社会政策：概念、理论与分析框架

　　社会政策是国家治理的一种工具和手段，是国家和社会介入人群福祉的制度安排和治理行动。社会政策是在国家政权机构的领导下所制定的法律法规。它不仅指静态的法律法规，还指社会政策实施行动。该书对社会政策的基本概念和理论体系进行了系统论述，以中国社会政策实践和发展方向为构建社会政策体系，系统分析中国社会服务政策的内容及其服务输送路径。书稿在内容上分为五个部分，分别是社会政策的概念与体系。第二部分是社会政策的类型与功能。第三部分是社会排斥与社会质量。第四个部分是社会政策环境、社会政策构成与社会政策设计。第五部分是社会行政。

　　杨涛，安徽芜湖人，南京大学政府管理学院博士。江南大学法学院社会学系副教授、硕士生导师，江南大学新社会组织研究中心研究员，江南大学无锡老龄科学研究中心研究员，主要研究领域是社会福利理论、社会政策体系、社区治理和社会组织管理。已出版专著三部《社会服务机构管理》、《非营利组织公益链管理》和《公共事务治理机制研究》，发表学术论文近三十篇。

部分 概念与体系
章 社会政策概念
一、社会政策内涵
二、社会政策特点
三、社会政策领域
四、相关概念辨析
第二章 社会政策体系
一、社会政策体系内涵
二、社会保险转保衔接
三、社会政策体系构成
四、人群社会政策体系
第二部分 类型与功能
第三章 社会政策类型
一、补救型社会政策
二、预防型社会政策
三、投资型社会政策
四、发展型社会政策
第四章 社会政策功能分析
一、改良主义功能设定
二、社会政策预设的正向功能
三、社会政策实施的负向功能
四、社会政策实施的福利悖论
第三部分 社会排斥与社会质量
第五章 社会排斥分析框架
一、社会排斥所指
二、社会排斥的后果
三、社会排斥的发生机理
四、制度性排斥与非制度性社会排斥
五、矫正社会排斥
第六章 社会质量分析框架
一、社会质量概念内涵
二、社会质量的四个维度
三、社会质量的四个层面
四、社会质量的价值规范
五、社会质量的发展水平
六、社会质量的价值逻辑
第四部分 福利理论
第七章 公民福利权
一、马歇尔公民权利理论
二、公民福利权界定
三、公民福利权形成路径
四、国家福利责任
五、公民福利权法定化影响因素
第八章 多元福利分析框架
一、国家福利
二、雇主福利
三、社会福利
四、多元福利维度界定
五、多元福利协同支持体系
第九章 社会福利政策模型
一、工作能力—成绩模型与雇主福利
二、剩余福利模型
三、普惠福利模型
四、剩余福利与普惠福利比较
第十章 国家福利体制
一、国家福利体制内涵
二、自由主义福利体制
三、社会民主主义福利体制
四、保守主义福利体制
五、生产型福利体制
第五部分 环境、构成与设计

第十一章 社会政策环境分析
一、社会政策的经济环境
二、社会政策的政治与行政环境
三、社会政策的文化环境
四、社会政策的社会环境
五、社会政策的全球环境
第十二章 社会政策要素分析
一、价值逻辑
二、政策主体
三、政策对象
四、支持内容
五、筹资渠道
六、路径方式
第十三章 社会政策设计
一、依循构成要素设计政策
二、政策设计的家庭价值视角
三、政策设计的社区作用逻辑
四、人群照护政策分析框架
五、农村失能老人照护政策体系
六、农村留守儿童照护政策体系
第六部分 社会行政

第十四章 社会政策行动过程
一、社会政策问题
二、社会政策提案
三、社会政策议题
四、社会政策制定
五、社会政策决策
六、社会政策实施
七、社会政策评估
八、社会政策调整
第十五章 社会政策实施机制
一、政府行政机制
二、第三部门机制
三、公私合作机制
四、市场化机制
参考文献