2020版京津冀发展报告2020：区域协同治理（2020）

　　《中共中央国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》指出，京津冀区域要从生态利益补偿、公共服务均等化、区域合作等多个方面创新协调发展的新机制，并以此为基础，将区域治理体系的构筑、区域治理能力的增强视为工作重点。《2020版京津冀发展报告2020：区域协同治理》紧扣“京津冀区域协同治理”这一主题，在系统梳理区域治理理论、全面总结国内外中心城市及城市群治理模式演变规律的基础上，构建了“治理主体协同一治理客体协同一治理制度协同”三个维度的区域协同治理分析框架，从中央和地方政府的府际关系、市场主体、社会群体等方面构建治理主体协同系统，从产业、交通、生态、创新、公共服务五个层面构建治理客体协同系统，从价值目标、议程设置、规划体系、科学决策、行动过程五个方面构建治理制度协同系统，重点探讨如何通过完善区域治理体制、构建区域治理体系、创新区域治理模式等来创新京津冀协同发展的模式和路径，并提出相应的对策建议。

　　叶堂林，首都经济贸易大学教授、特大城市经济社会发展研究院执行副院长、北京市经济社会发展政策研究基地执行主任，博士生导师。北京市“长城学者”称号获得者，首都经济贸易大学首届经贸学者获得者、后备学科带头人、优秀中青年骨干人才，京津冀蓝皮书副主编，北京市属市管高校学术中青年骨干，国家社科基金重大项目评审专家、北京市自然科学基金评审专家、北京市科委入库专家等。国家社科基金重大项目（基于区域治理的京津冀协同发展重大理论与实践问题研究）首席专家。主持国家社会科学基金重大项目等在内的省部级及以上项目10余项，专著8部，发表核心期刊以上论文50多篇，撰写了多篇国家内参和成果要报，有关研究成果10余次获中央领导及北京市有关领导的重要批示。

Ⅰ总报告
1京津冀区域协同治理的进展与趋势　叶堂林／001
一研究背景与研究意义／002
二理论基础与分析框架／005
三协同治理进展与短板／011
四优化路径与对策建议／026
Ⅱ分报告
2区域协同治理理论研究　杨开忠　孙瑜康／032
3京津冀区域协同治理的国际借鉴　杨开忠　颜燕／055
4京津冀产业协同治理研究　叶堂林　王雪莹／074
5京津冀交通协同治理研究　叶堂林　李国梁　刘哲伟／095
6京津冀区域生态环境治理研究　祝尔娟　牛泽文／118
7京津冀创新协同治理研究　叶堂林　毛若冲／151
8京津冀公共服务协同治理研究　叶堂林　李璐　刘莹／180
9京津冀地方政府协同治理研究
——基于ILAs的社会网络分析　潘娜　田雪薇／205
10京津冀协同治理的模式与路径研究　张贵　王宏　孙晨晨／236
Ⅲ专题报告
11北京推动京津冀协同治理的进展与趋势研究　安树伟　宋维珍／260
12天津推动京津冀协同治理的进展与趋势研究　王得新　孙媛／285
13河北推动京津冀协同治理的进展、问题与对策研究　武义青　冷宣荣／307
Abstract／334
Contents／344