各国人权行动计划的制定、实施与评估研究

　　我国自2008开始已经制定和实施了三期国家人权行动计划，在联合国人权外交舞台上为我国赢得了广泛声誉，但也有国家比较关注行动计划的具体落实机制等问题。从全球视野看，已经有58个国家制定实施了83期国家人权行动计划，充分了解和借鉴其他国家行动计划的相关机制对我们了解全球的情况，以及更好地完善我国人权行动计划的相关机制至为重要。本研究以全球83期行动计划为研究样本，总结归纳了制定、实施和评估的机制，并考察了这些计划在普遍定期审议中的相关影响，最后提出了若干完善行动计划需要处理的核心关系和若干建议。

　　许尧，河北井陉人。管理学博士，南开大学人权研究中心（国家人权教育与培训基地）副研究员。主要研究领域为：人权政治与政策、公共冲突管理。出版专著《中国公共冲突的起因、升级与治理》（2013年）；合著《公共冲突管理》（2012年）、《国家人权行动计划国际比较研究》（2020年）、Human Rights Safeguarding in Contemporary China（2020）等著作或教材20余本；共同主编《公共冲突管理评论》（2014）（2015）（2016）（2017）（2018）；副主编《公务员人权培训学员用书》《中国人权在行动》等系列丛书；在《中国行政管理》《人权》等刊物上发表论文60余篇。

导论
一、人权：二战后国际社会逐渐达成的共同标准
二、行动计划：人权实现的公共政策维度
三、国内外对国家人权行动计划的研究述评
（一）国内研究述评
（二）国外相关研究述评
四、本研究的主要线索
第一章 各国制定和实施人权行动计划的总体情况
一、《维也纳宣言和行动纲领》与人权行动计划
二、制定人权行动计划的国家、时间与周期
（一）制定计划的国家与时间
（二）计划的周期特征与纵向时间分布
三、制定计划国家的地域分布、经济发展水平与政治体制
（一）地域分布及其特点
（二）经济发展水平分布
（三）政治体制状况
五、行动计划的功能定位
（一）政策创新型功能定位
（二）政策整合型功能定位
（三）政策补充型功能定位
（四）社会转型型功能定位
（五）秩序重构型功能定位
（六）落实承诺（建议）型功能定位
五、制定和实施人权行动计划的主要意义
（一）向国际社会宣示本国政府的人权态度
（二）解决或缓解国内重大人权问题
（三）突出和强化国内相关政策的人权意义
（四）提升政府与民间对人权的认识和支持
（五）推进国内人权机构和机制的建设
六、不制定和实施人权行动计划的可能原因
（一）政府意愿不足
（二）无法在不同政治力量间达成合意
（三）存在无法“计划”的艰难的“人权问题”
（四）战乱及动荡的社会环境
（五）习惯或依赖于“非计划”式的途径
（六）“专项计划”或“国家规划”对“人权行动计划”的替代
第二章 各国人权行动计划的制定机制
一、主体明确与协商机制
（一）行动计划制定的主导机构
（二）计划制定的参与者及参与途径
……
第三章 各国人权行动计划的实施机制
第四章 各国人权行动计划的评估机制
第五章 从普遍定期审议情况看人权行动计划的实施效果
第六章 各国制定和实施行动计划的经验及对中国的可能借鉴
后记
参考文献
附录：各章案例汇总