以农民需求为导向的农村养老保障制度研究

　　在农村产业结构转型和市场化的双重背景下，农民日益分化为职业农民、农民工和失地农民等亚群体，不同农民亚群体有着不同的养老保障需求。以农民养老保障需求为导向，寻求农民养老保障需求与制度供给之间的平衡点，是构建既能最大限度满足农民需求，又能与制度环境相适应的农村养老保障制度的关键。基于上述观点，田北海著的《以农民需求为导向的农村养老保障制度研究》将农村养老保障制度界定为由农村老年社会救助、社会养老保险和社会养老服务三大子系统构成的“三位一体”农村老年人基本生活保障系统。以农民需求为导向，以1项全国性农村养老保障综合社会调查和6项养老保障专题调查的数据、资料为基础，从需求层面分析了农民及其不同亚群体的养老保障需求现状与影响因素；从供给层面分析了农村养老保障三大子系统的制度安排现状及农民需求的满足现状；从供需均衡视角出发，提出了构建既能最大限度满足不同农民养老保障需求，又能与制度环境相适应的整合型农村社会养老保障制度的若干政策建议。

　　田北海博士，男，1977年12月生，教授，华中农业大学文法学院副院长，农村减贫与发展研究中心副主任，湖北省人文社会科学重点研究基地农村社会建设与管理研究中心副主任，加拿大萨斯喀彻温大学客座教授，美国加州大学洛杉矶分校访问学者（2013—2014）。兼任中国社会学会理论社会学专业委员会理事，湖北省社会心理学会副会长，湖北省社会学会理事，教育部马克思主义理论建设工程“农村社会学”项目组核心专家，先后入选华中农业大学首届人文社会学科优秀青年人才资助计划、首批全国万名优秀创新创业导师人才库。主要从事农村社会学、社会发展与社会政策研究。近年来主持科研项目23项，其中国家社科基金项目2项（重点项目1项）；在《中国社会科学内部文稿》、《中国农村观察》、《社会》等期刊发表学术论文40余篇，被《新华文摘》、《中国社会科学文摘》、中国人民大学复印报刊资料等转载14篇（次）；出版学术专著2部；科研成果获武汉市优秀社科成果奖2项，其中一等奖1项；曾获湖北省教学成果一等奖、华中农业大学教学质量优秀一等奖和华中农业大学优秀研究生指导教师“教书育人奖”等称号。

引言

一 问题的提出

二 研究设计

第一章 供需均衡视角下的新型农村社会养老保险制度

一 问题的提出

二 新型农村社会养老保险的制度需求

三 新型农村社会养老保险的制度安排

四 新型农村社会养老保险的制度绩效

五 新型农村社会养老保险的制度整合

第二章 供需均衡视角下的失地农民社会养老保险制度

一 问题的提出与数据来源

二 失地农民社会养老保险制度的需求分析

三 失地农民社会养老保险制度的供给现状

四 失地农民社会养老保险制度供给与需求的契合度分析

五 促进失地农民社会养老保险制度供需均衡的对策建议

第三章 供需均衡视角下的农村计生户社会养老保险制度

一 问题的提出与数据来源

二 农村计生户对社会养老保险制度的需求现状

三 农村计生户社会养老保险制度的供给现状

四 农村计生户社会养老保险制度的供需契合度分析

五 农村计生户社会养老保险的制度整合

第四章 结构与行动互构视角下的农民工社会养老保险制度

一 问题的提出

二 农民工社会养老保险的制度需求

三 农民工社会养老保险的制度安排及其供给机制

四 农民工社会养老保险的制度参与

五 农民工社会养老保险的制度整合

第五章 供需均衡视角下的农村老年社会救助制度

一 问题的提出

二 农村贫困老年人的社会救助需求

三 农村贫困老年人的社会救助现状

四 农村老年社会救助的制度困境

五 农村老年社会救助的制度整合

第六章 供需均衡视角卞的农村社会养老服务体系

一 问题的提出与数据来源

二 农村老年人的养老服务需求

三 农村老年人的养老服务供给

四 城乡社会养老服务体系的供需矛盾及其影响因素

五 加快推动城乡社会养老服务体系建设的对策建议

参考文献

附录1 农村养老保障现状、需求与意识调查问卷

附录2 新型农村社会养老保险试点制度评估研究调查问卷

附录3 湖北省农民工就业、居住，保障与融人调查问卷

附录4 鄂籍农民工城市就业、生活与权益保障调查问卷

附录5 老年人生活质量与社会支持调查问卷

附录6 以农民需求为导向的农村老年人养老问题调查问卷

附录7 湖北社会养老服务体系建设研究调查问卷

附录8 湖北省社会养老服务机构基本情况调查表

后记