信任型法治政府

　　信任是社会重要的整合机制之一。没有共识和信任，人类将不可能建构持续的社会关系和稳定的社会秩序。改革开放30多年来，中国社会发生的*大变革是人与人、人与国家之间的关系逐步转向以契约制度为中介的信任关系。法治是培育制度性信任的*好的土壤，法治能够控制公权力的恣意行使，使公民对于政府在某种具体情况下会怎样如何运用公权力、将会如何影响到个人的权利形成预判，法律的稳定性、明确性能够使人民产生信任感。

　　李佳，山西阳泉人，宪法学与行政法学博士，江南大学法学院校聘副教授，在《行政法学研究》《知识产权》《暨南学报》等期刊上发表论文多篇。

导　论
　　一　问题意识的说明
　　二　研究方法的自觉与转换
第一章　信任的一般原理
　　第一节　信任的语义分析与类型
　　　　一　基本概念的界定
　　　　二　信任的基本分类
　　第二节　契约型信任的社会语境
　　　　一　抽象性和工具化
　　　　二　变动性与风险性
　　第三节　契约型信任的理论谱系
　　　　一　霍布斯的社会契约论与信任
　　　　二　洛克的社会契约论与信任
　　第四节　契约型信任的结构化分析
　　　　一　契约型信任的对象
　　　　二　契约型信任的主体
第二章　信任型法治的观念结构和制度机理
　　第一节　形式法治与信任
　　　　一　何为形式法治
　　　　二　形式法治在行政法学中的规范性构造
　　　　三　形式法治与信任
　　　　四　形式法治的实现主体：官僚制与形式理性
　　　　五　形式法治对信任生产的功效：质疑与反思
　　第二节　实质法治与信任
　　　　一　何为实质法治
　　　　二　实质法治与信任
第三章　信任型法治政府在中国（上）：背景、方式及困境
　　第一节　法治——走向契约社会的制度突破口
　　　　一　中国从身份社会向契约社会的过渡
　　　　二　法治道路的选择
　　　　三　法治行政的立法表达
　　第二节　普法、守法与法治信任
　　　　一　普法运动
　　　　二　普法中的政府与民众关系
　　　　三　普法与普遍信任之间的张力
　　　　四　普法运动中民众的觉醒
　　第三节　立法表达与执法实践的错位
　　　　一　基层政府的执法困境
　　　　二　法律实践中矛盾的民众形象
第四章　信任型法治政府在中国（下）：深层结构的病理分析
　　一　文化结构：走不出的身份社会？
　　二　权力结构试错性改革的不稳定性
第五章　重塑信任型法治政府的策略选择：自治的视角
　　一　社会失范与信任重塑
　　二　以自治重塑信任
代结语　走向信任型法治
参考文献