财政税收
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北京财经研究基地年度报告2013北京财经研究基地 编北京市如果能在教育财政体制改革中取得突破,一方面可以消除教育财政资源合理配置的体制性和机制性障碍,促进教育财政资源的高效配置;另一方面,教育财政管理领域的改革也将为北京市相关领域改革提供支撑,为北京市乃至全国的财政改革积累经验。
在改革总体思路的设计上,《北京财经研究基地年度报告2013:北京市基础教育财政管理改革研究》以提高教育财政资金的投入效率和效果最优化为目标导向,以改革专款体制为切入点,以“理清市与区县权责——压专项、扩一般、公式化——改进增长考核机制——构建教育财政绩效问责”为路径推进体制改革。这一思路的逻辑在于:首先改革当前体制的弊病,界定市和区县政府的权责,按照财税体制改革的总体思路梳理需要上移和下沉的财权和事权;然后通过压缩专项转移支付比例,提高一般性转移支付比例的方式,对一般性转移支付进行公式化分配;最后改革教育财政增长考核机制,同时建构绩效问责机制。
具体来说,北京市基础教育财政管理体制改革包括以下四大《北京财经研究基地年度报告2013:北京市基础教育财政管理改革研究》结合国外经验和北京市实际情况,设计“三步走”的改革路径:
第一阶段:改变现有以项目为主体的绩效抽查形式,将所有项目纳入教育财政绩效监控体系,同时,以对项目真实绩效的定性和定量评价的导向替代当前资金使用合规性的导向。第二阶段:构建教育财政绩效评价体系。第三阶段:实现教育财政领域的绩效预算。教育财政管理体制的问题既是一个全国性的普遍性问题,又在不同的地区呈现出不同的特点。 -
财政工程理论与绩效预算创新许正中,赵新国 等 著经济发展方式转变、产业结构优化升级和新兴产业的兴起促使财政预算改革和财政管理模式转变,为将工程方法引入绩效预算理论提供了有利契机。可以说,经济主体内在需求的变化、财政预算理论的发展、现代科学技术的进步共同作用催生财政工程的产生。如何通过财政工程来加大绩效预算创新呢?这就需要准确把握财政工程内涵,运用耗散平衡理论、云计算等理论,创新财政理论方向,构建“云”财政理论,揭示管理复杂特征,创新财政工程与绩效预算理论。财政工程与绩效预算理论研究能够为财政建设提供坚实的思想支持,同时提供解决财政问题的元工具、元方法和元模型,有利于人员利用“工程化”的思想,运用数学方法和模型,以“平台”开发理念为借鉴,开发一系列创新性的财政管理工具、模型,提出科学的解决方案,提高财政预算效率,最终提高财政的运行效率。 -
中国养老金水平协调研究杨健 著《中国养老金水平协调研究》立足于中国政府致力于建立健全养老金水平调整机制的时代背景,通过考察评价中国企业职工养老保险制度转轨过程中产生的“老人”“中人”“新人”退休群体的基本养老金水平现状,科学设计保障水平衔接的系列协调方案并测算分析养老金水平的发展趋势及相关影响,深入探讨养老金水平协调的实现机制与推进措施,进而系统开展针对不同经济时代退休群体的养老金水平协调的理论与实证研究。 -
新编财政与金融金淑彬,崔炳玮 编《新编财政与金融(第三版)/21世纪普通高等院校系列规划教材》力求反映当今国内外财政金融的最新理论动态和实践情况。其内容涵盖了从财政金融理论到如何利用财政金融工具对国民经济进行宏观调控等方面的知识。
《新编财政与金融(第三版)/21世纪普通高等院校系列规划教材》共十二章,按照逻辑体系分为财政概论、财政收入、税收、国债、财政支出、财政支出途径、国家预算及预算管理体制、金融概论、金融机构、货币供给与需求、金融市场、财政金融的宏观调控。此外,每章附有小结和复习思考题,便于学生复习。 -
企业纳税实务戴桂荣,成骏 编《企业纳税实务/“十二五”职业教育国家规划教材》分为税务登记、增值税纳税实务、出口退(免)增值税纳税实务、消费税纳税实务、营业税纳税实务、企业所得税纳税实务、个人所得税纳税实务、企业进出口货物关税纳税实务、土地增值税纳税实务、其他税费纳税实务十个单元。每个单元以“引导案例”导入,创设若干与当前真实的纳税事件或问题密切相关的工作任务,让学生面临一个个需要立即解决的现实问题,从而去学习相关知识,完成一个个技能操作。每个单元学习完后,随堂转入“同步测试”,进行当堂内容检测。然后可集中时间进行“综合实训”,转入实战演练。
《企业纳税实务/“十二五”职业教育国家规划教材》既可用于财务会计类专业的应用型本科、高职高专、中职等课堂教学和实践实训指导,也可用于工商企业、行政事业单位和服务行业的税务岗位人员后续教育培训和岗前培训。 -
财政支持新农村建设效应机理与实证王勇 著《财政支持新农村建设效应机理与实证》是在借鉴吸收已有研究成果基础上,将财政支农的范围由农业拓展至农业、农村教育、农村医疗卫生、农村社会保障等领域,深入分析财政支持新农村的经济效应和社会效应,并在效应评价时将两者进行综合评价;在实证研究时分区域进行,并针对不同区域的特点及实证分析结果,分别提出有针对性、差异化的对策建议。《财政支持新农村建设效应机理与实证》的研究有助于丰富和夯实财政支持新农村建设效应理论基础,深化对财政影响农村经济社会发展的认识,为扩大财政对新农村建设的投入、优化财政支出结构和决策等提供依据和实践指导。 -
中国现代税收管理若干实践与思考王力 著《中国现代税收管理若干实践与思考》一书结合作者多年的税收工作实践,回顾和总结了税务系统在建立现代税收管理制度方面的实践和探索,并对税收现代化管理工作提出了思考和建议。本书包括国际税收管理篇、大企业税收管理篇和所得税管理篇三个篇章,其中前两篇以作者2012年4月和2013年4月在国家税务总局举办的司局级领导干部理论培训班上的专题讲稿为基础整理而成,第三篇根据工作回忆并参考有关资料形成。 -
国家税收蒙丽珍,安仲文 编《国家税收(第五版)/21世纪应用型本科财税系列规划教材》是一本以税收理论、政策、制度为主要内容的税收学教材,既可以作为高等院校财政、税收、会计等财经类专业学习“国家税收”课程的教材,同时又可供财税、会计、审计、金融等经济管理部门干部培训与自学之用。 -
县乡财政问题研究赵英兰,李勇 著《县乡财政问题研究》针对省以下财政体制、财政转移支付和县乡财政等问题,提出了许多观点明确、参考价值较高的政策性建议,具有较深厚的相关学术积累。可见,他在申报2007年度国家社科基金项目时,能够在全国众多的大专院校、科研院所、研究机构及专业研究人员的竞争中脱颖而出,获得立项,成为安徽省财政系统首次获得的国家社科基金项目,并非偶然。 -
财税政策的环境治理效应研究张玉 著《财税政策的环境治理效应研究》主要内容可归纳为三部分: 第一部分为理论基础。在对国内外同类文献进行综述的基础上,分别从财政政策和税收政策的角度,分析财税促进环境治理的作用机制,并与其他环境治理工具进行对比分析。 第二部分为中国财税政策的实施状况。根据历年统计数据,中国污染治理投资、财政转移支付和政府绿色采购等财政政策在环境治理中发挥了一定作用,但是环保财政支出力度有待进一步加大。 第三部分为财政政策和税收政策环境治理效应的实证研究。在不考虑污染溢出的前提下,根据省级财税数据和经济发展数据等,建立一般面板模型,分别对财政政策和税收政策的环境治理效应进行实证研究;在考虑污染溢出的前提下,建立空间计量模型,对财政政策和税收政策的环境治理效应分别进行回归分析。《财税政策的环境治理效应研究》对中国环境财税政策的实施状况及其环境治理效应进行详尽的研究,将对促进中国财税政策改革,提高环境治理效应具有重要的理论价值和现实意义。
