社会权利视角下民政事业城乡一体化研究

　　在我国，民政事业虽然发展显著，但是民政“城乡二元”现象依然严重，这意味着公民社会权利在民政领域的平等实现任重道远。由于发展型社会政策“注重参与与机会公平”的特征契合了社会权利的本质要求，同时其“多元主义倾向”和“注重经济和社会协调发展”特征也保障了公民社会权利实现的可能性，因此，本书认为，要推动以再分配为核心的传统社会政策向以社会投资为特征的发展型社会政策的转型。

　　胡文木，男，1971年11月出生，安徽芜湖人，浙江大学政治学博士。现为浙江省委党校马克思主义研究院教授、副院长，硕士生导师，主要研究政治社会学和法律社会学。近年来公开发表学术论文20余篇，其中多篇被《中国社会科学文摘》和人大复印报刊资料全文转载，出版独著1部、合著多部。主持完成国家社科基金项目1项，浙江省社科规划项目4项。研究成果获省部级奖2项。

第一章 导论
第一节 推进民政工作城乡一体化的背景
一 我国正处于统筹城乡发展、推进城乡一体化的关键阶段
二 民政在社会建设中的地位和作用
第二节 文献综述与选题意义
一 “城乡一体化”研究综述
二 以社会权利为视角的研究综述
第三节 研究思路与主要内容
第二章 民政与民政福利救助
第一节 民政概述
一 传统“民政
二 新中国民政
三 小结
第二节 民政福利救助
一 社会救助概念
二 社会福利
第三章 社会权利：民政城乡一体化的分析视角
第一节 公民社会权利观念起源
一 近代社会：公民社会权利的形成
二 现代社会：公民社会权利理论争论
第二节 公民社会权利基本特性
一 社会权利强调内容的开放性和多样性
二 社会权利强调国家干预的主动性
三 社会权利强调公平公正的社会正义价值
第三节 公民社会权利：作为分析视角的理论价值
第四章 民政事业城乡一体化及其发展水平
第一节 城乡一体化与民政城乡一体化
一 “城乡一体化”内涵
二 民政城乡一体化
第二节 民政城乡一体化评价指标体系
一 民政城乡一体化评价指标体系的理论基础
二 确立指标体系的原则
三 指标的构建
四 民政工作城乡一体化评价指标的说明与权重
五 民政工作城乡一体化程度评价模型
第三节 民政工作城乡一体化总体发展水平
一 民政城乡一体化总体发展水平
二 最低生活保障城乡一体化水平
第五章 福利意识形态：民政城乡一体化实现的观念基础
第一节 意识形态和福利意识形态
一 意识形态概念
二 福利意识形态
第二节 福利意识形态与社会福利
一 福利意识形态视角
二 福利意识形态的四种类型
第三节 社会主义公平正义观：民政政策价值基石
一 “平均主义”价值观
二 “效率与公平”并重的价值观
……
第六章 民政城乡一体化进程中政府的财政责任
第七章 民政城乡一体化进程中的社会化路径
第八章 民政城乡一体化进程中的法制建设
第九章 发展型社会政策：推进民政城乡一体化的总体思路
参考文献
后记