中国经济社会发展形势与对策2020：激发市场主体活力 增强发展内生动力

　　本书是《中国经济社会发展形势与对策》系列图书的第二分册，收录的三十余篇文章主要是从持续深化“放管服”改革、坚持创新引领发展、扩大国内有效需求、稳住外贸外资基本盘四个方面就如何进一步激发市场主体活力、增强发展内生动力、推动实现高质量发展进行研判与论述，是研究国内相关领域政策走向的权威读物，具有很强的参考价值和指导意义。

　　黄守宏，男，汉族，1964年6月出生于河南省范县，中共党员，研究生学历，管理学博士。现任中国共产党第十九届中央委员会委员，国务院研究室党组书记、主任。

紧扣全面建成小康社会目标任务
做好“六稳”工作 落实“六保”任务 （代序） 黄守宏 1

一、 持续深化“放管服”改革
在深化“放管服”改革中积极探索推行承诺制 王晓丹 乔尚奎 1
推进“双随机、一公开”监管亟待解决的几个问题 刘军民 乔尚奎 8
新业态新模式包容审慎监管存在的问题与建议 李钊 张军立 14
实现政务服务“一网、一门、一次” 离目标还有多远 王晓丹 乔尚奎 21
以深化“放管服”改革激发市场活力 王晓丹 27
着力在优化营商环境上下功夫 王存宝 33

二、 坚持创新引领发展
从最新全球创新排行榜看我国创新发展的进步和差距 张凯竣 刘一鸣 39
当前科技创新政策落实中存在的主要问题
——科技创新政策落实情况调研（上） 侯万军 王敏瑶 柳朴方 47
关于深化科技体制改革的几点建议
——科技创新政策落实情况调研（下） 侯万军 王敏瑶 柳朴方 54
积极打造高质量的创业投资 促进“三新”经济蓬勃发展 党小卉 刘一鸣 61
积极引导电子商务线上线下融合创新发展 刘若霞 67
关于明年网络提速降费的有关建议 刘若霞 张军立 71
建议制定实施中国氢能战略 统筹布局氢能与燃料电池产业发展
——氢能与燃料电池产业调研报告（上） 邢建武 李钊 王峰 75
关于优化完善我国氢燃料电池汽车
推广应用财政补贴政策的若干建议
——氢能与燃料电池产业调研报告（下） 邢建武 83

三、 扩大国内有效需求
中国政策专家库部分专家关于扩大国内有效需求、促进经济稳定增长的建议（上） 高振宇 93
中国政策专家库部分专家关于扩大国内有效需求、促进经济稳定增长的建议（下） 高振宇 97
破解补短板稳投资瓶颈约束应尽快改革完善项目资本金制度 邓林 李宏军 101
制造业民间投资增速降至历史低位 亟须采取有效措施应对 马波 张军立 106
建议把老旧小区改造作为惠民生扩内需的重要举措 李逸浩 陈黎明 李宏军 111
老旧小区改造工作需破解五个难题 陈黎明 李逸浩 杨诗宇 李宏军 116
一些地方已探索出老旧小区改造有益经验 李逸浩 陈黎明 杨诗宇 李宏军 121
城镇老旧小区改造的市场化模式怎么走 杨诗宇 陈黎明 李逸浩 马衍伟 126
中国制造商品境内外市场“价格倒挂”为哪般 马志刚 张凯竣 刘一鸣 132
多措并举充分释放旅游消费潜力和活力 张凯竣 刘一鸣 139
培育壮大新消费 释放内需新潜力 党小卉 张凯竣 145