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县级政府治理能力现代化研究

县级政府治理能力现代化研究

作者:何水 著

出版社:中国社会科学出版社

出版时间:2021-11-01

ISBN:9787520389235

定价:¥88.00

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内容简介
  在国家治理现代化进程中,如何推进县级政府治理能力现代化,夯实治国理政的重要根基,是一个重大现实问题。本书在马克思主义指导下,立足推进国家治理现代化的现实背景,围绕“如何推进县级政府治理能力现代化”这一问题,系统梳理国内外相关研究文献,综合运用行政生态理论、治理理论等理论工具以及文献研究、案例研究等研究方法,着力阐释县级政府治理能力现代化的基本概念,描述县级政府治理能力现代化的实践进展,剖析县级政府治理能力现代化的制约因素,探讨县级政府治理能力现代化的推进路径,以期助力县级政府治理能力现代化。
作者简介
  何水,中共党员,管理学博士,郑州大学政治与公共管理学院教授、博士生导师、副院长,Duke University政治学系访问学者(2017-2018年),兼任中国软科学研究会理事、河南省行政管理学会副秘书长,入选河南省教育厅学术技术带头人、河南省高校哲学社会科学优秀学者、河南省高校科技创新人才、河南省高校青年骨干教师。近年来,主持国家社科基金项目、中国博士后科学基金特别资助、中国博士后科学基金面上项目及其他省部级项目9项,出版专著2部,在《政治学研究》《中国行政管理》等期刊发表论文30余篇,获河南省高等教育教学成果奖、河南省社会科学优秀成果奖等成果奖10余项。
目录
引 论(1)
一 研究缘起(1)
二 研究思路(5)
三 研究方法(7)
章 县级政府治理能力现代化:文献综述(9)
节 国外文献综述(9)
一 治理理论的西方流变 (10)
二 地方治理的相关研究 (15)
三 治理能力的相关研究 (17)
第二节 国内文献综述 (24)
一 政府治理的研究脉络 (24)
二 治理能力的相关研究 (29)
三 治理现代化相关研究 (40)
第三节 已有研究评析 (44)
一 国外研究评析 (44)
二 国内研究评析 (46)
第二章 县级政府治理能力现代化:理论阐释 (48)
节 基本概念 (48)
一 政府治理能力 (48)
二 县级政府治理能力 (53)
三 县级政府治理能力现代化 (56)
第二节 理论基础 (57)
一 指导思想 (57)
二 理论依据 (62)
三 理论工具 (72)
第三节 分析框架 (75)
一 分析框架构建 (75)
二 影响因素阐释 (76)
第三章 县级政府治理能力现代化:中央举措 (81)
节 开展省直管县改革 (81)
一 政策变迁 (82)
二 改革目标与原则 (87)
三 改革内容与配套举措 (88)
第二节 推进 “放管服”改革 (90)
一 政策变迁 (91)
二 改革目标与原则 (95)
三 改革内容与配套举措 (96)
第三节 深化机构改革 (98)
一 政策变迁 (99)
二 改革目标与原则(103)
三 改革内容与配套举措(104)
第四章 县级政府治理能力现代化:地方样本(107)
节 顺德改革(107)
一 改革历程(108)
二 推进举措(109)
三 基本经验(119)
四 有益启示(122)
第二节 江阴探索(124)
一 探索历程(124)
二 推进举措(127)
三 基本经验(132)
四 有益启示(135)
第五章 县级政府治理能力现代化:制约因素(138)
节 外部因素(139)
一 政治环境:纵向层级压力传导,横向竞争压力凸显(139)
二 经济环境:县域经济发展失衡,经济下行压力较大(141)
三 社会环境:县域利益结构复杂,社会公众参与不足(144)
四 文化环境:县域文化多元交织,民众有限信任政府(147)
第二节 内部因素(150)
一 治理理念存在偏差(151)
二 治理结构权责失衡(153)
三 治理资源供给不足(157)
四 治理机制不够健全(162)
五 治理文化氛围欠缺(164)
六 治理工具效用不高(167)
第六章 县级政府治理能力现代化:推进路径(170)
节 革新治理理念(171)
一 坚持人民至上理念,落实中央部署(171)
二 牢记执政为民理念,明确治理目标(172)
三 贯彻五大发展理念,推动全面发展(173)
第二节 优化治理结构(175)
一 合理划分权责,优化层级结构(175)
二 强化合作治理,优化横向结构(176)
三 厘清权责边界,优化条块结构(178)
第三节 开发治理资源(179)
一 加大培训引进,积累人才资源(179)
二 优化收支结构,增加财政收入(180)
三 推动产业发展,加快要素集聚(181)
第四节 壮大治理主体(182)
一 强化担当意识,提高领导能力(183)
二 提升参与意愿,培养协作能力(184)
第五节 完善治理机制(186)
一 健全内部机制,推动高效运转(186)
二 完善合作机制,促进多元协同(187)
第六节 建构治理文化(188)
一 注重价值引领,增强文化认同(189)
二 坚持依法治理,树立组织权威(190)
三 转变沟通方式,营造合作氛围(191)
第七节 改进治理工具(192)
一 完善政策法规,注重执行落实(192)
二 推动技术应用,促进信息共享(193)
三 创造良好环境,提升工具效能(194)
结 语(196)
参考文献(200)
后 记(219)
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