行政管理学（第二版）

　　《行政管理学（行政管理专业 第2版）》第一版出版至今已过十年，这是中国在已有的改革开放基础上发生更深刻巨变、对国际政治与经济格局产生不可逆转影响的十年，也是开启国内经济升级、政治转型、社会变革的十年，如今中国正在社会主义新时代的伟大征程上阔步前进。国家之间的竞争，既是各国生产力发展的竞争，也是政府管理能力和质量的竞争，后者的影响正日益变得重要。随着我国经济现代化进程的深化，治理体系与治理能力现代化的要求日益迫切。刚刚闭幕的全国通过了《深化党和国家机构改革方案》，用的是“深化”两字，从涉及政府部门的面，到调整关系的程度，再到改革方向的指向，其影响都是十年来深远的。行政管理学是研究政府管理现象及其规律的学科，从界定政府职能，到理顺行政体制、规范行政行为、创新行政方法、提高行政绩效、推进行政发展，都是这门学科不断探究的话题。十年过去，对这些话题的讨论未曾片刻停歇，更宽阔的视野、更新颖的视角、更扎实的数据、更包容的心态、更灵活地变通，不断在行政管理的理论与实践中精彩呈现，这令人鼓舞和欣慰。2013年《行政管理学（行政管理专业 第2版）》有幸列入教育部“十二五”国家规划教材，感谢评审专家的认可。如今来看，《行政管理学（行政管理专业 第2版）》的结构与体例，以及当初编著理念与初衷仍然合乎时代潮流，但所引案例及一些数据、材料，可能需要更新和替换。借此再版机会，《行政管理学（行政管理专业 第2版）》本次修订原则上只做技术性改动，不调整结构与体例。

　　谢志平，男，1976年9月出生于湖北省汉川市。副教授、管理学博士。 1995年9月－1999年7月，武汉大学政治与行政学院，获法学学士学位。 1999年9月－2002年7月，武汉大学法学院，获法学硕士学位。 2002年7月，任教于东北财经大学公共管理学院。

第一章 绪论
1．1 行政管理概述
1．2 现代行政管理
1．3 行政管理学科范畴
本章小结
思考题
第二章 行政职能
2．1 政府职能定位
2．2 政府职能内容
2．3 中国政府职能转变
本章小结
思考题
第三章 行政组织
3．1 行政组织概述
3．2 静态行政组织
3．3 动态行政组织
3．4 非正式组织
3．5 学习型组织
本章小结
思考题
第四章 行政领导
4．1 行政领导概述
4．2 行政领导方式与类型
4．3 行政领导者
4．4 领导艺术运用与领导集体建设
本章小结
思考题
第五章 人事行政
5．1 人事行政概述
5．2 人事行政历史沿革
5．3 中国公务员制度
本章小结
思考题
第六章 财务行政
6．1 财务行政概述
6．2 国家预算
6．3 国家财政收入
6．4 国家财政支出
6．5 国家决算
6．6 政府审计
本章小结
思考题
第七章 机关行政
7．1 机关管理概述
7．2 机关环境管理
7．3 机关物材管理
7．4 机关保密管理
7．5 机关文书和档案管理
本章小结
思考题
第八章 行政决策
8．1 行政决策概说
8．2 行政决策体制
8．3 行政决策过程
8．4 行政决策趋势
本章小结
思考题
第九章 行政执行
9．1 行政执行
9．2 行政沟通
9．3 行政协调
9．4 行政监控
本章小结
思考题
第十章 行政方法
10．1 传统的行政方法
10．2 当代政府治理的新工具
本章小结
思考题
第十一章 电子政府
11．1 电子政府概述
11．2 电子政府构建
本章小结
思考题
第十二章 行政法治
12．1 行政立法
12．2 行政执法
12．3 行政司法
12．4 行政诉讼
本章小结
思考题
第十三章 行政文化
13．1 行政文化
13．2 行政伦理
13．3 行政道德
本章小结
思考题
第十四章 行政绩效
14．1 行政绩效
14．2 绩效管理
14．3 行政绩效提高
本章小结
思考题
第十五章 行政发展
15．1 行政发展
15．2 当代西方国家行政改革
15．3 我国政府改革与发展
本章小结
思考题
参考文献