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政策过程中的情境结构行为:中国农村养老保险政策研究

政策过程中的情境结构行为:中国农村养老保险政策研究

作者:王婷

出版社:江苏人民出版社

出版时间:2019-02-01

ISBN:9787214222978

定价:¥57.00

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内容简介
  《政策过程中的“情境 结构 行为”:中国农村养老保险政策研究》以中国公共政策过程为研究对象,在对主流政策过程分析框架系统梳理的基础上,提取出政策过程的“情境”“结构”“行为”三个核心要素,以农村社会养老保险政策为例,从政策情境、政策结构、政策行为三个维度系统探讨了中国公共政策过程的运行逻辑。
作者简介
  王婷,1980年12月生,硕士,毕业于扬州大学教育学原理专业,现任江苏省社科院助理研究员。著有《中国传统美德丛书·仁爱卷》等著作。
目录
序言
第一章 导论
第一节 研究缘起
一、研究背景
二、研究意义
第二节 研究综述
一、政策过程研究
二、农村社会养老保险研究
三、农村社会养老保险政策过程研究
四、文献述评
第三节 研究问题与研究思路
一、研究问题
二、研究思路
第四节 研究方法、可能的创新与不足
一、研究方法
二、可能的创新
三、可能的不足
第二章 政策过程分析维度构建:“情境一结构一行为”
第一节 主流政策过程分析框架的系统梳理
一、西方主流政策过程分析框架
二、中国主流政策过程分析框架
第二节 “情境一结构一行为”分析维度的提出
一、主流政策过程分析框架的共同属性与基本原则
二、主流政策过程分析框架的概念基础与学科传统溯源
三、“情境一结构一行为”:政策过程分析的基本维度
第三节 “情境一结构一行为”的分析维度与中国政策过程研究
一、政策过程中“情境一结构一行为”的中国语境
二、中国农村社会养老保险政策与政策过程分析维度的理论契合
本章小结
第三章 建国以来中国农村养老政策变迁
第一节 建国初期公平优先、注重分配的农村集体养老政策模式
一、建国初期的政策情境
二、农村生产关系的调整与农村养老政策的内嵌性
三、行政吸纳中的农民集体养老政策模式
第二节 改革开放时期“国家缺位”的“老农保”政策模式
一、农村社会养老保险的探索实践
二、“老农保”政策的出台与叫停
三、对“老农保”政策的基本评价
第三节 新世纪以来“合作共治”的“新农保”政策模式
一、新型农村社会养老保险政策出台的现实背景
二、政策主体的多元互动
三、新型农村社会养老保险政策的出台与发展
本章小结
第四章 政策过程中的情境
第一节 政策问题:情境作用于政策过程的基本表现
一、政策过程中的情境压力与问题转化
二、政策问题界定的政治属性
三、政策问题界定的演进机制
第二节 农村社会养老保险政策的问题感知
一、政策问题感知的情境系统
二、政策问题感知的行动者系统
第三节 农村社会养老保险政策的问题搜索
一、中央政府的政策诉求
二、地方政府的政策诉求
三、农村集体经济组织的政策诉求
四、农民的政策诉求
第四节 农村社会养老保险政策的问题界定
一、政策问题概念化——由元问题向实质问题的界定
二、风险配置:农村社会养老保险政策问题的界定内容
第五节 农村社会养老保险政策的问题详述
一、农村社会养老保险政策问题建构的价值基础
二、农村社会养老保险政策问题建构的目标导向
三、农村社会养老保险政策问题建构的责任共担机制
本章小结
第五章 政策过程中的结构
第一节 农村社会养老保险政策结构概述
一、农村社会养老保险政策结构中的政策主体
二、政策网络结构的类型及特征
第二节 农村社会养老保险政策结构中政策主体的策略互动
一、政策社群价值理念的渐进重构
二、政策社群与府际社群的政策协调不断提升
三、政策社群与专业社群、议题社群的互动不断增强
第三节 赋权与控权:政策结构的调控模式
一、民主集中制原则下的赋权与控权
二、调控模式下的政策范式变迁
三、调控模式的治理效率
本章小结
第六章 政策过程中的行为
第一节 政策行为与政策工具
一、政策工具:政策行为的主要手段
二、政策工具选择的标准
三、政策行为网络的四种类型与相关政策工具的选择
第二节 农村社会养老保险政策行为的经验分析
一、农村社会养老保险政策行为的“多中心”特性
二、农村社会养老保险政策行为网络的类型
三、农村社会养老保险政策工具使用的现实评估
四、农村社会养老保险政策工具的选择
本章小结
第七章 研究讨论与研究展望
第一节 研究讨论
一、关于政策过程的研究维度
二、关于政策过程中政策情境的建构模式
三、关于政策过程中政策结构的调控模式
四、关于政策过程中政策行为的选择模式
五、关于政策过程网络化的多中心治理
第二节 研究展望
一、风险社会的不确定性
二、政策网络的多中心治理
参考文献
附录
附录一:民政部关于印发《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》的通知
附录二:国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见
附录三:国务院批转整顿保险业工作小组保险业整顿与改革方案的通知
附录四:国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见
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