本书系“金融博士论丛”（第五辑）之一，本书从国际收支研究的新角度：国际收支结构入手，对一国国际收支结构的形成、其持续性、有效性等进行了系统深入的理论研究和国际比较研究，从而回答了国际收支逆差和顺差长期持续的原因。在此基础上，着重对中国国际收支结构状况、特点、成因及后果进行了分析，提出了下阶段改善我国国际收支结构的政策建议和措施。

本书是一本贾康的财经论文精选集，内容涵盖理论求索、财税体制改革、宏观经济管理、财经热点、财经短文、论坛与访谈等方面。

新世纪初新疆面临千载难逢的发展机遇，国家实施西部大开发战略，新疆是重中之重。财政作为政府实施宏观调控的主要手段一，肩负着十分光荣而艰巨的任务。该项研究在大量调查研究的基础上，分析了新疆财政管理体制改革的国际与国内背景，立足于新疆区情，提出了“构建公共财政框架，理顺财政分配关系”的现代财政管理理念和思路，对新疆财政收入与支出的管理和改革进行了充分的实证分析，对新阶段新疆财政进行了职能定位，提出了一纱列符合社会主义市场经济体制的改革性思路、观点和对策建议。

一本好书令人百读不厌；一本经典著作让人受益菲浅。由西方现代财政学主要代表人物美国经济学家理查德·A．马斯格雷夫和佩吉·B．马斯格雷夫撰写的《财政理论与实践》，就是一部这样的好书。这是一部在西方发达市场经济国家特别是北美风行了近30年的关于财政理论与实践方面的专著。本书共分八部分三十四章，八部分的内容分别是：公共部门；配置、分配与公共选择；支出结构与政策；税收原则；税制结构；联邦财政体制；财政政策与稳定；国际问题。这是一本主要以西方财政基础理论、美国财政体制及财政政策为研究对象的学术性专著，同时又是一本结构严谨、内容丰富充实、观点新颖明确的西方市场经济财政学教科书。

全书立意明确，从宏观上入手，于细微这处着笔，以规范化建设思路的结束全文，对当前财政改革中的热点问题，借鉴国经济验，理论联系实际，追求理论研究的独立思考，政策建设的务实求真，资料选取的新颖全面和写作态度的客观严谨，在管理手段、方法和制度设计上均有独到观点，具有一定的参考价值。全文张弛有度，层次清晰，结构完整，逻辑严密，文笔流畅，内容丰富，展示了作者较好的理论功底和广博知识背景。

这是一本系统、完整、多角度审视税收筹划的书，同时也是职业经理、财务人员及注册税务师开展税收筹划的得力法宝，本书有以下三大特色：其一，本书一定意义上源自对理论的思索，但更多的还是源自对实践的关注。理论的精美与实践的多彩在这里碰撞出智慧的火花。其二，本书囊括了中国税制的博翰，本书更多的融会了财务会计的纤妙。会计与税收的结合才使税收筹划日臻成熟、脱颖而出。其三，本书构筑了多层次微观筹划技术，本书也触及了大思维宏观筹划战略，宏观视野与微观运作的交融使税收筹划豁然开朗，渐入佳境。目录：第一篇税收筹划的理论基础第一章税收筹划概论第一节税收筹划的内涵第二节企业税负与税收筹划第三节税收筹划的分类第四节开展税收筹划的原则第五节税收筹划在中国的现状及未来展望第二章税收筹划的基本原理与操作技术第一节税收筹划基本原理第二节税收筹划基本技术第三章税收筹划的运作思路与工作流程第一节税收筹划的运作思路第二节税收筹划的工作流程……第二篇税收筹划的策略与方法第四章税基式筹划第五章税率式筹划第六章税额式筹划第七章转嫁式筹划第三篇企业税收筹划实务运作第八章企业发展热点税收筹划第九章企业国际领域税收筹划第十章现代企业综合筹划实战案例第四篇税收筹划与涉税会计处理第十一章税务会计与财税差异第十二章涉税会计处理第五篇税收筹划的协调与控制第十三章税收筹划的战略管理第十四章税收筹划的财务协调第十五章税收筹划的内部控制第十六章税收筹划的税际关系参考文献

本书主要以湖北宜昌财政与税收发展问题为题材，对宜昌财税收入状况以量化的形式进行了分析，总结了宜昌财税结构存在的问题；同时，根据我国分税制财政体制的要求及发达地区国家分税制财政体制情况，分析了宜昌财税结构走向，从战略高度就宜昌如何建立充裕的地方税源，优化财税结构，振兴地方经济，保证财政收入稳步增长和各级财政的收支平衡，种进地方财政与税收的快速发展提出了一些切实可行的发展思路。本书坚持理论联系实际，融理论性、实践性、政策性、科学性、资料性于一体，真实记录了1994年以来宜昌财政与税收工作改革的轨迹，内容丰富，文字精炼，通俗易懂，对从事和研究地方经济工作的同志们具有很好的借鉴和参考价值。

自1998年以来，我国财政改革选择了构建中国公共财政框架的改革方向，并在近几年对中国预算制度进行了根本性的制度创新，取得了有目共睹的喜人成果。这一切为公共财政框架构筑了基础性的制度平台，进而影响到公共管理水平的提高。本书对在此基础上的政府预算管理进行了新的阐述。全书分为政府预算管理与现代市场经济运行、政府预算政策与预算管理、政府预算管理体制、政府预算收支分类、政府预算编制、政府预算执行、政府决算、政府预算监督八大部分。本书将规范分析方法和实证分析方法并用，注重吸收国内外最新的研究成果和实践经验，并与我国的实际相结合，将目前改革的新增内容纳入其中，充实教学内容。在体系的安排上通过要点归纳和配备案例与练习，以达到编排方式有利于教学。本书既可作为各大专院校的教材，也可作为成人教育培训的指导用书，还可以成为广大从事政府预算教学、研究和实际工作者的参考读物。

李友志，男，汉族，生于1956年5月，湖南常德市鼎城区人，中共党员，工商管理硕士，高级会计师，湖南大学兼职教授，第十届全国人大代表，现任湖南省财政厅党组书记、厅长。主持完成了国家社会科学基金课题《农村税费改革跟踪研究》，著有《现代采采票》等专著，合著有《市场经济大辞典》、《事业行政单位预算会计》等，在《财政研究》、《中国财政》、《中国经济时报》、《湖南日报》、《时代财会》等国家和省级报刊发表论文四十多篇。这本专著是友志同志近年潜心于政府非税收入理论、政策和制度研究所取得的一系列成果的总结。该著作不仅从理论与实践两个层面，全面系统地对政府非税收入管理问题进行了深入的研究，并对加强和规范政府非税收入管理提供了可供借鉴的理论指导，同时，更重要的是它对繁荣我国在政府非税收入管理理论领域的研究，对推动我国政府非税收入管理改革的进程作出了重要贡献。还值得一提的是，本著作在内容上突破了只就政府非税收入管理作一般性阐述或仅就某一具体问题进行探讨的狭小范围，从政府非税收入的实践到理论分析再到制度创新，循序渐进逐步深入，尤其是对政府非税收管理创新。

本书的写作框架为： 第一章分析了公共财政与财源建设的关系。在阐述公共财政的基本职能的基础上，本章从财源建设的内涵、西部财政支持财源建设的越位与缺位、公共财政支持西部财源建设的特点和分类、公共财政支持财源建设与经济的关系等方面分析了公共财政与西部地方财源建设的关系，提出了公共财政支持西部地方财源建设的重要性和必要性。 第二章阐述西部地方财源建设的重点与难点。在介绍西部地方财源的基本情况、分析西部地方的经济优势和自然资源优势、探析西部财源建设走向的基础上，提出西部地方财源建设的难点是投资环境差，对西部投资环境进行了综合评价，最后确定了西部地区财源建设的重点。第三章阐述公共财政支持西部地方财源建设的基本原则。本章简要分析了公共财政框架下西部地方财源建设的基本原则和西部财政支持财源建设的基本原则，对财政支持西部财源建设应把握好的“度”，从量、范围、层次等方面进行探讨。第四章阐述公共财政支持西部地方财源建设的方式。本章首先分析了当前财政支持财源建设方式的弊端，提出了公共财政支持西部财源建设的方式，并对财政支持方式作了效益分析。第五章简述公共财政支持西部地方财源建设的途径。本章提出，改善西部投资环境需要各级给予西部财政政策支持和财政资金支持，对政策支持和资金支持进行了重点分析。同时，政策和资金又有直接支持和间接支持的区别，有偿支持和无偿支持的区别，本章对此也进行简要阐述。第六章阐述公共财政与西部地方经济结构调整。分析了财政支出、财政政策、财政手段与经济结构调整的关系，分析了西部经济结构变化的基本趋势，最后对我国财政政策促进经济结构调整作了实证分析。第七章阐述公共财政支持西部地方财源建设的主要内容。西部百业待兴，财源建设的内容很多，本章着重从财政支持国企改革、发展非公有制经济、推进农业产业化和城市化、加强基础设施建设、促进教育事业发展、发展高新技术产业、加强社会保障体系建设等八个方面进行了分析，探讨了财政支持西部财源建设的一些基本做法。第八章简述西部地方政府在财源建设中的作用。本章分析了公共财政下地方政府的职能，地方政府在经济发展中的作用以及“有为政府”和“无为政府”。第九章对贵港市财政建设作了实证分析，介绍了贵港市基本情况及贵港市抓好财源建设的主要措施和政策。