党内法规专题研究述评

　　本书通过研读党内法规研究领域的代表性文献，分专题梳理、评述党内法规理论发展情况，并对党内法规未来的研究进行展望。本书共分为六章：第一章“党内法规历史沿革研究述评”，从党内法规历史分期的视角，分别论述党内法规产生、发展和完善不同阶段的研究情况，并关注域外政党法规研究的新进展；第二章“党内法规时代背景研究述评”，分别从全面从严治党、持续推进反腐败斗争、加强党的领导、全面推进依法治国和实现国家治理现代化的不同背景切入，客观呈现时代背景在党内法规研究中的引导力；第三章“党内法规基本范畴研究述评”，从党内法规的概念、属性、定位、价值追求和效力等不同层面，揭示学界对党内法规本质的探寻历程；第四章“党规国法关系研究述评”，聚焦党内法规研究中的党政合署、合设等热点议题，力图从现有研究中取长补短，进一步促进党规与国法的有机协调和有序衔接；第五章“党内法规制度体系建设研究述评”，从完善党内法规制度体系的美好愿景出发，从体系概述、体系框架和体系建构三个部分对学界相关研究成果予以分析和总结，以期提炼出具有指导意义的方案和对策；第六章 “党内法规运行机制研究述评”，主要从党内法规的制定、党内法规的执行、党内法规的备案审查和党内法规的评估四个方面着手，按照党内法规运行全过程、全阶段的思维逻辑，集中展示学界的主要研究成果，从而更好地让良规落地、让铁规发力。

　　章志远，1975年5月生，安徽贵池人，华东政法大学党内法规研究中心常务副主任，教授、博士生导师。兼任中国行政法学研究会常务理事、副秘书长，荣获第八届全国十大杰出青年法学家提名奖，入选教育部新世纪优秀人才计划、上海市党内法规领军人才计划。主要从事行政法学、党内法规研究，在《法学研究》《中国法学》等刊物独立发表学术论文一百五十余篇，出版个人学术专著十部。承担完成国家社科基金项目、教育部基地重大项目、司法部重点项目、中国法学会重点项目、教育部规划基金项目等近二十项省部级项目，科研成果曾获司法部、教育部、中国法学会、上海市政府、江苏省政府等十余项省部级奖励。

第一章　党内法规历史沿革研究述评// 001
第一节　党内法规的历史分期// 002
第二节　党内法规的产生// 010
第三节　党内法规的曲折发展// 017
第四节　党内法规的全面发展// 022
第五节　党内法规的完善// 031
第六节　域外政党法规研究// 037
第二章　党内法规时代背景研究述评// 049
第一节　党内法规与全面从严治党// 050
第二节　党内法规与反腐败// 056
第三节　党内法规与加强党的领导// 063
第四节　党内法规与法治// 068
第五节　党内法规与国家治理现代化// 077
第三章　党内法规基本范畴研究述评// 085
第一节　党内法规的概念// 086
第二节　党内法规的属性// 099
第三节　党内法规的定位// 104
第四节　党内法规的价值追求// 108
第五节　党内法规的效力// 114
第四章　党规国法关系研究述评// 123
第一节　党规国法关系的理论探讨// 123
第二节　党规国法衔接协调研究// 131
第三节　党纪国法关系研究// 141
第四节　党政合署合设问题研究// 148
第五章　党内法规制度体系建设研究述评// 153
第一节　党内法规制度体系概述// 154
第二节　党内法规制度体系的基本框架// 163
第三节　党内法规制度体系建设的努力方向// 176
第六章　党内法规运行机制研究述评// 189
第一节　党内法规的制定// 189
第二节　党内法规的执行// 197
第三节　党内法规的备案审查// 206
第四节　党内法规的评估// 210