工程建设企业境外合规经营指南：印度尼西亚

　　“一带一路”合规经营系列丛书是一套集中反映中国参与“一带一路”建设的企业在境外合规运营管理现状的系列丛书。由在“一带一路”沿线50多个国家和地区深耕多年的企业结合自身情况，以丰富翔实的案例，系统地从市场环境、通用规则、国别规则以及示范项目等角度展示了中国企业在境外稳扎稳打、开拓进取的合规发展历程，为企业海外高质量发展提供了行业标杆，也对企业今后发展提出了更高标准的要求。《工程建设企业境外合规经营指南：印度尼西亚》结合若干在印度尼西亚从事工程项目投资建设运营企业的经验教训，为境外经营企业梳理印度尼西亚通行的法律法规等合规要求，提示印度尼西亚合规风险，提供在印度尼西亚合规经营的操作指南，助力广大工程建设企业建设合规管理体系。

　　中国施工企业管理协会成立于1984年，是由工程建设企事业单位、社会组织和有关专业人士自愿结成的全国性、行业性社会团体，是非营利性社会组织。现有会员企业4130家，分布在全国各个地区，涉及房建、市政、公路、铁路、水运、水利、电力、石油、化工、煤炭、冶金、有色等行业（专业）。本会定位是中国施工企业的“娘家”，是反映施工企业诉求、改善其发展环境的代言人，是促进施工企业科技进步与创新的平台，是提升工程施工安全质量的助推器，是政府制定工程建设行业发展规划和政策法规的参谋助手，是谋划工程建设行业发展战略的智库，是培养和造就优秀施工企业家的摇篮。 山东电力工程咨询院有限公司公司成立于1958年，隶属于国家电力投资集团有限公司，是具有国家工程设计综合甲级资质的国际工程公司。

章 境外工程建设合规管理的重要性
一、“合规”的起源  
(一)企业合规思想的起源  
(二)企业合规体系的诞生  
(三)企业专项合规体系的建设  
二、合规体系的成型与完善  
(一)企业合规体系的成型  
(二)企业合规体系的规范  
(三)企业合规体系的发展和完善  
三、合规管理的基本概念  
四、合规管理的意义  
(一)中国当前合规管理的现状  
(二)国家对企业境外经营合规管理的重视  
(三)中国企业境外经营合规管理的重要意义  
(四)工程建设企业境外经营合规管理的重要性  
五、合规管理与风险管理和企业内部控制的关系  
(一)三者的含义  
(二)三者的侧重点  
(三)三者的关系  
 
第二章 印度尼西亚概况
一、地理位置和人口分布  
(一)地理位置  
(二)人口分布  
二、自然环境和自然资源  
(一)自然环境  
(二)自然资源  
三、经济状况和发展规划  
(一)经济状况  
(二)发展规划  
四、国家象征和政治制度  
(一)国家象征  
(二)政治制度  
(三)主要党派  
五、政府机构和行政区划  
(一)政府机构  
(二)行政区划  
六、社会组织和公共交通  
(一)社会组织  
(二)公共交通  
七、外交关系  
八、民族和宗教  
(一)民族  
(二)宗教  
九、语言和习俗  
(一)语言  
(二)习俗  
(三)节假日  
十、货币与物价  
(一)货币兑换  
(二)消费水平  
(三)小费  
十一、金融服务  
(一)外汇管理  
(二)银行  
(三)信用卡  
(四)保险  
(五)融资  
十二、通信与电力  
(一)电话  
(二)网络  
(三)电力  
十三、医疗与安全  
(一)医疗  
(二)安全  
 
第三章 前往印度尼西亚手续办理及相关须知
一、印度尼西亚签证的办理  
(一)印度尼西亚签证类型  
(二)印度尼西亚签证申请程序  
(三)申请签证需准备的资料  
(四)印度尼西亚签证注意事项  
二、印度尼西亚出行前的注意事项  
三、印度尼西亚紧急求助电话  
 
第四章 印度尼西亚有关法律规定
一、印度尼西亚法律体系概述  
(一)印尼法律的形式渊源  
(二)印尼的部门法体系  
(三)印尼主要法律制度  
二、在印度尼西亚投资注册企业需要办理的手续  
(一)设立企业的形式  
(二)设立企业的程序  
(三)设立企业的注意事项  
(四)其他设立实体相关事宜  
三、印度尼西亚对外国投资的市场准入  
(一)投资主管部门  
(二)投资行业的规定  
四、印度尼西亚对外国投资的优惠  
(一)优惠政策框架  
(二)行业鼓励政策  
(三)地区鼓励政策  
五、印度尼西亚贸易管制及制裁的法律规定  
(一)进口管理  
(二)出口管理  
(三)关税制度  
(四)印尼海关对滞存货物的处理  
六、印度尼西亚关于劳动就业的法律规定  
(一)劳动法律框架  
(二)劳工（动）法的核心内容  
(三)外国人在印尼工作的规定  
(四)印尼外籍劳工配额管理  
(五)印尼劳工组织干预  
(六)外国人在当地工作的风险  
七、印度尼西亚关于企业税收的规定  
(一)税收体系和制度  
(二)一般税收条款  
(三)主要税赋和税率  
八、印度尼西亚关于用地的法律规定  
九、印度尼西亚关于环境保护的法律规定  
(一)环保管理部门  
(二)主要环保法律法规名称  
(三)环保法律法规基本要点  
(四)环保评估的相关规定  
(五)印尼环保组织  
十、印度尼西亚反对商业贿赂、反垄断、反洗钱、反恐融资、反逃税  
(一)反对商业贿赂  
(二)反垄断  
(三)反洗钱  
(四)反恐融资  
(五)反逃税  
十一、印度尼西亚对保护知识产权的规定  
(一)当地有关知识产权保护的法律法规  
(二)知识产权侵权的相关处罚规定  
十二、印度尼西亚对外国公司承包当地工程的规定  
(一)许可制度  
(二)禁止领域  
(三)招标方式  
(四)政府采购  
(五)印尼的BOT PPP承包方式  
十三、印度尼西亚对中国企业投资合作的保护政策  
(一)双多边投资保护协定  
(二)中国—东盟自贸协定  
(三)中国与印度尼西亚签署避免双重征税协定  
(四)区域全面经济伙伴关系协定  
十四、在印度尼西亚解决纠纷的主要途径及适用法律  
(一)主要途径及适用法律  
(二)争议解决的国际法机制  
十五、在印度尼西亚投资注意事项  
(一)抓住市场机遇  
(二)适应法律环境的复杂性  
(三)做好企业注册的充分准备  
(四)适当调整优惠政策期望值  
(五)充分核算税赋成本  
(六)注意劳动用工，有效控制工资成本  
(七)注意合作伙伴和中介问题，做好尽职调查  
(八)合理控制风险  
(九)注意言谈举止  
(十)其他应注意事项  
 
第五章 工程项目投建营全生命周期中的合规要求
一、阶段：项目前期论证  
(一)中国境内合规要求  
(二)前期论证各子阶段  
二、第二阶段：建设准备  
(一)工程合同及相关手续  
(二)对外承包工程资质  
(三)工程项目计划与设计  
(四)工程项目征地  
(五)工程项目招投标  
(六)建设设备及材料的运输和筹备  
(七)印度尼西亚工程成本  
三、第三阶段：建设实施  
(一)依法用工  
(二)境外QHSE管理规范  
四、第四阶段：竣工验收  
(一)竣工验收条件  
(二)竣工验收手续  
(三)资金跨境结算  
五、第五阶段：投产运营  
(一)保修、回访、后续服务  
(二)项目后评价  
六、在印度尼西亚开展工程的其他注意事项  
(一)处理好与政府和议会的关系  
(二)妥善处理与工会的关系  
(三)密切与当地居民的关系  
(四)尊重当地风俗习惯  
(五)依法保护生态环境  
(六)承担必要的社会责任  
(七)懂得与媒体打交道  
(八)学会和执法人员打交道  
(九)遇到困难寻求帮助的途径  
 
第六章 印度尼西亚投资风险和机会分析
一、印度尼西亚整体营商环境  
(一)外商投资情况  
(二)竞争力排名  
(三)外企对印尼营商环境的评价  
(四)投资环境发展趋势  
(五)印尼投资相关指标  
(六)中印尼经贸关系  
二、印度尼西亚投资风险分析  
(一)政治风险  
(二)宏观经济风险  
(三)法律与监管风险  
(四)经营性风险  
(五)安全风险  
(六)自然风险  
三、印度尼西亚未来发展预测与投资机会分析  
(一)政治前景  
(二)经济预测  
(三)投资机会  
 
第七章 工程建设企业合规管理体系建立指南
一、合规管理的内部环境  
(一)合规管理的目标  
（二）合规管理的基本原则  
二、合规管理机构的设置及职责  
(一)合规管理机构的设置  
(二)合规管理部门的设置方式  
三、企业内部的合规管理体系  
(一)董事会的合规责任  
(二)监事会的合规责任  
(三)管理层的合规责任  
(四)合规管理部门的合规责任  
(五)合规管理的主要内容  
四、合规管理中的风险控制方法  
(一)风险规划  
(二)风险识别  
(三)风险评估  
(四)风险应对  
(五)风险监控  
 
结语
附录
附录1 印度尼西亚部分政府部门和相关机构一览表  
附录2 印度尼西亚华人商会一览表  
附录3 在印尼主要中资企业及行业分会一览表  
附录4 中印尼使馆信息  工程建设企业