灾害治理实证研究：受灾群众、社会工作者、社区和社会视角

　　《灾害治理实证研究：受灾群众、社会工作者、社区和社会视角》是作者陆奇斌对参与2008年汶川地震灾后恢复重建工作的思考，分别从受灾群众、社区、社工和社会四个不同的视角，围绕灾后快速需求评估、恢复重建路径、社区服务模式、恢复重建监测四个有关灾害治理的关键问题进行了讨论，凸显中国灾害治理体系下的社会变迁、制度创新、多元社会抗逆力建设等方面变化。《灾害治理实证研究：受灾群众、社会工作者、社区和社会视角》“以人为本”来探索了汶川地震从紧急救援到灾后恢复重建等不同阶段的相关研究问题，是对巨灾管理领域的有益补充，强调灾区需求分析、社区服务模式、灾后重建监测等工作都应从“人”的角度展开，这不但符合我国公共管理部门从原有行政职能型政府向服务型政府转型的要求，也为我国灾害治理政策的制定提供了一个新的视角。

　　陆奇斌，企业管理博士，毕业于清华大学经济管理学院。2008年作为民政部一教育部汶川地震政策应对专家行动组成员，在汶川地震灾区开展灾后恢复重建灾区需求调查、社区恢复重建、政社合作、社会力量参与、社会企业等领域的行动研究。陆奇斌博士现为北京师范大学社会发展与公共政策学院讲师，任联合国开发计划署与中国风险治理创新项目实验室副主任、北京师范大学风险治理创新研究中心副主任，从事中国灾害治理研究和实践工作，参与了大量国内外灾害应对的行动研究，包括玉树地震、鲁甸地震、芦山地震、尼泊尔地震等大型自然灾害，致力于推动中国灾害治理领域的政社合作，探索中国风险治理、韧性社区建设等创新路径。

章 受灾群众视角：灾后快速需求评估
一 研究背景
二 公众视角的公共管理
三 受灾群众需求的参与式快速评估
四 关键需求分析
五 房屋需求评估
六 生计发展
七 灾区群众满意度情况
八 不同时间调查结果比较研究
九 结论和政策建议
第二章 社区视角：灾后恢复重建路径分析
一 地震灾害中的汉旺镇
二 社区角度的研究路径
三 研究方法
四 汉旺镇恢复重建路径分析
五 研究发现
六 基于社区资本角度的恢复重建路径
第三章 社工视角：灾后社区服务模式初探
一 灾害社工
二 研究方法
三 剑南社区服务中心成立背景
四 剑南社区服务中心服务回顾
五 剑南社区服务中心的服务产出、服务效果与服务影响
六 讨论与反思
第四章 社会视角：灾后恢复重建监测体系
一 基于韧性社区的汶川地震恢复重建监测
二 研究方法
三 物理指标恢复
四 社会指标恢复
五 经济指标恢复
六 机构指标恢复
七 结论和讨论
结语
参考文献