精准扶贫精准脱贫百村调研·作干村卷：易地扶贫搬迁的实践

　　作干村位于青海省互助县林川乡，是河湟地区一个脑山偏远村庄。该村主要致贫原因一方面与疾病多、劳动力少、技能低的家庭条件有关；另一方面则与自然资源、环境、区位条件的历史变迁有关，后者很难在短期内完全转变。针对家庭致贫因素，各级政府为作干村提供了全面的社会救助和保障类扶持，包括兜底保障、金融扶贫、教育扶贫等。针对短期内难以改善的环境致贫因素，在各级政府支持下作干村实施了易地扶贫搬迁项目。在2016-2017年作干村整村搬迁过程中，各级政府制定了完善的易地扶贫搬迁政策，开展了细致的协调和扶持工作，村民总体上很满意项目实施效果。易地搬迁扶贫改变了村民的生产方式和生活方式，是对河湟地区经济、社会与生态环境变迁的一种人为改变，将减少该地区历史遗留的对居民生存不利的自然、经济与社会影响，从根本上去除历史性的环境致贫原因。

　　1.封面部分： （1）前勒口：王红，陕西绥德人，2005年获得澳大利亚墨尔本大学自然资源管理硕士学位，2009年获得中国社会科学院研究生院管理学博士。现为中国社会科学院数量经济与技术经济所副研究员。主要研究方向为技术经济和循环经济。著有多篇相关领域研究性论文，合译专著《数量生态经济学》，独著《循环经济条件下的水定价与管理研究》和《物质流核算与分析：理论方法与实际运用》。

／001第一章作干村概况
／003第一节作干村所在地区的基本情况
／014第二节作干村的基本情况
／020第三节有关本研究的经济统计数据
／025第二章村庄人口与劳动力流动
／027第一节人口总体情况
／032第二节劳动力和流动情况
／040第三节劳动力转移就业与扶贫脱贫
／043第三章农业生产与经营
／046第一节种植业
／051第二节退耕还林还草
／055第三节养殖业
／058第四节土地承包
／061第五节粮食直补
／061第六节农业产业发展与扶贫脱贫
／065第四章家庭收入与支出
／068第一节家庭收入
／085第二节农户家庭支出
／094第三节2016年家庭存借款情况
／097第四节小结
／103第五章家庭生活及其演变
／105第一节日常生活
／110第二节家庭关系和社会联系
／112第三节村民对自己生活的评价
／113第六章村民的社会生活
／115第一节教育和技术培训
／119第二节文化娱乐与风俗
／120第三节村民组织及管理
／129第七章村民的社会保障
／131第一节最低生活保障
／134第二节健康及医疗保障
／143第三节社会养老
／145第四节危旧房改造与扶贫
／148第五节村民社会保障与精准扶贫
／151第八章村庄精准扶贫精准脱贫情况
／153第一节贫困状况及成因
／156第二节扶贫难度
／157第三节精准识别
／161第四节精准服务和精准管理
／163第五节作干村精准扶贫主要措施
／167第九章易地扶贫搬迁专题
／171第一节青海省易地扶贫搬迁总体情况
／175第二节互助县易地扶贫搬迁情况
／177第三节作干村易地扶贫搬迁
／181第四节易地扶贫搬迁影响分析
／183第五节易地扶贫搬迁的困难与问题
／187第十章总结
／195参考文献
／197后记