精准施策赋能农村养老保障：西南农村留守老人养老需求与政策供给精准化研究

　　伴随着劳动力的乡城迁移，我国5000万农村留守老人养老问题日益显著，其中西南地区农村留守老人养老需求更为突出。关注西南地区农村留守老人的养老需求，实现养老政策供给精准化，是实现社会主义公平正义的内在要求，是对乡村振兴战略的切实践行，更是让全民共享小康社会建设成果的积极响应。政府作为基本养老保障的供给主体，需要通过科学方法识别西南地区农村留守老人多层次、差异化的养老需求，提供适需、适量和适时的基础性养老保障服务。它包括五个要素：一、精准识别保障对象。二，科学考量保障力度。三，合理搭配供给内容。四，准确制定实施方案。五，严格执行监督考核。《精准施策赋能农村养老保障-（西南农村留守老人养老需求与政策供给精准化研究）》对我国农村留守老人构建智慧养老精准供给政策体系，科学、高效、优质、足量地向农村留守老人提供基础性养老保障，实现西南地区农村留守老人对美好生活的向往意义重大。

　　罗亚玲，女，经济学博士，四川大学公共管理学院副院长，四川大学公共管理学院劳动与社会保障专业副教授，硕士生导师，主要从事社会保障、人力资源管理教学科研工作，主要讲授课程：社会福利与社会救助，养老服务专题，组织与人力资源管理等课程。独立出版学术专著一部；主持国家哲学社会科学规划项目、四川省哲学社会科学规划项目、地方政府和企业委托项目等各类项目；参与国家社科基金重大招标项目、国家自然科学基金规划项目、教育部哲学社会科学规划项目和地方政府委托项目等各类项目；在《四川大学学报》《财经科学》等学术期刊发表学术论文近二十篇；获得四川省高等教育教学改革成果二等奖，四川大学教学改革成果一等奖，四川大学青年骨干教师奖等多项奖励。

第一章 导论
第一节 研究背景与研究意义
一 研究背景
二 研究意义
第二节 研究现状
一 国外研究现状
二 国内研究现状
三 国内外研究述评
第三节 研究思路与研究方法
一 研究思路
二 研究方法
第四节 创新与不足
一 研究的主要创新
二 研究不足之处
第二章 农村留守老人养老保障精准供给的含义、理论基础和生成逻辑
第一节 农村留守老人养老保障精准供给的含义及相关概念
一 农村留守老人
二 农村留守老人养老保障精准供给
三 农村留守老人的养老需求
第二节 农村留守老人养老保障精准供给的核心要素
一 以特殊时代使命为存在基础
二 以实质公平为内在价值诉求
三 以农村留守老人为特定施策对象
四 以完备的政策体系为运行保障
第三节 农村留守老人养老保障精准供给的相关理论
一 社会主义本质论
二 公平正义理论
三 公共财政理论
四 马克思主义矛盾论
五 马斯洛需求层次理论
第四节 农村留守老人养老需求与供给政策精准化的生成逻辑
一 满足需求“三条路径”的供给精准性及实现条件
二 “供给侧改革”是保障农村留守老人养老的必由之路
三 构建农村留守老人智慧养老精准供给体系
第三章 西南农村留守老人养老供需现状调查
第一节 调研施测与样本情况
一 问卷设计与施测过程
二 调查对象与样本描述
三 调研样本概况
第二节 养老保障供给现状
一 基本物质生活供给
二 日常生活照料供给
三 精神慰藉供给
第三节 养老保障需求现状
一 基本物质生活需求
二 日常生活照料需求
三 精神慰藉需求
……
第四章 西南农村留守老人养老保障政策及评价
第五章 西南农村留守老人养老不精准的表现及原因
第六章 发达国家养老保障政策和经验借鉴
第七章 构建西南农村留守老人智慧养老精准供给政策体系
第八章 保障养老精准供给政策体系高效运行的措施
参考文献
附录 调查问卷