为了配合《粮库建设资金实行财政直接拨付管理暂行办法》的宣传工作，财政部国库司组织编写了这本宣传材料，内容包括《粮库建设资金实行财政直接拨付管理暂行办法》及其释义、粮库建设资金实行财政直接拨付实施方案及有关报表的填制说明。

为了使我国财政税收法制适应WTO的需要，针对高等法学教育的特点，本书力求理论联系实际，并紧扣时代主题，从体系和内容两方面对此书的第一版进行了较大的修订。主要涉及的内容有财政法、预算法、国债法、税法等方面。

本书内容包括：政府采购概论、政府采购制度的运作及管理、政府采购方式、政府采购管理体制、政府采购招标投标管理、国际经济组织与政府采购法规等。

国家社会科学基金项目研究成果 上海市教委“曙光计划”项目研究成果 上海财经大学资助出版。本书内容包括：政府财务报告的概念、政府财务报告的目标、政府财务报告的主体、政府财务报告编报的会计基础、政府财务报告模型、政府财务报告报表、政府预算报告等。

税收历来是国家财政最主要收入来源，也是政府用以调节经济的重要政策手段。在中国，随着改革开放、社会主义市场经济的发展、新税制体系的建立和完善，税收不但已成为国家和企业收益分配的基本形式，而且渗透到个人生活，对社会资源配置、收入分配、经济稳定发展产生着越益重要的影响。税收学是一门介绍税收基础知识，揭示税收分配规律，分析税收经济影响，比较税收政策选择，探讨税制设计方法，介绍现行税收制度的科学，也是经济类学科学生必须修读的课程。根据税收的内容范畴和逻辑关系，税收学教程体系可分为税收学导论、税收职能和效应、税收原则、税收负担和归宿、税制结构和改革、商品税、所得税、财产税、其他税、税收管理、国际税收关系等18章。本教材在编写时，力求体现作者以下思想和意图：一是立足于社会主义市场经济，探讨分析市场经济国家所共同面临的税收理论、政策和制度问题；二是在揭示共性问题和国际规范税收政策制度基础上，分析介绍中国税收政策、制度的现状和发展，以反映中国税收政策制度的特点；三是注重分析方法，力求避免学术性的观点分歧和理论探讨，尽可能多地介绍税收理论分析方法，政策制度设计原理，税收国际规范做法，税收制度实务内容，从而使税收学既来自于实践总结，又能指导实践。

广东省高等教育自学考试指定教材 广东省自学考试 委员会组编。本书介绍了流转税制、所得税制、资源税制、财产税制、行为税制、税收管理体制、税收征收管理法等内容。

近年来，按照党中央、国务院关于建立社会主义市场经济公共财政框架的要求，我国不断加大财政改革力度，在继续完善1994年财税体制改革的基础上，又推出了税费制度、收支两条线管理、部门预算、国库集中收付制度、政府采购制度、所得税收入分享等一系列重大改革，进一步规范了财政分配关系，健全了财政收入功能，谳整了财政支出结构，加大了对重点支出的保障力度，推进了依法理财，强化了财政管理，提亢财政资金使用效益，对促进经济社会的协调发展发挥了积极作用。各地区、各部门在财政改革推进过程中，结合自身工作实际，积极探索，锐意开拓，大胆实践，积累了许多有益的经验。为进一步推动财政改革的深入开展，我们特将2002年6月下旬在北京召开的全国南政改革经验交流暨财政办公室工作会议的领导讲自豪感，各地报送的会议交流材料，整理汇编成册，力求多角度、多侧面地展现我国财政改革实践与探索的绚丽画郑，以便大家相互学习、交流和借鉴。

本书的讨论也是围绕这一线索而展开的。全书分为4篇共18章：第1篇包括1—4章，侧重于公共部门经济活动一般原理的阐释。第l章讨论市场和政府的关系。这一章通过对资源配置效率、市场机制失灵、政府经济活动的范围以及公共财政的职能等问题的分析，意在给出研究西方财政经济理论的基本线索。以此为起点，第2，3和4章分别讨论了公共财政领域的三个重要理论范畴：外部效应、公共物品和公共选择。对于外部效应和公共物品的讨论，重点在于说明外部效应、公共物品与资源配置效率的关系，以及将矫正外部效应、提供公共物品列入公共财政职能范围的经济原因。对于公共选择的讨论，则旨在将财政决策同政治程序联系起来，用经济学的方法解释公共收支决策的制定过程。第2篇包括5—9章，侧重于宏观财政理论与政策思想的阐释。在这一篇中，分析的对象开始具体化为公共财政的各个组成要素。第5章讨论公共支出，公共支出的结构、经济影响及其增长模型，将成为考察的重点。第6章是对公共财政的效率的分析，主要说明进行预算决策分析的两种方法：机会成本分析和成本——效益分析。第7章概括讨论了公共收入的主要形式，先后进入考察视野的有税收、公债，政府引致的通货膨胀，对政府的捐赠、使用费和规费。第8—9章转入对财政政策以及作为其理论基础的财政乘数的讨论。这两章提供了一个分析公共财政对经济均衡作用的理论框架。第3篇包括10—15章，着力于税收理论及其制度结构的阐释。第10章讨论税收原则理论，突出说明了税收公平和税收效率两个方面的原则。第11—12章讨论税种分类与税制结构，从税种的各种分类方法以及税制结构的设计原理入手，着力考察了当今西方国家的三大课税体系：对所得的课税，对财产的课税和对商品的课税。第13章是对税收效应的分析，依次考察税收与生产者行为、消费者行为、劳动投入，私人储蓄、私人投资等方面的关系，进而指出了税收在这些方面所可能产生的经济影响。第14章对税收的转嫁与归宿进行全方位的分析，在廓清了税收转嫁与归宿的含义和形式之后，着力说明了税收转嫁与归宿的两种分析方法：局部均衡分析和一般均衡分析。第15章的讨论则进一步扩展至开放经济，就国际间对商品课税制度的协调，对所得课税制度的协调，对跨国收入和费用分配的协调以及对国际避（逃）税防范措施的协调等四个方面的问题进行了分析说明。第4篇包括16一18章，着力于公债的运用与管理问题的阐释。第16章讨论公债运用的一般原理。有关公债的理论观点、公债的运用原则，税收和公债发生替代关系的可能性与上述替代条件下消费者的行为，以及公债的用途，将依次列入考察的视野。第7章转入公债管理的考察，重点在于说明公债的种类，发行，应债来源和还本付息等方面的情况以及由此引发的经济影响。第18章则以公债管理与宏观经济调控作为标题，在对公债管理的两种效应——流动性效应和利息率效应作出相应界定的基础上，重点讨论了公债管理作为一种宏观经济调控手段的传导作力机制及其同财政，货币政策的协调配合问题。

党和国家领导人历来对财政非常重视和关心，在财政理信纸和财政工作方面提出了系统、全面、深刻的论述。毛泽东、邓小平等党和国家领导人在不同时期都提出过财政工作的基本方针和重要理财思想。江泽民同志深刻指出：“财政是一个经济范畴，又是一个政治范畴，事关治国安邦，强国富民”，提出了“建立稳固、平衡、强大的国家财政”的奋斗目标。本书系统收录了毛泽东、邓小平、江泽民等党和国家领导人在各个时期有关财政方面的重要论述，尤其是近年来党和国家领导人在财政方面的重要论述，对各级党政领导、从事经济和财政工作的同志、理论和学术研究工作者都具有重要的指导作用。

在中国近代史上，外债问题是一个重要的问题，它既是一个经济问题，又是一个政治问题。中国的外债是随着资本帝国主义的军事经济侵略而出现的，而且随着中国沦为半殖民地半封建社会，外债在不同的历史时期表现着不同的特点。作为资本帝国主义侵略中国的一种手段，外债既给中华民族带来了深重的灾难，但同时也促进了我国近代生产力的发展。正如恩格斯所说的：“没有哪一次巨大的历史灾难，不是以历史的进步作为补偿的。”