新时期乡村治理的路径研究

　　本书首先通过文献梳理和实地调研相结合的方式归纳总结当前我国乡村发展面临的主要问题，按照唯物辩证法惯用的结构性问题“解法”，围绕治理主体、治理对象、治理目标、治理机制与模式等主要维度展开具体分析，旨在总结我国当前乡村治理面临的主要问题，并以问题为导向，借鉴国内外成熟的解决方案，提出新时期乡村治理的可行路径。全书共由9个章节构成，第一章首先从理论视角上给予乡村治理一个明确的内涵界定，同时结合现实观察，归纳我国乡村治理所面临的主要问题。第二章从参与乡村治理各主体的视角切入，分析各主体在乡村治理过程中的权责担当，以及各主体之间能否形成“多元共治”的乡村治理参与模式。第三章到第六章从当前比较突出的乡村发展问题切入，不求面面俱到，但聚焦特定问题有针对性深入分析问题的特点及问题产生的原因。第七章和第八章围绕具体问题，从国内国外两个维度找寻解决问题的成熟经验与模式。第九章从整体性的角度提出完善乡村治理体系，提升乡村治理能力的可行路径。

　　章 浩，东京农业大学经济学博士，首都经济贸易大学区域经济系主任。长期从事区域经济规划与区域发展战略、城市群与城乡村融合发展、国际区域经济合作等领域的研究和教学工作。发表学术论文20余篇。主持和参与国家社会科学基金重大项目、北京社会科学基金项目以及中央部委和地方政府委托研究项目30余项。

绪论/

第一章乡村治理的内涵与问题/

第一节乡村治理的战略背景/

第二节乡村治理的内涵及其构成要素/

第三节乡村治理具体问题/

第四节小结/

第二章参与治理主体及权力结构/

第一节正式组织的权力与地位/

第二节宗族关系的形式及演化/

第三节乡贤群体的功能与定位/

第四节富人治村的产生及影响/

第五节小结/

第三章空心化问题及空心村治理/

第一节乡村土地空心化/

第二节乡村人口空心化/

第三节乡村公共服务空心化/

第四节空心村治理模式/

第五节小结/

第四章农村居民收入及消费水平/

第一节农村居民可支配收入变化趋势及构成/

第二节农村居民的消费支出变化趋势及构成/

第三节农村居民可支配收入与消费支出相关关系/

第四节小结/


第五章产业组织的发展及带动作用/

第一节农业产业化龙头企业的发展带动效应/

第二节龙头企业的科技平台建设与集群发展/

第三节农产品加工企业规模和财税支持/

第四节农业领域的产权制度及行业协会发展/

第五节小结/

第六章产业间融合发展与品牌打造/

第一节农村地区一二三产业的融合发展现状/

第二节农特产品的品牌打造与营销渠道建设/

第三节乡村旅游业时空差异和资源闲置现象/

第四节小结/

第七章国内乡村治理的机制与模式/

第一节乡贤参与治理模式/

第二节盘活闲置用地模式/

第三节网格化综合治理模式/

第四节基层人员保障模式/

第五节“三治”协同治理模式/

第八章国外乡村治理的模式与经验/

第一节英国伦敦市的旅游整合与立法保障/

第二节法国巴黎市的现代农业与文化元素/

第三节日本东京市的城乡互动与农协组织/

第四节美国的垂直整合与科技推广/

第五节荷兰的链式发展与创意农业/

第九章新时期完善乡村治理的路径/

第一节完善乡村产业发展制度建设/

第二节创新乡村治理的模式与机制/

第三节补齐乡村旅游产业发展短板/

第四节提升治理主体组织的保障能力/


附录/

附录1中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》/

附录2《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（节选）
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附录3《国家乡村振兴战略规划(2018—2022年)》（节选）