现代国家构建的中国路径：源自地方的尝试性解答

　　本书以东南沿海福建晋江为个案，运用“国家构建”的理论视角透视一个世纪以来中国现代国家的构建历程。作者提出国家核心能动者（政党）、政府、市场与社会四个行动主体以及国家构建的四条线索：国家官僚体制建设、国家能力建设（包括汲取能力、调控能力、强制能力等）、政权合法性建设和社会建设。历时性地考察中国现代国家的这四条主线在不同时期、不同行动者的互动过程中所呈现出的阶段性的样态。由于对中国现代国家构建百年史的研究是一种后验地重建历史存在的“构思过程”，在这一过程中，研究者的学术思维习惯和哲学素养起着十分重要的作用。量子力学的诞生和概率论在科学研究中的广泛运用，或然的因果决定论和选择论成为当代科学研究重要的思维方式，科学研究更为注重事物发展的或然性、多元性、相对性和模糊性，强调共时态的结构性分析。 同时，为化解国家构建面临的挑战，本书采取三个重要的价值取向。一是需要存在一个核心能动者。中国就像是一个“混沌、量子纠缠的、巨大的场”，需要存在一个核心能动者。中国共产党作为国家政治体系的设计者和建设者，扮演着现代中国核心能动者的角色。二是中国地方政府与基层社会具有极强的创新性。复线式、共时性和量子态决定了国家构建如采取“一刀切”的制度安排和严密僵化的政策规定则无法适应现代社会现实，国家构建需要放权地方，激发地方的自主性，减轻中央政府的治理负荷。三是在中国现代国家构建的未来图景中，一些主观性因素，如人的作用应当再次被强调。在量子思维范畴中，人起着主导甚至是决定作用。在此思路下，在中国现代国家构建过程中，不能忽视政治领袖的作用，道德品质高尚的政治领袖是现代国家建构主体的一部分，他（她）可以起到促进社会发展的作用。 总的来说，在共时性、复线式和量子态来看待未来中国国家建设，本书为我们提供了一个新的制高点。

　　贺东航，博士，复旦大学特聘教授，复旦大学社会科学高等研究院专职研究员、博士生导师。教育部“新世纪优秀人才”入选者、全国“宝钢优秀教师奖”获得者、福建省“百人计划”入选者、哲学社会科学领军人才、国家社科基金重大项目首席专家。主持国家、省部级等各类科研项目40项，发表论文100余篇，出版多部著作。2015年，入选为马克思主义（含政治学）研究领域（2005-2014）高被引作者榜，位列第九。

第一章　绪　论/００１
　　第一节　研究的相关问题/００２
　　第二节　国家构建的实践模式与相关研究/００８
　　第三节　国内学者关于中国国家构建的学术观点、本书的理论视角/０２５
　　第四节　分析单位与地方国家研究视角的提出/０３４
　　第五节　研究方法与资料说明/０４５
第二章　地方国家构建的基础———社会和文化结构分析/０５７
　　第一节　地缘性文化的形成———海洋型商工文明/０５７
　　第二节　晋泉区域的宗族传统与国家/０６３
　　第三节　侨乡型社会结构中的华侨与国家/０６７
第三章　现代国家构建的尝试(１９０１—１９４９)/０７３
　　第一节　现代民族国家观念发轫的背景/０７３
　　第二节　现代官僚体制的初建/０７７
　 第三节　民国时期的国家汲取能力建设:现代财政体制的建立/０８６
　　第四节　扩大国家影响:教育、卫生、通信、交通的近代化建设/０９７
　　第五节　国民政府主导国家构建的努力与失败/１０８
第四章　建设新的国家政治权力、社会结构和汲取能力(１９４９—１９７８)/１２１
　　第一节　国家构建使命者的更替/１２２
　　第二节　确立与冲击:探索新的国家官僚制度(１９４９—１９７８)/１２７
　　第三节　国家改造社会:统一和支配各种社会政治组织/１４２
　　第四节　国家合法性构建:塑造新的价值观和意识形态认同/１５６
　　第五节　发展与停滞:计划体制下的国家汲取能力/１５９
第五章　市场经济背景下的现代行政科层制的成长:１９７８年后的国家官僚制度建设/１７０
　　第一节　秩序的恢复与权力的制度化、体系化/１７１
　　第二节　地方层级的官僚机构的恢复、分工和系统化/１７７
　　第三节　“二次创业”时期市场经济发展与政府业务量的剧增/１８４
　　第四节　“二次创业”时期地方国家的构建:政府机构的增加/２０１
　　第五节　地方治理的制度化与理性化/２１２
第六章　１９７８年后的国家能力建设/２２５
　　第一节　国家汲取能力探讨/２２６
第二节　国家强制性能力的巩固/２４５
　　第三节　政府执行力/２５３
第七章　合法性建设转型:１９７８年后的合法性建设/２６５
　　第一节　合法性理论与中国现代国家的合法性形构/２６５
　　第二节　地方政权合法性的重建/２６８
　　第三节　合法性基础的转变:治理有效性/２７３
　　第四节　合法性基础的新发展:新民本主义/２８１
第八章　国家构建的社会基础:１９７８年后的民间社会成长/２９１
　　第一节　民间草根性社团的复兴/２９２
　　第二节　社会分层与现代性社会组织的涌现/２９４
　　第三节　国家与社会关系的调适与重构/３０７
第九章　结语:复线性的成长/３２３
　　第一节　国家与政党———“党导国”的逻辑与实践/３２４
　　第二节　国家与市场/３３０
　　第三节　国家与社会/３３５
　　第四节　国家构建的情势与挑战/３３９
　　第五节　国家构建的中国本土特征:复线式、量子态与共时性/３５９
专有名词索引/３７０
后　记/３７４