本书为国家社会科学基金项目成果。财政是国家治理的基础和支柱，绩效评价为现代财政制度与国家治理体系的重要内容。人大主导的财政收入-支出绩效评价肩负着促进我国财政收支决策均衡与执行监督民主化、提升公共财政公信力及治理合法性、理顺央地财政关系与更好地服务于现代化经济体系建设等重要功能，有必要在理论方法及其实证应用层面展开充分研讨。本书基于国内外财政支出绩效评价现有研究与实践成果，以及粤冀等省个案的深度观察，遵循层次分析法和专家咨询调查的技术规范，旨在构建人大主导的财政收入-支出绩效评价机制并进行实证检验。一是明确这一机制在财政收支总量及结构调控、现代财政制度乃至现代化经济和国家治理体系建设中的地位，确立其推进预算民主和强化预算监督的双重理性。二是提出并论证了人大主导、政府部门协同、第三方实施的财政绩效评价组织模式。三是构建了由管理绩效、监督绩效、执行绩效三个层次组成的财政收入-支出绩效评价结构性技术体系。四是从整体上描述财政绩效管理的社会治理功能。五是整理粤冀等省近年人大主导财政支出绩效评价实证素材，阐述实证方案、评价结果、影响因素等问题。本书内容契合全面实施预算绩效管理和推动人大预算审查监督重点拓展的政策方向，其观点和结论有助于落实党的十九大以来中央在预算绩效管理领域的系列重要部署。本书尝试结合不同学科理论经验，能给管理学、经济学、政治学等相关专业本科及研究生提供扩展阅读的素材。

财政学王曙光章力丹新时代中国特色社会主义地方税制建设问题研究王征宇李大宇改革开放40年黑龙江省地方公共财政收入与经济增长关联分析蔡德发王凡硕黑龙江省促进智能制造的财政政策分析—基于VAR模型的应用景宏军薛温馨黑龙江省基础教育财政供给问题研究林新文蔡德发财政补贴、税收优惠对黑龙江省主导产业盈利能力的影响金瑛黑龙江省装备制造业税收贡献分析高珊黑龙江省基本医疗卫生服务财政供给问题研究马文迪黑龙江省财政补贴农业保险政策探讨许安淮河污染治理机制创新与PPP项目融资问题探讨杨雪新时代优化纳税服务的对策研究胡晓佳资产评估在国企改革中的作用：回顾与展望教育经济与行政管理洪富艳金鑫循环经济模式下政府生态治理创新路径探讨时丹丹王琪促进我国基本公共体育服务均等化的对策研究李陈亚强化大学生网络舆论治理对策研究高红丽李红星从农村高中生家庭教育谈基本公共教育服务的均等化宋歌大数据背景下国家治理的机遇、挑战与对策研究朱美华基于大数据视角的政务服务水平提升对策研究尚新月新媒体背景下社会治理过程中公众参与问题研究王雪阳哈尔滨市政务新媒体发展存在的问题与对策研究宗维佳哈尔滨市快递实名制政府监管问题研究金荐琦 义乌市保障性住房回收机制探析宣琳琳陈嘉欣政府在非遗保护中的职能分析：以黑龙江省为例劳动经济与社会保障孔微巍宁茜内蒙古自治区新就业形态发展的政策与制度障碍研究陈淑君师慧颖我国个人税收递延型养老保险问题研究邓永辉赵倩餐饮业新生代农民工收入的双向影响因素分析——以黑龙江省为例王殿元再谈社保基金的保值增值赵倩滴滴出行全职司机的工伤保险制度研究熊艳萍贫困大学生精准救助问题研究

本书由全国预算与会计研究会冯秀华、王光坤常务副会长组织编著，选取了全国预算与会计研究会组织承担的关于建立科学高效专项转移支付体系问题而开展的各种课题的研究成果十多篇，其中多篇论文与研究报告得到财政部领导的较高评价。

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本书将税收政策和会计政策相结合，介绍了税收政策在会计准则背景下，各项业务可能产生的税会差异，及差异的会计核算和纳税调整方法。税会差异是企业会计核算的难点之一，会计核算目标是更真实、审慎地反映企业实际经济状况，税务核算目标是是保证国家税收收入，因此税会差异也是企业财务结算需要注意的一个重要风险点。本书可供企业财务人员学习使用，厘清不同业务可能发生的税会差异是财税工作风险防控的重要关卡。

为深入探讨新常态下财政补贴对于企业绩效的影响，本文采用一手的“中国企业-劳动力匹配调查”（CEES）数据，主要从财务绩效、生产率绩效和创新绩效三个角度出发，探讨财政补贴、科技创新补贴对于企业绩效的影响效果以及影响机制。CEES数据，不仅完整收集了企业各类绩效指标以及企业规模、所有制、利润等指标，最重要的是对企业所获得的财政补贴、科技创新补贴等补贴类指标均有很好的数据包含，因此，对于本文从政府补贴视角研究政府干预对于企业绩效的影响提供了完备的数据信息。基于CEES数据，本文进行了财政补贴与企业绩效的基本描述性统计，统计结果表明，财政补贴具有较为明显的偏向性，且不同类型企业所获得的财政补贴具有较大的异质性，因而有必要分析财政补贴对于不同类型企业的异质性影响。

该书由在公共财政研究领域享有盛誉的专家编写，包括制度和法律框架，资源配置，预算执行管理，政府收入管理，资产负债管理，公共财政会计、报告及监督六大部分，38章。该书主要介绍了公共财政的理论体系及国际经验，可以作为财政官员、研究人员及相关人士的参考用工具书。

本书首先介绍了黑龙江省新型城镇化发展现状，并为后文的财税激励政策研究提供了丰富的理论基础。之后，在新城镇化发展的背景下，作者深入分析了黑龙江省财税、财政、税收方面的激励政策，通过对哈尔滨市的财税财政激励政策进行实证分析，发现了黑龙江省新型城镇化发展财税激励政策现存的问题及其成因，以及通过研究国内外新型城镇化发展财税激励政策，得出新型城镇化发展财税激励政策的经验与启示。最后，根据实证分析结果，为黑龙江省新型城镇化发展的总体布局和未来财税激励政策的发展方向提出建议。

十九届四中全会提出，要“理顺中央和地方权责关系”，“优化政府间事权和财权划分”。财政体制的改革需要理解中国财政体制失衡这一重要体制特征，因为只有这样，才能看透中国财政体制改革的一贯逻辑和价值取向，才能理解央地互动关系下的地方政府治理困境。开展对这一核心问题的研究，对完善《深化财税体制改革总体方案》和新时期财税改革框架，进而对提高财政治理水平，乃至国家治理能力有极其重要的意义。本书首先结合中国条块兼容的管理体制，建立适合中国国情的财政体制垂直失衡测度方法，利用这一方法，测度央地之间的财政垂直失衡水平，并对其趋势特征和地区结构做比较分析。其次，分析财政垂直失衡的形成机制，重点揭示财政体制垂直失衡的影响因素，如软预算约束和财政竞争等。再次，对财政垂直失衡的地方激励效应进行实证评估，重点讨论财政垂直失衡对地方政府举债融资行为、税收征收行为及公共品供给的影响，并基于公共品供给提出了垂直失衡水平。后，基于研究结论提出当前财政体制改革需关注的问题及改革的路径。

自2008年国际金融危机爆发以来，我国先后于2008年实行结构性减税、2015年实行减税政策、2016年在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度、2019年实施更大规模的减税降费，减税降费已成为我国政府对市场和纳税人的一种持续性政策宣示。在减税降费导向下，我国现代税收体系的建设是一个系统工程，需要价值理念、制度体系、征管体制与协同配套的整体联动，并需从国际视野来实现国际税收体系的竞争与协调，从而推动我国税收治理体系和治理能力的现代化。