大战略情报析论

　　本书以大战略情报的定义为逻辑起点，通过梳理和分析战略情报的历史演进及其在战略决策和战略实施中的地位、作用，系统论述大战略情报的内容体系、能力构成和博弈互动等，并结合全球化、信息化的时代背景，就如何转变情报观念、实现大战略情报体系转型重塑提出自己独特的见解。

　　主编简介： 李冬伟，国防大学国际防务学院讲师，中校军衔。解放军外国语学院法学硕士，国防大学军事学博士。主要从事国际战略和国家安全战略研究，在相关领域发表学术论文数十篇。唐永胜，国防大学国家安全学院副院长，教授，少将军衔。曾任国防大学战略研究所所长、危机管理中心主任、黑龙江省军区代理副参谋长。获法国巴黎大学法学博士学位。近年组织和参与了有关国家安全重大问题的研究工作。学术著述有《国际战略形势评估》《中国国家安全战略构想》《周边安全态势分析》《国家竞争战略论》等。

绪论（）

一、问题的提出（）

二、基本认识（）

三、研究现状（）

第一章国家安全战略情报的历史演进及启示（）

第一节农耕时代的国家安全战略情报（）

一、情报活动的产生（）

二、国家安全战略情报的产生（）

三、国家安全战略情报的早期发展（）

第二节工业时代的国家安全战略情报（）

一、战略情报机构常态化（）

二、战略情报生产程序化（）

三、战略情报工作专业化（）

第三节信息时代的国家安全战略情报（）

一、战略情报内容复杂化（）

二、战略情报机构多样化（）

三、战略情报生产网络化（）

第四节国家安全战略情报演进的启示（）

一、战略需求是战略情报演进的内在动力（）

二、信息技术是战略情报演进的外部支撑（）

三、认知能力制约战略情报活动总体水平（）

第二章国家安全战略情报在战略决策和实施中的

角色作用（）

第一节价值定位（）

一、战略情报是战略决策的认知先导（）

二、战略情报是战略实施的标引参照（）

三、战略情报的特殊性源自战略价值（）

第二节功能作用（）

一、降低国家安全战略威胁的不确定性（）

二、支援国家安全战略主体谋求主动权（）

三、强化国家安全战略手段的作用效力（）

第三节职能任务（）

一、国家安全战略环境评估（）

二、国家安全战略威胁预警（）

三、国家安全战略决策辅助（）

四、国家安全战略行动支援（）

第三章国家安全战略情报内容体系（）

第一节“知识”结构：战略分析的背景框架（）

一、对象性知识（）

二、状态性知识（）

三、能力性知识（）

四、关联性知识（）

第二节“需求”结构：与安全观念相适应（）

一、古典安全观（）

二、传统安全观（）

三、现代安全观（）

第三节“功能”结构：服务于国家安全战略（）

一、战略环境情报（）

二、战略能力情报（）

三、战略意图情报（）

第四章国家安全战略情报能力构成（）

第一节战略情报感知能力（）

一、物质世界感知能力（）

二、精神世界感知能力（）

三、知识世界感知能力（）

第二节战略情报处理能力（）

一、信息转换能力（）

二、信息过滤能力（）

三、信息分类能力（）

第三节战略情报分析能力（）

一、在零碎信息中建立联系的能力（）

二、在信噪困境中辨别真伪的能力（）

三、在认知相符中坚守开放的能力（）

四、在诱发定势中打破惯性的能力（）

五、在群体盲思中保持理性的能力（）

第四节战略情报管控能力（）

一、情报需求掌控能力（）

二、情报实力运用能力（）

三、情报授权管理能力（）

第五章国家安全战略情报互动博弈（）

第一节战略情报博弈的基本特征（）

一、战略博弈是本质（）

二、资源争夺是核心（）

三、知觉控制是目标（）

第二节战略情报博弈的互动模式（）

一、对抗模式（）

二、协调模式（）

三、合作模式（）

第三节战略情报博弈的手段选择（）

一、物质信息博弈（）

二、精神认知博弈（）

第六章新形势下国家安全和大国博弈对战略情报的

新需求（）

第一节战略情报要注重考察时代发展的背景特点，

对国际体系发展大势有全局性的把握（）

第二节战略情报要保持对威胁与风险的灵敏反应，

特别是对国家安全环境做出前瞻性评估（）

第三节战略情报要把握大国矛盾斗争的本质，为对

外战略调整提供可行性建议或备选方案（）

第四节情报系统要有效统合多元安全情报，最大

限度减少战略决策面临的不确定性（）

第五节要将情报工作贯穿战略决策与实施全过程，

不间断提供准确实时的情报保障（）

第七章国家安全战略情报体系及能力建设面临的

问题与挑战（）

第一节当前战略情报体系及能力建设存在的

突出问题（）

一、全域多维覆盖的情报侦察与监视网络尚未

成型（）

二、各领域各条线的情报工作没有得到有效整合（）

三、情报部门的本位主义妨碍了情报共享与传递（）

四、战略情报与决策机制之间的互动关系有待

加强（）

五、情报人员素质制约了战略情报的提取和深入

解读（）

第二节当前战略情报体系及能力建设面临的主要

挑战（）

一、信息化进程挑战传统情报生产方式（）

二、网络化协作挑战情报体系运作方式（）

三、多样化任务挑战情报体系管理模式（）

四、全球化趋势挑战传统情报博弈方式（）

第八章加强国家安全战略情报体系及能力建设的

思考（）

第一节理念牵引：推进战略情报体系转型（）

一、以手段建设为基础提升战略情报能力（）

二、以效能提升为目标整合战略情报资源（）

三、以价值导向为根本重塑战略情报环境（）

四、以全球一体为背景开展战略情报博弈（）

第二节对策措施：打造国家核心竞争产业（）

一、从战略全局高度统筹规划情报工作（）

二、建立“一体联动”的情报协作机制（）

三、以军民融合发展提升战略情报能力（）

四、着力突破关键领域技术瓶颈（）

五、加强战略情报人才队伍建设（）

六、增进国际安全合作情报交流（）

大战略情报析论绪论