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工商管理培训系列教材。

《镇政府管理》是国家哲学社会科学“八.五”规划重点项目——《中国地方行政体制研究》的成果之一，也是《中国地方政府管理丛书》的一种，该书是作者在赴江西南城县建昌镇实地调查的基础上，依据丛书统一的写作大纲，运用一些现代政治学方法撰写而成的。作者的写作分工是：第一、三、五、七章由张全在撰写；第二、四、六章由贺晨撰写。全书最后由谢庆奎教授统一修改定稿，南城县委书记张建国同志为本书作序。本书的调查、写作、修改、审校和出版得到了许多人的热情帮助和大力支持，作者在此深表谢忱。特别值得一提的是，两位作者的研究生导师谢庆奎教授从始至终一直给予作者殷切的关怀和指导，使得作者有充分的信心和学力完成该书。吴俊生同志详尽、周到地安排了此次调查的日程，并与作者亲赴建昌镇调查，参加了多次访谈及大量的资料整理工作，耗费了许多宝贵的时间和精力。全书完稿后吴俊生同志在百忙之中帮助校阅了书稿，并作了一些修改，尤其值得铭记。香港城市理工学院梁君国先生等人认真阅读了书稿，并提出了中肯的修改意见，使得本书更为简练。最后，该书调查的顺利进行有赖于南城县建昌镇党委、政府的积极协助和支持，特别是镇党委书记曹成敏等同志尽量为作者的调查能够提供方便，保证了调查比较圆满地结束。《镇政府管理》一书是作者首次运用实证方法研究地方政府，全部使用第一手资料，从历史和现实环境、机构与职能、决策过程与执行机制及改革与发展等方面详细分析了镇政府管理的具体运行过程，在镇政府的机构设置与职能配置、管理方式、决策程序、党政关系等方面得出了一些结论。镇政府是国家政权的基层组织，是一定地域内人口、经济、文化和建设的中心，肩负着党和国家政策的贯彻和城镇经济发展的重任。镇政府管理政策性强，涉及面广，任务繁重，内外联系复杂，同群众关系密切。特别是在改革开放、建设有中国特色的社会主义这项伟大事业的进程中，强化镇政府管理，提高镇政府管理水平，把镇政府建设成为密切联系群众，全心全意为人民服务，有效地领导和管理本行政区域的政治、经济、文化和各项事务的有活力、有权威、高效能的一级政权，有着十分重要的意义。作者编著的《镇政府管理》一书，以建昌镇为基点，立足今天，追溯历史，着眼未来，以翔实的资料、精辟的论述，对建昌镇的行政管理体制、行政管理过程、行政管理行为以及行政管理的效应等方面，作了比较全面的探讨，为镇政府管理的研究提供了理论框架、研究方法和可靠资料，同时对当前转变政府职能，特别是镇一级政府转变职能，提供了有价值的参考依据。纵观全书，作者收集的资料比较充分，分析比较确切，完全符合建昌镇的实际，对探索镇政府管理的经验，有很大的启发。建昌镇所在的南城县位于赣东中部，居时江下游，总面积1697.97平方公里，其中耕地面积286195亩，水域面积165600亩，主要矿产资源有铁、硫铁、金、铜、石灰石、莹石、煤、稀土、铀等。全县辖7个镇10个乡、62776户、270217人。南城建县于汉高祖五年（公元前202年），已有2197年的历史。在1949年以前，南城人民深受帝国主义、封建主义、官僚资本主义“三座大山”的压迫，战乱频仍，灾连祸接，民不聊生，流离失所，生活在水深火热之中。解放后，南城经济得到较大发展，人民生活得到改善和提高，特别是中共十一届三中全会以来，实行了改革开放的政策，经济得到飞速发展，社会各项事业全面进步。1994年，全县国民生产总值达5.43亿元，提前6年实现了翻两番的目标；全县工农业总产值达11亿元，比1978年增长1.36倍；粮食产量达1.9亿公斤，比1949年增长6.8倍；工业总产值达3亿元，比1978年增长12.1倍。文化教育事业发展迅速，城镇建设成效显著，人民生活水平日益提高。南城县通讯发达，交通四通八达。206、316国道贯通全境，北达南昌、鹰潭，南抵广东，东至福建，西可往吉安入湖南，地方公路实现网络化。境内矿产资源丰富，名胜古迹遍布全县，有着十分可观的发展前景。作为赣东名镇——建昌镇，位于南城县中部，面积约5.53平方公里，辖10个街道居委会，2个郊区行政村，全镇10937户，41335人，耕地面积1039亩。它是县委、县政府的驻地，因而是全县政治、经济、文化的中。建昌镇是一个历史悠久的古城，自晋太康元年（公元280年）将县治迁至今址，已历时1700多年，历史上称其地“位踞八闽之咽喉，邑控百粤之襟带”，历代为军、路、府及行政区署驻地。1938年城区分称长治镇、久安镇（河西）、自强镇（河东）。1949年前夕称一区时南镇，1954年称城关镇，1958年改称城关公社，1980年复称城关镇，1983年改称建昌镇。1949年以后，建昌镇的行政管理机构，经历一个不完善到比较完善，再到基本完善的过程。这对于巩固国家政权和加速社会主义建设，发挥了一定的作用。中共十一届三中全会以后，随着工作重点的转变和改革开放政策的实施，在镇政府管理机构改革上，改变以往党政不分、机构重叠、关系不顺等弊端，以经济建设为中心，转变职能，精简机构，完善行政体系，理顺政企关系，建立与市场经济相适应的人事制度，镇政府管理机构改革有了新的突破，逐步成为一个精干、高效、务实的管理机构，为促进经济和各项事业的发展发挥了重要作用。从1978年至1994年的16年间，建昌镇经济得到飞速发展，镇办工业企业已发展到20家，个体私营企业达25家，个体工商户达857户，全镇工农业总产值达15628万元，财政收入达235.9万元。城镇建设日新月异，新修建的盱江大道、建昌大道纵贯全镇南北，镇内原有的东、南、西、北四条老街和66条小街小巷，全部铺设了水泥路面，城内的三个街口，竖起了高架灯，建成两个大型农贸市场，新建的能源大楼、邮电大楼、服务大楼、建行大厦、物资大楼、电影院等拔地而起，姿态各异，争相媲美。邮电电信事业发展迅速，开通6000门程控全自动电话，可直拨全国和世界各地。教育事业蓬勃发展，现有地属卫校、师范、经贸学校各一所，有中学3所，完全小学5所，学生8480多人，为国家培养了大量的人才。各种文化设施齐全，新建了电影院、图书馆、博物馆、工人文化宫、体育场等，有电视差转台2座，可以同时转播中央电视台和全国10多个省、市、自治区电视台的节目。医药卫生事业持续发展，医疗设施齐全。建昌镇名胜古迹颇多，镇西5公里处的麻姑山，是全省重点风景名胜之一。建昌镇已发展成为赣东地区一座新兴的名镇。政府管理是一门新兴的科学。研究和探讨镇政府管理活动的一般规律，对于认识和创建政府管理的基本行为模式是十分必要的。《镇政府管理》通过对建昌镇历史沿革、政府机构、政府职能、政府决策和执行等方面的探讨，体现了思想性、科学性和资料性的统一，有着十分突出的代表性、实践性和针对性。建昌镇作为赣东的一座重镇，集农、工、贸为一体，具有中国城镇的一般特点，因此，对其他城镇的管理有一定的借鉴作用。我先后担任过几个县的领导工作，现又在南城县主政，深感镇政府管理的重要性。作者以科学的、实事求是的态度，把建昌镇政府管理实践，总结提高到理论的高度，编写出《镇政府管理》一书，并同读者见面，必将对经济建设和各项事业的发展，起着十分重要的作用。作者以我在南城县担任领导工作之故，嘱余作序，于是欣然命笔，略书数语，引以为序，不妥之处，望读者匡正。

本套丛书的研究方法呈现多样化趋势，其中有结构——功能主义方法、个案研究法、实证研究法、新制度主义研究法、经济分析法、政治分析法、历史研究法等，其核心是结构——功能主义。结构——功能主义是西方政治学的研究方法之一，它同样适用于行政管理学的研究。该主义试图通过剖析行政结构和功能来揭示行政系统运转的规律。其基本前提是：行政结构的普遍性，行政功能的普遍性，行政结构的多功能性，行政结构的根本功能是维持行政系统的生存。这些基本前提对于中国行政系统来说，无疑都是存在的。运用结构——功能主义有助于理解各种政治现象之间、行政现象之间以及行政现象与社会现象之间的复杂关系，有助于进行综合性的研究，开辟了一条从部分与整体、结构与功能的相互关系上进行行政分析的途径，提供了新的研究框架。结构——功能主义既为本套丛书提供了新的研究方法，也为本套丛书提供了完整的分析框架。《市政府管理——廊坊市调查》终于脱稿，实非易事。前后历时三年，调查、写作，再调查、再写作，如此反复多次，才得完成。这里首先要感谢袁瑞军、姜大明同志的引荐，感谢廊坊市、市政府以及商振林秘书长、王秘书、刘科长、倪科长等同志的大力支持和帮助。谢庆奎、汤大华同志主持了这项调查，曾经四下廊坊。毛寿龙、宁宇、薛亮也曾先后参加过调查。在比较充分的调查研究的基础上，由汤大华等同志负责具体撰写任务，具体分工是：第一章、第二章，宁宇；第三章、第四章，毛寿龙；第五章、第六章，汤大华；第七章，薛亮。谢庆奎对大部分章节提出过修改意见。最后由江荣海同志统一修改定稿。 一项关于中国地级市政府管理的个案研究如何操作？如果使这种研究做到民族化和规范化？还需要进行深入的探讨和摸索。望学者和读者不吝赐教。

《省政府管理——山西省调查》是北京大学中国地方行政体制研究课题组所进行的中国各级地方政府管理系列案例研究的最后一项成果。案例研究始见于医学和法学，后逐渐流行于工商管理学以及看重应用性的社会科学领域里。在公共管理学（即政府管理学，与工商管理学或企业管理学相区别）的领域里，系统而成熟的案例研究在很长时间里却不多见。案例研究之所以发源于医学，其基本出发点是医学理论研究往往是片面的、局限于某一领域的，临床实践却是复杂的，需要在理论学习的基础上积累大量的实践经验。实践经验的取得，可以通过两个途径：一是长期的亲身实践，二是通过学习他人的典型案例。长期的亲身实践，一是浪费医生本身的时间，二是浪费病人的生命。替代亲身实践，但又能够取得实践经验的，就是典型病例研究。在医学里，典型病例是一种稀缺物品，它需要有经验的医生来撰写、分析，同时也需要有得特定病的病人。如果某种病在医学上非常有研究价值，而得的人又极为罕见，那么该病人甚至可以得到免费的治疗。案例分析在医学里得以大量应用，其原因就在于医学理论在运用于实践时，需要有一个理论联系实践的通道，它的原因是医学理论，只能保证一定的医疗质量，有大量的临床实践，能够大幅度地提高医疗质量；典型案例分析可以节约大量临床实践所需要的费用；医生本人能够直接接触到大量的病例；病人对医疗质量具有几乎是百分之百的需求，并且愿意为此付出平时难以想象的费用。医生在病人的强烈有效需求（有资金支撑的需求，非空想的无资金支撑的需求）的驱动下，也有积极性去攻克一个又一个的疑难病症，甚至是一个又一个的绝症。法学也是一个案例研究得以广泛运用的地方。它的基本出发点是法学理论要运用于实践，需要在系统的法律理论知识的基础出上积累大量的实践经验。通过典型案例的学习，律师可以提高辩护的质量，更好地维护当事人的利益；法官也可以提高判决的质量，更好地维护公道；法学家也可以提高法学研究的质量，针对实践中发生的问题，修正法学的理论；立法者也可以通过案例分析，来进一步明确法律的基本含义。案例分析在法学界得以流行，其原因很简单：典型案例分析可以提高法律实践的质量，尤其是提高辩护的质量，若只有法学理论，只能保证一定的质量；律师、法官、法学家等都可以直接接触到大量的案例；在司法实践中，尤其在英美法系国家的司法实践中，判例本身甚至起着法律的作用；诉讼当事人对保护自己的利益有着百分之百的强烈需求，并且愿意为此付出相当的费用。法学界的人，尤其是律师在当事人的强烈有效需求的支撑下，也非常有积极性去研究一个又一个的典型案例，从中找到更有效的保护措施。工商管理学界也是案例研究运用得比较广泛的地方。它的出发点首先是工商管理理论不足以使一个人成为企业家，因为企业家不是学习出来的，而是在市场经济的竞争中锻炼出来的。其次，在市场经济中要进行竞争，成为一个企业家，如果懂得工商管理的基本理论和方法，就能够有较大的竞争优势。第三，如果既懂工商管理理论，又懂市场竞争的经验，那么在激烈的市场竞争中，更可能取胜。工商管理理论是易得的，花若干年时间系统学习就可以了；但实践经验是难得的，需要极高的学习费用。案例研究就是节约实践式的学习费用，同时又能够取得实践经验的有效且便宜的途径。自然，工商管理学界之所以能够广泛有效地利用案例分析，其原因也在于企业管理者对高质量的工商管理有着迫切的需求，并且愿意为之付一定的费用；工商管理学界的研究人员和培训人员，有积极性，也有资金条件，去搜集大量的案例；而在与大量企业管理人员的接触过程中，他们也有机会接触到大量的案例，他们有条件在其中找到典型的案例。社会科学的重要功能就是经世致用，这是当代社会科学得以生存并得以发展的重要前提。自然科学可以通过可控制的实验来取得一手数据资料，来人工地制造案例。医学虽然是自然科学，但由于它的研究对象是人，它不能对人进行可控制的实验。社会科学的研究对象是人类所面临的种种社会、经济、政治问题，这也很难进行可控制的实验。它也许通过实验能够进行局部的模拟，但是这种模拟只是虚拟的现实，很难反映现实世界的全部。这时，搜集既有的Q已发生过的事实，来探讨事物发生的机理，就成为可控制实验的替代品。医学、法学以及工商管理学界案例研究的成功，使得其他社会科学深受鼓舞，人类学、社会学、经济学、政治学等社会科学，也相继开始了案例研究。其中人类学家的案例研究，做得最艰苦，对人类学自身的发展有很大的助益。一般社会科学研究与医学、法学、工商管理学的研究有一定的区别，首先，社会科学研究是非常重要的，存在着很大的社会需求，但是有效需求却非常不足，它缺乏直接的需求者为此来直接付费，即使有也付费强度不高，不如为医生、律师、工商管理培训人员付费来得那么积极。也就是说，实践对社会科学研究需求是不确定的，而且强度不大。其次，社会科学研究的需求只来自三个方面，一是研究者自己的投入，主要是有高度求知欲的人、想在学术界谋得学术地位的人、想取得学术高级职称的人。二是国家和社会对社会科学研究提供的不希望任何直接回报的资助。三是普通高校以及成人教育的需求，这可能是最大的、也是最现实的需求。这些有效需求，实质上都很难促进社会科学研究者去联系实际，因为联系实际的费用是很高的，与只是联系理论相比，其机会成本也很高：一方面，理论研究不需要高额投资，只要靠艰苦的努力和灵感，有所创新就可以出成果，并且在学术界的地位、职称等个人收益方面也占有非常重要的地位；另一方面，案例研究，理论联系实际，费用高，不仅仅取决于个人的艰苦努力和灵感，而且研究成果的学术价值，与地位、职称的相关度也不高。此外，社会科学研究者，尤其是政治学者和行政管理学者，都很难轻易地介入实践，至少不如管理学者、法学家、律师那么容易。联系实际的费用更高。在经济学领域里，案例研究不多，其原因是它是一门社会科学，重视理论创新和数量分析，并且现实需求不高，虽然也有政策咨询、经济人才培训项目，但总体上愿意为经济学案例研究付费的极少。在中国国内，近些年刚刚开始有人来做案例研究，这就是北京天则经济研究所所作的“中国制度变迁的案例研究”项目。该项目的主持人张曙光教授认为，在经济学里，“一个案例就是对一个经济问题和经济决策的再现和描述，就是对一个经济过程及其复杂情景的刻画和分析。”案例研究就是实证分析的重要方法。张曙光教授认为，案例研究和写作掌握几项原则：第一，真实性。一个案例必须是一个真实的故事，或一篇动人的报道。如果出于保密和其他原因，不得不进行掩饰和隐匿，可以使用假名和代号，但故事情节必须是真实的，不得随意杜撰。第二，案例研究提供的真实场景必须是系统的和全面的，有故事背景，有来龙去脉，有发展过程，有人物情节，最好在附录中还有完整的图示和数据。人们读完案例，起码能够掌握所述事件的基本事实以及充分的数据和资料，从而为展开进一步的研究、分析和讨论奠定坚实的基础。第三，一个好的案例必须是一个开放的体系，它所提供的是真实的问题、矛盾和困境，存在着从各个方面进行研究、分析和解释的可能性，因而通过个案分析所进行的实证研究不一定能够完全证实或者证伪什么，但是却可以有所发现。如果把案例搞成一个封闭的体系，就无法对真实的社会经济生活及其矛盾运动过程作出恰当的描述和中肯的分析，甚至还会发生极大的扭曲。案例分析有四个类型：一是说明型案例。主要用来记述和说明一个事件、一个政策和决策问题的全过程。二是政策型案例，以政策制定者为服务对象和行为主体，提供为实现某项政策目标而可能采取的政策选择和政策配合，由于实现同一个政策目标可能有多种政策选择和多种政策组配，因而各种选择和组合的政策效应分析就是一个不可缺少的内容。三是决策型案例。以微观决策者为服务对象和行为主体，提供一个决策所面临的真实场景，以便讨论如何进行决策的问题。由于不确定性的存在和作用，决策方面不存在什么最优解，只能说在某个特定的情况下，某项政策是否相对最优。四是理论发现型的案例。以提出理论假说，进行经验检验为其基本内容，目的在于通过案例研究发现和提出新的理论。在经济理论的发展中，案例研究具有多方面的重要意义：一是样本意义，一个案例描述的场景和过程并不是简单的和孤立的，而是大量同类现象中的一个，如果取极值的话，其结果是一样的。二是检验意义，对已有的假设和命题进行检验，提供一个证明或者作出一个否证，虽然不能完全证明或者证伪，因为在现代科学的发展中，反复证伪而能够成立的事件说明了一次性检验的局限性。三是发现意义，通过案例分析，发现一些新的问题，提出一个新的假说，然后自己去或者让别人去进行检验。四是哲学意义。现实世界是复杂的，现实的社会经济生活是非常复杂的，从总体上进行演绎是很难把握的，而通过一些点的刻画，从各个方面去认识和把握整体，却是可能的。人们只能做自己能够做的事情，而不能做自己无法做的事情，否则我们只能处于模模糊糊、空空洞洞、大而化之、不着边际的尴尬境地，而在认知的道路上是无法前进的。案例研究，实际上就是思想实验。经济学获得知识的途径有三，一是干中学，费时费力，风险大，成本高，而且很多事情根本不允许人们都采取这种方法。二是计量分析，构造计量模型来计算各种参数，用以估计一项变革或者政策可能的定量结果，相当于计算机的模拟。三是案例研究，通过剖析一个个的个案，从各个方面进行观察和描述，探寻其发展变化的各种可能的条件和途径，从中找到一个比较满意的结果。它可以起到一个实验室的作用。通过案例研究，通过对经济过程真实场景或故事的思想实验，就能够解释和预测社会经济生活过程中实际发生的变化。公共管理，即人们常说的政府管理，是属于管理类的，因此对于案例教学的需求应该类似于工商管理。但实质并不如此，因为工商管理的教学对象是企业经理，他们需要经受市场竞争的考验，更多的理论知识、更多的实践经验，尤其是更多的介于理论和实践之间的案例操练，对他们来说是竞争的优势所在。因此，愿意为此而付费，也愿意为此花钱。公共管理的教学对象却是政府官员，他们虽然也经受官场竞争的考验，更多的理论知识、更多的实践经验，尤其是更多的介于理论和实践之间的案例操练，也是竞争的优势所在。但是，官场的竞争和市场竞争，性质上有很大差别。政治竞争虽然有时候比经济竞争还要激烈，还要残酷，但是对于案例的有效需求却很难确定。其中最重要的区别是，企业竞争是多头的，每个竞争者的权力都是完整的，付费都是自费的，是自己的努力赚来的；而政治竞争多是一元的，或者全得或者全失，每个竞争者的权力都不是完整的，而且付费都是公费的，是靠国家财政拨款的。由于这些原因，对公共管理的案例需求实际上类似于人们对经济学研究的案例需求，与医、法学、管理学有很大的区别。这种区别在政治竞争未实现开放的社会里，更为明显。在高校的公共管理研究和教学中表现得最为典型。因为高校的教师，很难接触政府官员，尤其是高层的政府官员，而政府活动本身的保密性质，使得教师去接触实践更增添了一层障碍。但是，公共管理学依然是一门实践性的社会科学，而不是理论性的。它依然需要案例研究，对学生进行案例教学，以提高公共管理的理论研究水平，同时也提高教学水平。因此，现在的问题是，在很少有人付费，同时理论研究的比较收益高于纯案例研究的比较收益的情况下，如何搞好公共管理学的案例研究呢？我个人认为，首先我们可以尽我们的力量，搜集各种已经有的案例，以弥补自己搜集、编写案例之苦，同时也可以节约这些方面的费用。这些案例我们可以分成三个类别：一是说明型的案例，主要用来记述和说明公共管理实践中发生的事件、政策和决策的全过程。这些案例强调它的真实性、系统性、全面性，并且是完全开放性的。二是政策咨询性的案例。以政府决策者为服务对象，为特定的问题，提供一个真实的故事，主要是突出问题的来龙去脉，给出一些不同的解，并对不同的解进行评估。三是理论发现型的案例，主要是提出理论假说，进行经验检验为其基本的内容，目的是通过案例研究发现和提出新的理论，发展公共管理的理论。然后，在可能的情况下，大力重视案例的直接采写、编写等工作，并在学术研究上多运用案例分析的方法，按照案例分析的规范，一是客观描述，二是进行问题解决式的政策咨询和政策建议研究，三是进行理论创新。在行政学界，目前流行的案例研究主要是两种简单的案例研究，一是简单的“例子性”的案例研究，主要运用于教学方面，其功能主要是帮助学生理解理论原则，同时也丰富理论原则，说明公共管理理论原则在实践中的力量。二是“问题解决”的案例研究，给出一些场景，然后提出问题，要求培训对象进行分析、并提出解决的办法。“问题解决”的案例大多是培训性质的案例。例子性的案例，主要是帮助培训对象理解理论；问题解决的案例，主要是要求培训对象在系统的理论学习的基础上，综合运用所学到的理论，去分析、解决特定的问题。在公共管理研究和教学中，“例子性”的案例是非常普遍的；“问题解决”式的案例则正在开展，并且为各种培训所采纳。但是研究性的案例研究实际上依然是非常稀缺的。认为案例教学就是例子性的案例教学，只要举了例，就进行了案例教学，这是片面的；认为案例教学就是问题解决式的案例分析，需要学习理论，没有理论学习，只通过案例分析就可以获得公共管理的技能，也是片面的。久病也许能够成良医，只看判例也许能够成为律师，从实践中也许能够悟出理论，但这都是初浅的，只能是细枝末节的。在例子性的理论学习的基础上，进行问题解决式的案例研究，可以事半而功倍。最后，认为案例分析只是教学的事，研究不需要进行案例分析，这也是片面的。案例教学的水平离不开高水平的案例研究，只有在高水平的案例研究的基础上，案例教学才能有真正的高水平。在这些意义上，包括山西省政府管理在内的中国地方政府管理系列案例研究，即使在有些方面依然不如人意，但依然是非常可贵的探索，为中国公共管理学界的案例研究的进一步发展起到抛砖引玉的作用。据我所知，对中国省级政府管理进行完整的说明型的案例研究，在中国公共管理学界可能是前所未有的。山西省政府管理的案例研究。对山西省政府进行了个案调查，主要是在事先确定的统一的框架内描述山西省政府的历史沿革、现实环境、法律地位和管理权限、机构设置与职能配置、政府决策过程、政府执行机制、政府改革和政府发展。这一案例研究主要是说明型的，它不针对某一事件，也不针对政策和决策的全过程，也不专门为山西省政府的决策者提供政策咨询和政策评估，也没有刻意去追求政府理论的创新并进行经验检验。当然，这并不排除在整个案例研究中在局部范围里进行政策咨询性的、理论发现型的、事件说明型的研究。《省政府管理——山西省调查》是一项集体努力的成果。该案例研究的有效需求首先来自国家哲学社会科学“八·五”规划重点项目的无偿投资；其次来自山西省政府的无私资助；第三是来自其他方面的无回偿意图的资助；第四是对山西省政府管理个案研究感兴趣的山西省政府官员和行政学者的任劳任怨的努力。在金钱逐渐挤占知识空间的时代里，这些不希图任何直接物质回报的投入显得格外宝贵。

工商管理培训系列教材。

本书是根据作者在美国讲授初级、中级和高级微观经济学十年的经验，以中国、俄罗斯等中央计划经济和经济改革的研究心得，以及在中国短期讲学时代中国学生了解的基础上选取和组织内容的。作者从经济激励的角度研究计划经济和转型经济，认为激励理论是分析体制改革和经济组织的有力工具。

邓胜梁，湖北武汉人。1978年考入华中理工大学外语系，1982年获学士学位，1986年获美国波士顿大学经济管理学博士学位。曾先后在美国、新西兰等国大学任教。1990年受聘于加拿大萨斯喀切温大学商学院，并兼任国内数所重点大学的客座教授。目前任教于美国波士顿大学管理学院。曾任两届中国留美经济学会副会长。现任《应用管理研究》、《中小企业管理和企业家精神研究》和《中国管理问题》等英文学术期刊编委。1995年当选为北美联席社会科学协会、中国留学经济学会“Fellow”，同年被加拿大名人出版社列入《加拿大风云名人》。研究方向有市场营销理论、服务业营销战略和国际营销战略。曾在国际上发表学术论文60余篇，著有中英文专著数部。...

工商管理培训系列教材 国家经贸委培训司组织编写。

著者通译：B.N.海兰。