粤港澳大湾区蓝皮书：中国粤港澳大湾区改革创新报告（2020）

　　如何通过创新驱动与融合发展，加快将粤港澳建成国际一流湾区和世界城市群，进一步提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用，这是党和国家赋予粤港澳大湾区和广大专家学者的时代使命和重大命题。本书以粤港澳大湾区发展为主题，坚持马克思主义和习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，坚持理论联系实际的原则，突出问题意识与目标导向，注重综合研究和案例分析，着眼于问题分析和解决方案，凸显专家观点和学术视角，集合专家学者智慧为粤港澳大湾区建设与发展献计献策，对稳步推进粤港澳大湾区国家发展战略具有重要的理论意义和现实价值。本书由广州市粤港澳（南沙）改革创新研究院会同广东省区域发展蓝皮书研究会、广州大学广州发展研究院等共同主持研创。本书总报告分为2019年粤港澳大湾区经济形势分析、2020年粤港澳大湾区经济展望和未来发展的政策建议等三大部分。总报告认为，在中美贸易摩擦、全球经济复苏放缓、地缘政治复杂多变等多种不利因素影响下，2019年粤港澳大湾区整体经济实现平稳增长，经济总量突破11万亿人民币。投资、消费、外贸、地产、金融形势也整体稳健。但经济增速较2018年整体放缓，香港与澳门出现衰退，粤九市在大湾区中的经济作用越发明显。展望2020年，总报告认为大湾区仍将面临多重机遇与挑战，随着《规划纲要》进入落地实施阶段，大湾区将在基建互联互通、科技创新驱动、产业协同合作等方面迎来广阔空间，区域金融合作与开放将继续推进。不过，新冠肺炎疫情以及下一轮中美贸易谈判都将给大湾区经济走向带来不确定性。其中预计新冠疫情对大湾区全年GDP的负面影响约在0.5-1个百分点。作为外向型经济的粤港澳湾区，预计2020年对美出口将逐渐修复，外贸进出口整体将以回升为主。总报告建议：促进各市发挥特色，进一步推进大湾区向“极点带动”“轴带支撑”的区域布局方向发展；疫情结束后加大基建投资逆周期调节力度，加快构建海、陆、空国际大通道；推进先进制造业与现代服务业协同发展；探索金融互联互通与开放创新，共建国际金融枢纽；以三大自贸区为支点深化粤港澳经贸合作，携手开拓国际市场，引领新一轮对外开放。除上述总报告外，本书还有基础建设篇、产业发展篇、区域协同篇、融合创新篇以及专题研究篇等六个部分。

　　涂成林，现任广州大学二级教授，博士生导师，广东省区域发展蓝皮书研究会会长，广州市政府第三、第四届决策咨询专家，国务院特殊津贴专家、国家“万人计划”领军人才、中宣部“文化名家暨四个一批”领军人才、广东省“特支计划”哲学社会科学领军人才等。在广州较早研创和编辑地方蓝皮书，获得多项“皮书奖”和“皮书报告奖”，2017年获“皮书专业化20年致敬人物”，2019年获“皮书年会20年致敬人物”。田丰，研究员，博士生导师，广东省社科联原主席、广东省社科院原党组书记，广东省政协文化文史委员会原主任，现任广东省企业文化研究会会长，广东省区域发展蓝皮书研究会名誉会长，主要研究文化产业、企业文化以及粤港澳文化生态圈建设等领域。

Ⅰ　总报告
.1　粤港澳大湾区2019年经济形势分析与2020年展望
　　中国民生银行研究院、广州市粤港澳大湾区（南沙）　改革创新研究院联合课题组／001
　　一　2019年粤港澳大湾区经济形势分析／002
　　二　2020年粤港澳大湾区经济形势展望／030
　　三　政策建议／035
Ⅱ　体制融合篇
.2　设立“粤港澳大湾区建设协调中心”可行性研究
　　广州市粤港澳大湾区（南沙）改革创新研究院课题组／038
.3　粤港澳大湾区政府间合作机制研究　李罗力／051
.4　粤港澳大湾区社会福利制度的协同研究　岳经纶　程璆／070
.5　粤港澳大湾区建设国际金融中心的策略研究　易行健／089
.6　关于深化商事制度改革　优化粤港澳大湾区营商环境的研究　陈林　张家才／107
Ⅲ　产业协同篇
.7　深化三地“软对接”共建粤港澳大湾区的若干建议　广东省人民政府参事室调研组／117
.8　粤港澳大湾区发展区块链产业的建议
　　广州市粤港澳大湾区（南沙）改革创新研究院课题组／125
.9　推动“湾区制造”向“湾区智造”转变的路径研究　刘斌　黄琼／139
.10　粤港澳大湾区新能源汽车产业创新发展报告　张瑞锋　田文颖　李罡　凌和平　李军／151
.11　粤港澳大湾区发展冷链物流的对策研究　左连村／165
.12　粤港澳大湾区创新跨境电商产业生态模式的研究　刘珍　彭雷清／178
.13　粤港澳大湾区网红直播电商行业的发展对策研究　王先庆　矫萍　杨雅玲／193
Ⅳ　区域发展篇
.14　广州在粤港澳大湾区中资源集聚和辐射效应研究　董小麟／210
.15　粤港澳大湾区视野下的深圳创新经济研究　唐杰　张猛／234
.16　中山市推进珠江东西两岸融合发展的策略研究　中山市经济研究院课题组／246
.17　湛江打造粤港澳大湾区特别拓展区的对策研究　廖东／255
Ⅴ　科技创新篇
.18　粤港澳大湾区发展数字经济提升区域创新能力的研究　徐印州　龚思颖／266
.19　中山市共建粤港澳大湾区国际科技创新中心的对策研究　中山市经济研究院课题组／284
.20　粤港澳大湾区协同创新的目标模式和路径选择　中国（深圳）综合开发研究院课题组／296
.21　粤港澳大湾区区域创新体系之机制问题研究　杨英／305
.22　关于加快粤港澳大湾区高水平人才引进的建议　葛淳棉　姜军辉／319
Ⅵ　文化生态圈篇
.23　粤港澳大湾区人文社科交流合作的问题与对策研究
　　广东省南方软实力研究院课题组／336
.24　系统推进“孙中山文化”交流合作的机制与路径　孙中山文化交流合作联合课题组／352
Ⅶ　专题研究篇
.25　长三角区域一体化发展与粤港澳大湾区建设的比较与启示　陈鸿宇／368
.26　关于粤港澳大湾区深中产业拓展走廊建设的建议　中山市经济研究院课题组／389
Abstract／399
Contents／401