城市社区非正规空间的产生及治理

　　近年来，尽管各城市积极开展创建文明城市的环境整治工作，但在一些住宅小区（尤其是老旧小区、拆迁安置小区等）内，违规搭建房屋、私自扩建庭院、破墙开店、侵占绿地私建停车位、摊贩占道经营等违建违占现象依旧存在，空间违规成为困扰社区治理的“脏乱差”难题。这些空间乱象不仅不符合相关法律法规的要求，也在一定程度上阻碍了社区治理现代化与法治化进程。 本书以城市社区内违建违占等空间非正规现象为研究对象，探讨空间非正规化的原因、过程及逻辑，以勾勒出中国城市社区中非正规空间生产的图式，并尝试着给出一些治理建议。本书可为现有社区空间的相关研究做出补充，并为加强和创新社区空间治理、改善社区居住环境提供社会学论证。

　　杜培培，安徽大学社会与政治学院社会学系教师、硕士生导师，社会学博士（河海大学与加州大学伯克利分校联合培养）。中国时空社会学专业委员会理事，安徽省社会学学会会员，安徽大学社会治理研究中心研究人员。研究方向：城市社会学、空间社会学、社区研究。 近年来主持及参与多个国*级、省部级等课题，包括国家社科青年基金项目“基于不同共有产权状态的城市社区公共空间治理机制研究”、安徽省哲学社会科学规划青年项目“空间视域下安徽社区公共文化设施服务水平的优化机制研究”等。在《甘肃社会科学》《城市发展研究》《城市规划》《学习与实践》等中英文刊物上发表论文十余篇。获国务院参事室颁发的费孝通田野调查奖优秀奖、河海大学优秀博士论文等奖项。

第一章 绪论
第一节 研究缘起、意义与创新
一、研究缘起
二、研究意义
三、研究创新
第二节 文献综述
一、国内外关于非正规空间的文献述评
二、国内外关于社区冲突的文献述评
第三节 研究方法与过程概述
一、田野工作：为什么选择J社区和H社区？
二、研究方法与研究过程
第四节 研究框架与章节安排
第二章 理论梳理与建构
第一节 理论梳理：城市社会学中的空间生产与空间冲突
一、空间的本质：何为空间？
二、关于空间的生产
三、关于都市空间冲突
第二节 理论建构
一、核心概念
二、社区非正规空间研究的三个维度：空间—历史—社会
三、社区非正规空间冲突的分析框架：权力空间—权利空间—空间冲突
第三章 案例入场：国家权力空间化与社区样态
第一节 历史视角：国家权力主导的社区变迁
一、案例社区原貌
二、案例社区的转型
三、国家权力主导的社区变迁机制
第二节 横向视角：社区变迁后的社会样态
一、就业空间的非正规化：从“失业”到“再就业”
二、物业管理空间的转型困境：从“自给”到“市场化”
三、共同体空间的解体：从“认同”到“离散化”
第三节 社区政治：基层政府的情理逻辑
一、社区中的国家
二、社区中的生活政治
三、G区基层政府的情理逻辑
第四节 小结
第四章 权力空间:地方政府对社区的规划与管理
第一节 指标化的社区空间建设
一、商业空间布局问题
二、公共交往空间的局限性
三、“只见物不见人”
第二节 交换价值主导的社区空间规划
一、“消失”的地下停车场
二、老菜市场的停用
第三节 社区空间有序化的“政治—经济”意涵
一、城市形象与整违运动
二、空间有序化的制度建构
三、“理想化”的管控联盟
第四节 情理逻辑的负外部性与空间管控问题
一、情理逻辑的负外部性
二、政府的选择性管控
三、权力之网的间隙
第五 节小结
第五章 权利空间：居民的诉求与实践
第一节 开端：空间供需落差导致的空间违规
一、空间供给与刚性需求的落差：存车、停车难
二、空间使用权利的争夺：自建自划存车/停车区
第二节 蔓延：道义政治支撑的空间违规
一、违建商铺、马路经济与生存权利：为了活下去
二、私搭陋室与居住权利：为了有所可居
三、料理空地与自治权利：为了社会公正
第三节 后果：权利外溢导致社区空间的非正规化
一、何为权利外溢？
二、J社区空间的非正规化演变
三、H社区空间的非正规化演变
第四节 小结
第六章 社区非正规空间的冲突分析
第一节 空间冲突的类型
一、权利空间的内群体冲突
二、权力—权利空间的外群体冲突
第二节 空间冲突主体间关系及行为分析
一、空间冲突主体间关系的分析
二、空间冲突主体的行为分析
第三节 互动型空间冲突分析
一、互动型空间冲突模式
二、冲突空间中国家与社区民众的关系
第四节 小结
第七章 总结与讨论
第一节 总结
一、非正规空间的产生：中国情境
二、非正规空间冲突产生的5个阶段
第二节 讨论
一、关于权力空间与权利空间
二、关于研究方法与案例选择
三、关于空间冲突治理与空间正义的实现
参考文献
附录
附录1H社区访谈居民违建违占情况一览表
附录2J社区访谈居民违建违占情况一览表
附录3H社区普通居民（未违规）访谈人员基本情况一览表
附录4J社区普通居民（未违规）访谈人员基本情况一览表
附录5政府代表访谈人员基本情况一览表