协同的责任

　　少年儿童是社会化的儿童，少年儿童校外阵地建设与实践活动开展既是少年儿童组织的精神指向所在，也是少年儿童成长与发展的教育逻辑所在。在目前我国学校场域中的少年儿童组织活动已实现制度化和体系化情况下，校外阵地建设与活动开展仍显滞后。因此， 本书基于新时代国家发展与社会发展的战略需要以及对少年儿童素质养成的要求，在进一步深入认识我国少年儿童组织（少先队）校外教育阵地建设和实践活动理论基础以及对少年儿童发展意义的基础上，梳理少年儿童校外阵地建设与实践活动的历史，调查与把握现状，总结与推广经验，发现与审思问题，并提供发展新理念、新途径、新方法与策略。

　　薛国凤，女，汉族，1974年出生，河北唐山人，教育学博士，河北大学教育学院教授，硕士生导师，美国爱荷华大学访问学者。担任中国教育学会教育学分会教育人类学学术委员会常务理事，中国教育学会比较教育分会理事，中国少年先锋队工作学会理事，河北省青少年发展研究会理事及少年儿童研究专业委员会主任。主要学术研究方向为课程与教学比较研究、教师专业发展研究、少年儿童组织教育研究等。 梁明伟，男，汉族，1974年出生，山东费县人，教育学博士，河北大学教育学院副教授，硕士生导师，美国佐治亚州立大学访问学者。主要从事教育原理、教育政策与法律、少年儿童组织基本理论等研究。主持省部级课题3项，参与国*级、省部级课题多项；出版专著1部；在《比较教育研究》《教师教育研究》《少年儿童研究》等专业期刊发表学术论文数十篇。

导言1

一、　研究的提出1

二、　研究的思路、方法与过程2

（一）　研究思路2

（二）　研究方法3

（三）　研究过程4

第一章少年儿童校外阵地建设和实践活动的指导理论与

现实意义11

一、　促进少年儿童校外阵地建设的指导理论11

（一）　组织社会学中的正式组织理论与组织平衡论11

（二）　组织行为学中的有机适应型组织理论12

（三）　教育学中的合作教育理论13

二、　少年儿童校外阵地开展实践活动的重要理论基础14

（一）　哲学理论：交往行动理论14

（二）　心理学理论：心流理论与情境学习理论15

（三）　教育学理论：主体性教育理论与体验式教育理论17

（四）　组织学理论：组织社会化理论与组织认同理论18

三、　少年儿童校外阵地建设和开展实践活动的现实意义20

（一）　教育意义：促进少年儿童个体和群体发展20

（二）　组织意义：增强组织凝聚力并扩大组织社会影响力

21

（三）　社会意义：培养社会主义接班人和良好素质公民21

第二章基于政策的少年儿童校外阵地建设与发展历史回顾

23

一、　国家对少年儿童校外教育的重视初步搭建了少先队校外

阵地平台23

二、　少年宫等校外教育机构在政策层面正式成为少先队活动

“阵地”25

三、　多部门携手联合推进少年儿童校外教育发展和阵地建设

26

四、　市场经济体制下的校外阵地建设范围扩宽并开启质量

评估保障28

五、　阵地建设理念突出与生活世界相联系且社区阵地成为

新关注点29

六、　阵地建设坚持政府投入为主和公益导向的同时鼓励社

会力量兴办29

七、　通过出台少先队校外教育专门文件大力提升校外阵地

建设意识31

八、　呼应新时代创新阵地活动形式并凝聚多方力量服务全体

少年儿童32

第三章我国少年儿童校外阵地建设和实践活动现状34

一、　校外阵地建设和实践活动的基本指导思想34

（一）　学理概括34

（二）　学理解析35

二、　校外阵地的分类36

（一）　少年宫37

（二）　家庭42

（三）　社区49

（四）　爱国主义教育基地54

（五）　公益组织阵地57

（六）　营利性校外阵地62

（七）　多方协作的融合性阵地66

三、　校外阵地建设的基本形式66

（一）　以学校作为组织者66

（二）　以阵地本身作为组织者70

四、　校外阵地建设的主要内容71

（一）　阵地自身机制运行的内容建设72

（二）　阵地实践活动开展的主要内容78

五、　校外阵地开展实践活动的指导原则89

（一）　寓活动于情原则90

（二）　寓活动于乐原则92

（三）　寓活动于行原则95

（四）　寓活动于为原则97

六、　校外阵地建设与实践活动开展的管理模式99

（一）　学校与阵地共建共管模式100

（二）　政府与阵地共建共管模式104

（三）　阵地自建自管模式107

七、　校外阵地建设与实践活动开展的政策机制109

（一）　政策及制度的制定109

（二）　经费投入与使用112

（三）　资源利用与平台建设114

（四）　队伍的建设与人员的协作117

（五）　督查与评价119

第四章我国少年儿童校外阵地建设和实践活动的历史经验

与存在问题122

一、　我国少年儿童校外阵地建设与实践活动开展的历史经验

123

（一）　国家高度重视与政策连续引领大力促进了校外阵地

建设123

（二）　把开展适合少年儿童身心特点的活动作为阵地建设

主要方式124

（三）　学校、家庭和社会资源的协同作用促进了校外阵地

系统化建设125

二、　我国少年儿童校外阵地建设和实践活动所存问题127

（一）　阵地建设的体系化和系统性以及社会整体关注度

有待加强127

（二）　阵地专业人员配备不充足影响阵地功能全面发挥130

（三）　各地经费投入差异大而经费不足的阵地难以有效

开展活动133

（四）　阵地实践活动形式有待进一步生活化和常态化134第五章现时代少年儿童校外阵地建设与开展实践活动的新要求

与新发展136

一、　现时代少年儿童素质发展与校外阵地建设新要求137

（一）　国际竞争加剧要求在校外阵地中深度培养有国家

情怀的人才137

（二）　创造性人才的培养要求校外阵地建设保持开放性和

融通性138

（三）　全面发展的人的培养要求校外阵地建设更具有包容性

138

二、　我国少年儿童校外阵地建设与开展实践活动的新发展139

（一）　确立系统的校外阵地建设组织管理机制促进功能

深度发挥140

（二）　吸纳专业人才增加专业人员配备并加强专业引领141

（三）　把校外阵地社会资金筹措与少年儿童发展充分结合

起来143

（四）　以“头脑中建阵地，行动上用资源”理念活化社会资源

为阵地144

（五）　以服务学习理念推进少年儿童日常化阵地实践活动

146第六章我国少年儿童校外阵地活动代表性案例与评析150

少年宫阵地活动案例150

社会公益机构阵地活动案例158

高校学科阵地活动案例166

多方协作融合性阵地活动案例175

非营利社会组织阵地活动案例183

家庭—社区阵地活动案例191

高校—社区阵地活动案例198

少年宫—社区阵地活动案例205

附录一少年儿童校外阵地建设和实践活动调查问卷

（少先队员用卷）216

附录二少年儿童校外阵地建设和实践活动调查问卷

（辅导员用卷）222

附录三少年儿童校外阵地建设和实践活动调查问卷

（校外阵地人员用卷）228

参考文献234

后记237