财政税收
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财政经济评论中南财经政法大学财税研究所,湖北财政与发展研究中心 编中南财经政法大学财税研究所编著的《财政经济评论(2014年下卷)》以繁荣财政经济科学、为国家经济部门和决策机构服务、为财经教育服务为宗旨,努力探索财政税收等领域的重大理论问题和实践问题,注重反映经济学、财政学、税收学、财税法学等领域的重要研究成果,为广大理论研究工作者和实际工作者提供一个深入进行理论探索和学术交流的平台,并致力于成为促进中国财税改革和发展进程的重要理论阵地。 -
民国时期印花税制研究戴丽华 著《民国时期印花税制研究》围绕民国时期的印花税制度这一核心,从清末民国时期印花税的产生和发展过程入手,结合当时的社会政治经济情况,重点探讨了民国时期印花税制度随着政局的不断变化而不断演变的过程,并结合史料对印花税制度的实施效果、历史作用进行了比较客观的分析和评价,为改进和完善我国现行的印花税制度提供了借鉴。 -
城乡公共服务均等化研究缪小林,王婷 著从云南、贵州、青海和宁夏等既具民族因素又具 贫困特征的地区看到,城乡公共服务差距 较大。尽管这种差距直接表现为政府对农村公共服务 供给较少,但在西部民族地区出现这种政 府行为,一个重要的原因是这些地区本身发展滞后, 地方政府迫切需要加快经济发展,从而将 财政资源尽可能多地投向具有经济增长潜力的城镇地 区。因此,要实现西部民族地区城乡公共 服务均等化,关键是要找到其农村地区的经济增长点 ,唯独县域经济发展统筹能达到这一目标。
这样,西部民族地区城乡公共服务均等化实现,就将 能走出财政负担下的“外生援助型”发展, 进而实现一种经济作用下的“内生拉动型”发展,当 然这种发展模式与地方财政体制的激励有 着密切的关系。因此,缪小林、王婷编著的《城乡公 共服务均等化研究:县域经济发展统筹与地方财政 体制激励》首先通过理论与国外实践经验研究,对城 乡公共服务均等化问题形 成一个理念上的认识。在此基础上,对西部民族地区 城乡公共服务均等化进行现状诊断和传导 机制分析。最后,提出实现西部民族地区城乡公共服 务均等化的机制框架及相关制度保障。 -
资源税费制度研究崔景华 著《资源税费制度研究》一书,是崔景华同志在中央财经大学博士毕业论文基础上重新进行修改和完善后的重要研究成果。
作为13亿多人口的大国.我国正在积极探寻经济和资源环境协调发展的新路.因此资源税改革的理论和实践意义尤为重大。资源税作为经济调控的政策手段体现的功能主要有:一是促进国有资源合理开发,节约使用,有效配置:二是发挥税收杠杆的整体功能,促进分税制财政体制的建立与完善:三是合理调节资源级差收入,促使开采企业公平竞争:四是正确处理国家与企业、个人之间的分配关系。
在资源税改革问题上,有些学者认为应该遵循清费立税的改革思路,对于资源相关的收费制度进行调整,增强税收的功能:另外一些学者则认为税和费各自都具有存在的理论根据和现实基础,在一定层面上二者的协调共存能够更好地促进资源的有效利用和经济的稳定、可持续发展,基于此,应理顺资源税和各类资源收费项目之间的关系.构建两者相互兼容的制度体系。 -
促进我国清洁能源发展的财税政策研究马杰 著《促进我国清洁能源发展的财税政策研究》紧密围绕清洁能源产业发展背景、财税政策指向和路径选择的研究架构,将促进我国清洁能源产业快速发展贯穿于全书的各个章节。在研究的过程中,运用所掌握的经济学、财政学、税收理论和生态理论,通过规范研究与实证研究相结合、定性分析和定量分析相结合,借助于模型分析,综合运用数据分析、图形、表格等,力求将理论与实践紧密结合,达到分析问题和解决问题的目的。
《促进我国清洁能源发展的财税政策研究》首先界定了清洁能源的含义,以大量数据为依据,分析了世界和我国清洁能源发展的现状和趋势,提出了未来清洁能源发展的重点是风能、太阳能、核能和水能;通过定性与定量分析相结合的方法分析了经济发展水平、人口、城镇化水平、产业结构等因素与能源消费量之间存在的相关关系,并通过构建回归分析模型、灰色预测模型及组合预测模型,对我国2015~2025年能源消费需求进行预测。最后,根据我国清洁能源发展目标预测未来10年清洁能源需求量为50亿一60亿吨标准煤,为探讨我国清洁能源发展财税政策的必要性提供了现实依据;从经济效果和生态效果角度构建了我国清洁能源财税政策效果评价指标体系,并采用模糊优选法对我国清洁能源财税政策绩效进行了定量评价,继而分析了我国现行清洁能源财税政策存在的主要问题;通过借鉴美国、德国和日本清洁能源发展经验,提出我国清洁能源产业不同阶段的政策侧重点的政策选择建议;根据我国国情和清洁能源发展战略,结合我国清洁能源财税政策存在的问题和矛盾,提出财税支持的指导思想和具有针对性的政策建议。除财税政策外,对涉及财税政策的金融市场、国际合作、市场保障及人才政策也进行了论述。 -
当代中国税收管理体制研究霍军 著《当代中国税收管理体制研究》视野中的税收管理体制指当代中国税收管理体制,即中华人民共和国建立以来的税收管理体制,涵盖不同历史时期的具体税收管理体制安排。中国税收管理体制模式是当代中国税收管理体制研究的传统范式,而中央与地方间税收关系的动态研究,包括国家机构间税权配置关系、政府间税收收入分配关系和税收征管关系等动态研究,则是中国税收管理体制研究范式的新变化。这可视为当代中国税收管理体制的经验框架。
《当代中国税收管理体制研究》的研究,尝试从理论和经验两个层面,建立一个当代中国税收管理体制的系统框架,旨在对当代中国税收管理体制的实践和发展走向做出科学解释和提供科学依据。本文把税收管理体制从财政管理体制中剥离出来,运用多元理论分析工具,将税收管理体制模式、税权配置关系、税收收入分配关系和税收征管关系等看似孤立的元素,整合为一个有着很强内在关联性的系统,建立起涵盖税收管理体制模式、国家机构间税权配置关系、政府间税收收入分配关系和税收征管关系等若干关联元素的税收管理体制系统分析框架,为解释当代中国税收管理体制已经和正在发生的制度变迁提供一个逻辑的系统分析范式。无论是税收管理体制的国际横向比较,还是当代中国税收管理体制变迁的纵向比较,甚或是现行中国税收管理体制若干元素的经验分析,始终贯穿着这一逻辑的系统分析框架。
经济全球化和税收一体化的国际潮流,对税收管理体制建设的国际化提出了更高的要求。税收管理体制的国际实践既有许多有益的经验,也留下了值得重视的教训。从国际视野比较税收管理体制的理论及经验,总结发达国家、发展中国家和转轨经济国家税收管理体制建设的经验教训,借鉴税收管理体制建设的国际成功经验,对于中国税收管理体制的现实优化有着重要的启迪意义。“国家二元结构”规制着现代税收管理体制的模式,财政联邦主义理论范式,非对称联邦主义,财政联邦主义与财政集权主义趋于融合,新公共管理思想和政府治理改革与有效率的税收管理体制,国内税收竞争与国内税收协调等理论与经验,成为现行中国税收管理体制创新的重要依据。 -
国际绩效预算改革与实践郑建新,许正中 等 著绩效预算为政府效能提高夯实基础,是锻造提升政府生产力的利器,在提高国家竞争力中占据重要地位,因此世界各国纷纷进行预算改革,并积累了丰富的经验。国际绩效预算改革与实践丰富多彩,他山之石,可以攻玉。中国亟需解密美国、英国、澳大利亚等先发国家绩效预算改革路径,总结绩效预算思想基础,把握绩效预算改革逻辑方向,网联绩效预算改革理论支撑,透视政府绩效预算评估体系,检视绩效预算评估技术,强化绩效预算运行抓手。这对于立足中国国情,借鉴国际实践经验,明确绩效预算未来方向,优化绩效预算制度设计,完善绩效预算配套政策措施,引领绩效预算改革,支撑中国深化改革,促进经济社会可持续发展具有极其重要的作用。 -
中国史话中国税务学会 编《中国史话:税收史话》以漫笔形式叙述了中国四千多年的税收史实,根据“以时为经,以事为纬;经不断时代脉络,纬不缺税事要项”的原则,对夏、商、西周、春秋战国、秦、汉、三国、两晋、南北朝、隋、唐、五代十国、宋、辽,西夏、金、元、明、清、中华民国、中华人民共和国等各个历史时期的税收史实,分设章节,一一介绍,内容丰实,条理清晰,彰显了各个时期税收制度的特点,昭示了历朝历代治国理税的得失,语言生动有趣,篇章布局自成一体,值得品读存忆。 -
中国绩效预算模式设计研究夏先德,许正中 等 著从财政资金分配视角看,政府提升国家竞争力的过程就是通过预算方式的不断改进,提高财政支出效果,为本国的企业和公民提供高质量的公共服务,进而为他们创造良好竞争环境的过程。预算作为政府配置资源的重要工具,直接影响到财政支出的效果和公共服务的质量,进而影响国家的核心竞争力。当然,打铁还需自身硬,借鉴也为增内功,因此,特色化、个性化的绩效预算改革模式至关重要。面对复杂的国际国内环境,中国亟需立足国情,循证绩效预算管理基础,剖析绩效预算管理内容与优势,明晰绩效预算思想沿革路径,定位绩效预算制度潜在效用所在,找准绩效预算管理最本质的核心力,最终设计出有中国特色的绩效预算改革模式,促进国家经济社会可持续健康发展。这对于有效提高中国政府治理能力,使政府具有更高的、足可与私营机构媲美的运转效率和质量,使公共服务更能体现公正有效,据此获得足够的合法性具有重要意义。 -
1994年的财税改革高培勇 编《1994年的财税改革:20年进程评估与未来10年展望》主要内容包括:税收制度改革:评估与展望、1994年的工商税制改革、1994年至今的税制改革、税制改革的评估标准、对1994年以来税制改革效应的评估、税收法治与税收征管和未来10年税制改革展望等。
