轨道交通公益性与经营性平衡新模式

　　本书采用实地调研与文献研究相结合的方式，主要内容分为三篇：*篇，公益性与经营性平衡机制理论基础，包括PPP的发展与相关政策背景、平衡机制的理论基础、平衡机制下的广义补贴框架；第二篇，公益性与经营性平衡机制的计量与设计，内容涉及GDP视角下轨道交通公益性计量、受益主体视角下轨道交通公益性与经营性计量、轨道交通对沿线土地增值的影响、基于财政补贴和税费的平衡方案、基于开发的平衡方案、基于价格机制的平衡方案；第三篇，公益性与经营性平衡机制的保障与实施，包括轨道交通PPP制度环境优化、平衡机制的外部补贴实践、平衡机制的内部补贴实践、价格机制实践、高速公路公益性与经营性平衡案例。本书基于“广义补贴”和“有限公益性”，建立了轨道交通公益性与经营性的外部补贴、内部补贴、价格机制三维平衡理论解析框架，在轨道交通外部补贴机制设计、内部补贴机制设计、价格机制设计的基础上，提出具体的平衡方案，为我国轨道交通更好的发展提出优化方案，适合PPP相关业界与政府机关工作人员、机构科研人员以及对轨道交通、PPP模式公益性与经营性平衡感兴趣的人员。

　　林晓言，女，北京交通大学教授、博导。中国人民大学工业经济系、北京交通大学技术经济学、运输经济学专业经济学学士、硕士、博士。国家社科基金重大项目首席专家、北京交大应用经济学一级学科责任教授、北京市哲学社会科学重点研究基地北京交通发展研究基地主任。兼任中国技术经济学会、中国数量经济学会、中国劳动经济学会常务理事，中国技术经济学会运输技术经济分会会长、中国铁道学会经济委员会秘书长。曾任北京交大经管学院经济分院院长、国家863重大专项“高速磁浮交通技术”总体组专家。主持及参加过京沪高铁、京九铁路、兰新高铁、青藏铁路、上海高速磁浮机场线等铁路重大工程项目的技术经济论证。获得2015第七届高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）三等奖，2014年北京市第十三届哲学社会科学优秀成果奖一等奖，2008年中国铁道学会科学技术一等奖，2005年中国铁道学会科学技术三等奖。主持在研《中国高铁经济理论解析框架及演化路径研究》国家社科基金重大项目。代表著作有《高速铁路与经济社会发展新格局》《交通运输工程经济学》《高速铁路服务质量与市场竞争》《铁路的民营化改革与市场融资》《基础设施的民营化》《运输业的民营化》等。《我国高铁全球价值链治理路径升级》《提升中国高铁创新能力》《运煤输电的合理结构》《京津冀交通网的三圈层设计》《北京市轨道交通票价票制改革》《京津冀协同发展的边界壁垒与破解》《土地导向的美国早期铁路投资体制弊端与警示》等政策建议入选北京市哲学社会科学《成果要报》和中国社科院内部要报《领导参阅》等。

前　言
 
篇　公益性与经营性平衡机制的理论基础
章　导论
　　节　公益性分配是发展的现实需求
　　第二节　研究思路与内容
第二章　PPP的发展与相关政策背景
　　节　我国PPP的发展历程与现状
　　第二节　我国PPP发展的新特点
　　第三节　北京市PPP的发展现状
　　第四节　轨道交通项目公益性与经营性的矛盾
第三章　平衡机制的理论基础
　　节　轨道交通公益性与经营性的界定
　　第二节　激励性规制理论
　　第三节　轨道交通外部效益内部化
　　第四节　轨道交通公益性的研究视角
第四章　平衡机制下的广义补贴框架
　　节　投资者激励机制
　　第二节　外部补贴机制设计
　　第三节　内部补贴机制设计
　　第四节　价格机制设计
 
第二篇　公益性与经营性平衡机制的计量与设计
第五章　GDP视角下轨道交通公益性计量
　　节　灰色预测的原理
　　第二节　评价案例：京沪高铁
　　第三节　评价案例：武广高铁
　　第四节　评价案例：京津城际
　　第五节　小结
第六章　受益主体视角下轨道交通公益性与经营性计量
　　节　受益主体加总法的内涵
　　第二节　评价案例：京沪高铁
　　第三节　评价案例：武广高铁
　　第四节　评价案例：京津城际
　　第五节　小结
第七章　轨道交通对沿线土地增值的影响
　　节　轨道交通与土地增值的本质关系
　　第二节　地价函数法及评价案例
　　第三节　京沪高铁沿线土地开发收益
第八章　基于财政补贴和税费的平衡模式
　　节　轨道交通财政补贴分配方案
　　第二节　轨道交通税收政策设计
第九章　基于开发的平衡模式
　　节　土地开发利益分配的相关理论
　　第二节　开发方式及利益分配
　　第三节　轨道交通企业自主开发：自持物业与外包
　　第四节　铁路企业早期多元化经营典型实例
第十章　基于价格机制的平衡模式
　　节　轨道交通PPP项目定价的理论分析
　　第二节　内部补贴价格机制设计