中国政策性粮食收储问题研究：市场模拟与政策优化

　　本书对政策性收储问题的研究，借鉴了国外量化政策分析的理论和方法。这些方法在20世纪七八十年代大量涌现，为欧美等发达国家的农业政策转型提供了重要支撑。其特征是跳出描述性统计、比较静态、简单福利经济学等的分析思路，用更为复杂的随机动态规划、目标规划等优化问题的思想，来理解农产品市场背后运行的逻辑。这些方法在一定程度上克服了政策研究中实验成本高、效果难以剥离等不足，极大深化了学界对农产品市场和农业政策的认识，取得了不错的研究效果，到现在仍有广泛应用。本书将这些方法拓展到中国情境，希望推进国内传统研究方法更进一步。

　　普蓂喆（1989.11-），女，中国农业科学院农业经济与发展研究所助理研究员。中国人民大学本科、硕士、博士毕业，美国加州大学伯克利分校（University of California，Berkeley）国家公派联合培养博士。主要研究方向为粮食安全、粮食收储、农业支持政策等。在《Global Food Security》《中国农村经济》《农业经济问题》《经济学动态》《中国人口·资源与环境》等学术期刊发表论文30余篇。主持国家自然科学基金青年项目、2020年度中央农村工作领导小组办公室、农业农村部乡村振兴专家咨询委员会软科学课题、中国农业科学院联合攻关重大科研任务子任务、中央级公益性科研院所基本科研业务费专项等课题5项。撰写的政策建议多次得到中央及农业农村部领导批示。

序
第一章 导言
一、研究背景
二、问题评述
三、“收”与“储”
第二章 我国粮食收储政策现状及挑战
一、中国粮食收储政策的历史演进
二、现行粮食收储政策的组织框架
三、现行粮食收储政策的调控框架
四、2014年以来收储制度最新进展
五、“痼疾”与“新患”
第Ⅰ篇 “收”之生产支持
导语
一、国内研究
二、国外研究
三、评述
第三章 托市效应评价
第一节 基于比较静态分析的托市效应评价
一、托市收购政策下的粮食市场
二、托市收购政策的福利变动分析
三、小结
第二节 基于商品储备模型的托市效应评价
一、关于商品储备模型
二、基准模型及模型求解
三、托市建模、参数赋值与评估方案
四、效果与成本比较：自由市场与托市
五、小结与讨论
第四章 政策改革取向
第一节 国内走向与国际经验
一、国内讨论与国际经验
二、备选政策的模型化
第二节 玉米市场的长期效应分析
一、玉米收储制度改革
二、模型参数赋值
三、不同政策实施效果比较
四、小结与讨论
第三节 小麦市场的成本收益分析
一、备选政策实施效果模拟
二、备选政策成本收益比较
三、小结与讨论
第五章 收购监管漏洞
一、问题提出
二、垂直管理基础模型
三、防范合谋契约优化
四、制约最优规制的现实因素
五、小结与讨论
第Ⅱ篇 “储”之战略安全
导语
一、国家粮食储备的产生
二、国家粮食储备的争论
三、国家储备与粮食安全
第六章 储备规模与粮食安全
一、国内最优粮食储备规模估算回顾
二、国外最优粮食储备规模估算回顾
三、FAO粮食最低安全储备率
四、小结与讨论
第七章 储备规模优化
第一节 FAO粮食最低安全储备率算法的中国应用
一、估算方法
二、估算结果
三、结果整合
四、小结与讨论
第二节 两目标线性规划法
一、粮食储备的两目标模型
二、产量预测及模拟策略
三、互制曲线估算及分析
四、与第一节结果对比
五、小结与讨论
第八章 储备结构优化
一、我国粮食储备主体构成及演化
二、储备主体优劣势分析
三、国外粮食储备主体构成及运作经验
四、储备结构调整探析
五、小结与讨论
第Ⅲ篇 实践经验
导语
第九章 国内托市经验
第一节 山东托市经验：差序入市与时空“空档”
一、小麦托市收购的“山东模式”
二、山东托市的时间“空档”
三、山东托市的储量“空档”
四、生产者储备
五、小结与讨论
第二节 湘赣改革经验：新变化与新问题
一、稻谷托市政策改革带来的新变化
二、稻谷托市政策改革引发的新问题
三、小结与讨论
第十章 国外支持经验
第一节 美国商品信贷公司：支持政策与战略布局
一、战略目标与主要业务
二、农业支持项目变迁及构成
三、农业支持项目的财政成本
第二节 美国营销援助贷款：以政策性信贷优化支持手段
一、引言
二、美国政策“有所为”：托底+赋能
三、美国政策“有所不为”
四、政策机制保障
五、小结与讨论
第十一章 WTO支持政策争端
一、WTO框架下提前谋划储备政策改革迫在眉睫
二、主要国家（地区）粮食储备支持方式
三、政府储备的WTO申报方式及贸易纠纷
四、小结与讨论
第十二章 总结与思考
一、主要研究结论回顾
二、收储体系的目标失衡与机制扩张
三、收储体系的目标分解与职能回归
四、重构粮食收储体系的思考
参考文献