《资产评估（组织管理与评估操作）》共分两部分：第一部分论述资产评估的组织管理，包括评估的对象、功能、原则，组织管理理论，工作程序和操作程序，价值标准和基本方法；第二部分讲述业务操作，包括流动资产、长期投资、机器设备、房地产和在建工程、无形资产以及企业整体资产的评估。每章的后面都配有若干复习思考题。自第五章起，除正文增加了例题解说外，还增加了若干练习题，供教学参考和作业选用。《资产评估（组织管理与评估操作）》可作高等院校资产管理与评估、财会、财税、金融、投资、管理等专业和在职培训【的教材，对公司、企业财会人员，资产经营管理业务人员，评估管理与操作人员，产权交易中介机构从业人员及有关研究人员，也具有一定的学习和参考价值。对报考注册资产评估师者，也是有益的备考参考资料。

本书试图用最简洁的文字介绍企业财务管理的精要，并紧紧抓住财务管理的中心——目标管理进行编写。在全书中加入大量形象生动的案例分析，使广大读者在最短的时间内掌握企业内部财务管理的中心工作，成为一个有效的经营管理者。财务管理是任何一个企事业单位内部经营管理的重要组成部分。企业整个机体运行的任何细微变化都能从企业财务活动中显露出来。本书试图用最简洁的文字介绍企业财务管理的精要，并紧紧抓住财务管理的中心——目标管理进行编写。在全书中加入大量形象生动的案例分析，使广大读者在最短的时间内掌握企业内部财务管理的中心工作，成为一个有效的经营管理者。本书的内容包括第一章有效财务管理概念、管理的程序、有效财务管理的要诀——明确目标、例外管理、财务管理必备知识、数量——成本——利润间的关系、资金成本及其计算、货币时间价值及计算、投资的风险价值及其计量、现金流量；目标实现途径的选择——决策、决策的分类及其程序、决策的方法、企业常见决策案例剖析、目标的具体化——全面预算管理、全面预算管理简介、几种先进的预算编制方法、企业全面预算编制实例目标实现的保障——责任中心管理方式、责任中心及责任成本、责任中心的划分、责任会计制度、目标成本的实现——标准成本控制、标准成本会计管理方法概述、标准成本制定方法、标准成本会计管理方法的实际应用、管理业绩的正确计量——贡献方式损益表、贡献方式损益表简介、贡献方式损益表编制基础——变动成本法、变动成本法与完全成本法比较、变动成本法与完全成本法的结合运用等。

即时制管理（Just In Time）的目标是减少直至完全消除库存，实现中间产品积压最小化，降低成本，并表现为企业流动资金的持续下降。即时制管理代表了企业管理的一种方法，是现代管理根本变革的一部分，它的充分实现，有助于创造一个全新的产业文化。书中涵盖大量著名国际大公司及中小企业的 实践案例，具有较高的借鉴价值。同时，本书还受到欧洲卓越模式的影响，这一模式越来越成为经营绩效自我评估的重要手段。

关于组织形式设计，最早的陈述之一见《圣经》的《出埃及纪》。此后的几千年里，人类一直在设计和发展组织形式以管理众人共同完成任务。过去，大型复杂的组织主要存在于三个领域：国家、军队和教堂，但是，工业化却带来了一种全新形式的有目的的人类组织-工业组织。工业组织采用新的运作方式，按照一种全新的链接式的组织原则设计而成的。这种新的组织原则就是劳动分工。本书是写给那些试图建立骄人业绩并在多方面都卓有成效的组织管理者的，彼得斯和奥斯汀（PetersandAustin，1985）曾把他们的一本把很有启发意义的书命名为《对美奂美伦的热情》。初看起来，将热情与抽象的组织形式理论联在一起似乎有些怪诞，但领导优秀的队伍去实现卓有价值的目标，所得之丰厚，在人的整个一生中，也是绝无仅有的。

这是一套中国税务专家专门写给普通纳税人的知识性丛书。在中国人的辞典里，当然并不缺少纳税人这个字眼，但是，我们对于它的认识并且逐步熟悉起来，几乎是从改革开放的那一天开始的。在计划经济的年代，尽管政府履行其职能的钱同样来自于企业和居民的缴纳，尽管作为普通纳税人的我们也要承担政府所提供的物品或服务的花费，然而，在那个时候，政府的征收和我们的缴纳，主要是通过农副产品统购统销和城市职工低工资制这两个隐含的渠道进行的。偏低的农副产品统购统销价格与其正常的市场价格以及偏低的城市职工工资水平与其正常的同经济发展相适应的工资水平之间的差额，便是政府的主要收入来源和我们缴纳税收的主要渠道。正是由于那一时期的特定的经济体制背景，我们对于纳税人的感触不那么深刻，对于纳税的过程不那么明晰，以至干当经济体制环境发生变化、隐含的税收渠道为公开的税收形式所替代，并且，纳税人在大众传播媒介出现的频率越来越高时，在现实生活中始终处于纳税人地位、扮演纳税人角色的我们，反而将纳税人视作一个比较新的、有些陌生的概念来接受了。在市场经济条件下，纳税人的意义非同小可。对于它，不能仅仅从政府收入来源的层次上来理解。事实上，纳税人既是一种义务，亦标志着一种权利。或者说，纳税人是集权利和义务为一身的特殊群体。之所以这样讲，是因为，市场经济的通行准则是权利与义务相对称。讲到某人负有什么义务，要相应说明其享有怎样的权利。讲到某人享有怎样的权利，也要相应说明其负有怎样的义务。纳税人的纳税义务与其纳税之后所拥有的权利，同样是一种对称关系。有位美国朋友闲谈时向笔者讲过这样一件事：一天，他家养的猫爬到房顶上，自己下不来了。焦急中，他打电话向警察局求助。警察特意跑来，搬梯子上房，帮他把猫抱了下来。当笔者为此感到奇怪，问他为什么警察可以管这种事时，他不假思索地反问道：“为什么不可以？他们花的是我们纳税人的钱！”由美国朋友的这句话，想到纳税人和政府之间的关系。从某种意义上说，在市场经济条件下，政府实质是一个特殊的产业部门——提供公共物品或服务。正如人们到商店买东西需要为之付款一样，政府提供的公共物品或服务也不是“免费的午餐”。只不过为消费公共物品或服务的付款，是以纳税的方式来完成的。这实际上是说，只要纳税人依法缴纳了税收，便因此拥有了向政府部门索取公共物品或服务的权力。只要政府部门依法取得了税收，便因此负起了向纳税人提供公共物品或服务的义务。纳税人之所以要纳税，就在于换取公共物品或服务的消费权。政府部门用于提供公共物品或服务的资金，来源于纳税人所缴纳的税收。作为生活在社会主义市场经济环境中的纳税人，我们既要依法履行好缴纳税收的义务，又要充分地运用好消费公共物品或服务的权利。两个方面内容的有机结合或统一，便是人们通常所说的纳税人意识。在当前的中国，我们的确需要纳税人意识，我们的确需要唤醒纳税人意识。无需多说，所有这一切的基础或前提，在于纳税人对于自己所履行的义务和所拥有的权利的准确把握。读者面前的这套《中国纳税人丛书》正是处于上述的考虑而组织编写的。如果稍加留意，就会发现，同以往读者所见到的有关中国税收制度的书籍相比，这套丛书的特点在于：第一，它以普通的纳税人——而不是以从事税收征管工作的税务人员——为特定的读者对象。第二，它站在纳税人的立场上，根据纳税人的特点和需要——而不是从政府部门宣传、普及税法的角度——来设计体例、取舍内容。第三，它立足于通俗易懂、短小精悍，让纳税人以尽可能少的花费，在尽可能短的时间内，获取到作为纳税人所应具备的尽可能全面的知识。随着中国市场经济体制建设和中国税收制度改革的进程，我们将不断地对丛书的内容加以修订。我们为这套丛书确立的目标是：贴近读者，贴近现实，成为每一个中国纳税人身边的权威读物。热切地期望广大的读者朋友能够喜欢这套丛书，帮助和推动我们实现这套丛书的目标。

主编的话这是一套中国税务专家专门写给普通纳税人的知识性丛书。在中国人的辞典里，当然并不缺少纳税人这个字眼，但是，我们对于它的认识并且逐步熟悉起来，几乎是从改革开放的那一天开始的。在计划经济的年代，尽管政府履行其职能的钱同样来自于企业和居民的缴纳，尽管作为普通纳税人的我们也要承担政府所提供的物品或服务的花费，然而，在那个时候，政府的征收和我们的缴纳，主要是通过农副产品统购统销和城市职工低工资制这两个隐含的渠道进行的。偏低的农副产品统购统销价格与其正常的市场价格以及偏低的城市职工工资水平与其正常的同经济发展相适应的工资水平之间的差额，便是政府的主要收入来源和我们缴纳税收的主要渠道。正是由于那一时期的特定的经济体制背景，我们对于纳税人的感触不那么深刻，对于纳税的过程不那么明晰，以至于当经济体制环境发生变化、隐含的税收渠道为公开的税收形式所替代，并且，纳税人在大众传播媒介出现的频率越来越高时，在现实生活中始终处于纳税人地位、扮演纳税人角色的我们，反而将纳税人视作一个比较新的、有些陌生的概念来接受了。在市场经济条件下，纳税人的意义非同小可。对于它，不能仅仅从政府收入来源的层次上来理解。事实上，纳税人既是一种义务，亦标志着一种权利。或者说，纳税人是集权利和义务为一身的特殊群体。之所以这样讲，是因为，市场经济的通行准则是权利与义务相对称。讲到某人负有什么义务，要相应说明其享有怎样的权利。讲到某人享有怎样的权利，也要相应说明其负有怎样的义务。纳税人的纳税义务与其纳税之后所拥有的权利，同样是一种对称关系。有位美国朋友闲谈时向笔者讲过这样一件事：一天，他家养的猫爬到房顶上，自己下不来了。焦急中，他打电话向警察局求助。警察特意跑来，搬梯子上房，帮他把猫抱了下来。当笔者为此感到奇怪，问他为什么警察可以管这种事时，他不假思索地反问道：“为什么不可以？他们花的是我们纳税人的钱！”由美国朋友的这句话，想到纳税人和政府之间的关系。从某种意义上说，在市场经济条件下，政府实质是一个特殊的产业部门——提供公共物品或服务。正如人们到商店买东西需要为之付款一样，政府提供的公共物品或服务也不是“免费的午餐”。只不过为消费公共物品或服务的付款，是以纳税的方式来完成的。这实际上是说，只要纳税人依法缴纳了税收，便因此拥有了向政府部门索取公共物品或服务的权力。只要政府部门依法取得了税收，便因此负起了向纳税人提供公共物品或服务的义务。纳税人之所以要纳税，就在于换取公共物品或服务的消费权。政府部门用于提供公共物品或服务的资金，来源于纳税人所缴纳的税收。作为生活在社会主义市场经济环境中的纳税人，我们既要依法履行好缴纳税收的义务，又要充分地运用好消费公共物品或服务的权利。两个方面内容的有机结合或统一，便是人们通常所说的纳税人意识。在当前的中国，我们的确需要纳税人意识，我们的确需要唤醒纳税人意识。无须多说，所有这一切的基础或前提，在于纳税人对于自己所履行的义务和所拥有的权利的准确把握。读者面前的这套《中国纳税人丛书》正是处于上述的考虑而组织编写的。如果稍加留意，就会发现，同以往读者所见到的有关中国税收制度的书籍相比，这套丛书的特点在于：第一，它以普通的纳税人——而不是以从事税收征管工作的税务人员——为特定的读者对象。第二，它站在纳税人的立场上，根据纳税人的特点和需要——而不是从政府部门宣传、普及税法的角度——来设计体例、取舍内容。第三，它立足于通俗易值、短小精悍，让纳税人以尽可能少的花费，在尽可能短的时间内，获取到作为纳税人所应具备的尽可能全面的知识。随着中国市场经济体制建设和中国税收制度改革的进程，我们将不断地对丛书的内容加以修订。我们为这套丛书确立的目标是：贴近读者，贴近现实，成为每一个中国纳税人身边的权威读物。热切地期望广大的读者朋友能够喜欢这套丛书，帮助和推动我们实现这套丛书的目标。

本书共分15章，注重贯彻理论联系实际的原则，以会计要素为主线，按照《企业会计制度》的核算要求，以具体会计准则为依据，同时也注意结合房地产开发企业经营活动的特点来阐述房地产开发企业会计核算的内容和方法，尤其是对成本费用一章做了详尽的论述。全书注重实用性，对难以理解的内容和问题均举实例进行说明；对于按照《企业会计制度》的核算要求而改变名称或新增设的会计账户，均以脚注的形式加以说明，前后对比，便于读者理解，这是本书的特色之一；对于会计理论和核算业务的阐述，遵循了先易后难、循序渐进、深入浅出的原则。本书集规范性、理论性和实用性于一体，既可作为房地产开发企业财会人员的业务学习用书，也可作为财经院校有关专业房地产开发企业会计课程的教材，又可作为投资、金融、经济管理、工程管理等有关人员培训或自学的教材和参考书，同时，也为个人进行房地产投资和全社会普及房地产开发企业会计知识提供帮助。

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第一章 公共政策分析概说 第一节 公共政策分析的历史背景与学科发展 一、历史上的政策研究 二、政策科学的建立 三、政治发展与公共政策分析 第二节 公共政策分析的研究对象 一、公共政策的概念界定 二、公共政策的领域以及相关学科 三、公共政策的层级系统 第三节 公共政策的分析框架与模型 一、政策过程与分析框架 二、决策模型 第二章 公共政策问题的建构 第一节 政策问题 一、问题与政策问题 二、政策问题的基本特征 三、政策问题的结构 第二节 政策议程的建立 一、政策议程的政治学：体制与文化 二、政策议程的动力学：各种行为者 三、政策议程的系统论：途径与策略 第三节 政策问题建构中的若干方法论问题 一、政策问题建构的思维程序 二、错误问题再分析：第三类型错误 三、政策问题建构过程中的创造性 第三章 公共政策方案的制定 第一节 政策规划 一、政策规划的特性 二、政策规划的主体 三、政策规划的分类 四、政策规划的原则 五、政策规划的程序 第二节 政策论证 一、政策论证的基本要素 二、邓恩模型与论证的理性标准 三、政策论证的方式 第三节 政策合法化 一、政策合法化概述 二、具体部门政策合法化问题的分析 ……

中国社会科学院研究生院教材。