居家养老服务信息化的建设实践：基于政府与社会组织互动视角

　　现代居家养老服务信息化建设表现为有“信息技术”而无“居家养老服务”的服务悬浮现状。本书通过对具有典型性的H市“12349”居家养老服务平台建设项目进行实地调研，以“政府与社会组织互动”为理论分析视角，从动态的角度呈现和解析居家养老服务信息化建设的实践过程和服务悬浮现状。一方面，政府与社会组织的互动过程呈现了居家养老服务信息化建设的实践过程，表现为一种服务悬浮实践状态，并在实践过程中不断被形塑和凸显，也随着实践的推演继续发生变化。另一方面，政府与社会组织受到宏观环境的影响，基于组织利益、组织目标和资源现状的微观条件考量，表现出“利益-目标-资源”对物理性建设的“可为”与“可能”，进而表现出对居家养老服务落地“不为”和“不能”，最终导致居家养老服务落地失败，形成服务悬浮现状。

　　罗艳（1988-），女，贵州安顺人，布依族，华中科技大学管理学博士，现为贵州财经大学公共管理学院社会管理系副教授，兼任中国老年学和老年医学学会志愿与公益分会理事。主要研究领域为老年人养老服务、老年人长期照护、老年人心理健康、老年人贫困等。在《中国行政管理》《华中科技大学学报》《中国社会工作》等报刊发表多篇论文，其中一篇被人大复印报刊资料转载。主持或参与省部级项目多项。

第一章 导论
第一节 问题的提出
第二节 文献综述
第三节 核心概念
第四节 篇章安排
第五节 研究方法
第六节 研究的难点和可能的创新点
第二章 政府与社会组织互动：居家养老服务信息化建设实践的一个面向
第一节 社会组织——一支重要的居家养老服务信息化实践力量
第二节 政府与社会组织“互动”：一个分析视角
第三节 居家养老服务信息化建设实践：政府与社会组织互动的分析框架
第三章 互动催生：居家养老服务信息化基本建设模式的确立
第一节 H市居家养老服务信息化的建设背景
第二节 政企“共谋”形成复制“BD模式”的建设思路
第三节 催生的互动与基本建设模式的落定
第四节 互动催生中隐藏的物理性建设实践偏好
第五节 小结
第四章 互动开始：社会组织行动策略与物理性建设的铺展
第一节 社会组织采取嵌入式发展行动策略的背景
第二节 社会组织两种行动策略铺展物理性建设的过程
第三节 以合作为基础的互动逻辑与物理性建设的实现
第四节 缺失的居家养老服务落地初现服务悬浮的端倪
第五节 小结
第五章 互动发展：政府的限制与居家养老服务落地的困难
第一节 居家养老服务落地的必要性
第二节 居家养老服务落地的三种探索遭遇政府约制
第三节 以限制为表现的互动逻辑与服务悬浮
第四节 小结
第六章 居家养老服务信息化建设实践的优化路径
第一节 信息技术与居家养老服务有机结合的整体性认知
第二节 坚持以服务老年人为本的核心理念
第三节 构建以合作为基础的互动条件
第七章 结论与讨论
第一节 结论
第二节 讨论
参考文献
附录1 老年人居家养老信息服务登记表
附录2 居家养老信息服务入网协议书