回归本质：司法改革的逻辑之维与实践向度

　　本书并非学者通过相关知识的旁征博引，从学理上就司法改革应如何进行而展开的概念推演及学说论证；也不同于外部的研究者通过一般观察或田野调查，在描述有关司法改革的现象或个案这个基础上提炼出理论命题或形成政策建议。本书最重要的特点在于，作者就是审判人员，是在法院内承担着日常繁重的审判业务和管理工作之余潜心研究写作而取得的成果。尤其重要的是，作者所在的佛山市中级人民法院从2009年起就提出了“审判长负责制”的改革思路，率先尝试法院人员分类管理，开始对审判权运行机制进行改革。这个思路与2013年十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出的“审理者裁判、裁判者负责”的改革方向不谋而合。自十八届三中全会以来，佛山中院不仅努力发展完善原来的改革思路，还进一步积极地探索了“顶层设计”提出的其他各项改革。从自身这些“亲历亲为”的改革尝试出发，再把研究的视野扩大到古今中外的相关理论和全国各地法院多种多样的改革模式，就构成了本书兼顾宏观架构和微观领域，并可能深潜于具体问题及提出相应对策的特色所在。

　　陈陟云，1963年2月出生，广东电白人，1984年7月毕业于北京大学法律系。现任广东省佛山市中级人民法院党组书记、院长，北京大学法学院、中山大学法学院、广东外语外贸大学法学院法律硕士研究生兼职导师，广东外语外贸大学文学院兼职教授，主要著作有《法院人员分类管理改革研究》、《法官员额问题研究》等。肖启明，1977年6月出生，广东梅州人，1999年毕业于中山大学法律系，现为广东省佛山市中级人民法院法官，在《法学评论》、《法律适用》等刊物发表多篇学术论文。

第一编司法的历史变迁与演进方向
第一章司法机构的演进方向：中立性地位逐步确立
第一节西方司法机构的演进
第二节中国司法机构的演进
第二章司法主体的演进方向：专业性群体逐步形成
第一节西方司法主体的演进
第二节中国司法主体的演进
第三章司法权力的演进方向：亲历性、正当性日渐发展
第一节司法权发展为事实认定权、法律适用权、诉讼程序指挥权
第二节司法权从权威正当发展为程序正当
第四章司法演进的方向与模型
第一节司法演进的方向分析
第二节司法演进的具体模型
第二编司法改革的逻辑之维
第五章中立性
第一节中立性的理论基础——为什么司法需要中立
第二节中立性的表现形式
第三节中立性的冲突与消解
第六章专业性
第一节专业性的理论基础
第二节专业性的表现形式
第三节专业性的冲突与消解
第七章亲历性
第一节亲历性的理论基础
第二节亲历性的表现形式
第三节亲历性的冲突与消解
第八章正当性
第一节正当性的理论基础
第二节正当性的表现形式
第三节正当性的冲突与消解
第三编司法改革的实践考察
第九章近现代中国司法改革的脉络
第一节新中国成立后至改革开放初期的司法改革
第二节20世纪90年代中期以后的司法改革
第三节十八届三中全会以后的司法改革
第十章审判权运行机制改革的样本考察
第一节审判权运行机制改革的样本
第二节审判权运行机制改革的样本分析
第十一章法院人员分类管理改革的样本考察
第一节法院人员分类管理改革的样本
第二节法院人员分类管理改革的样本分析
第十二章法院内部组织架构改革的样本考察
第一节法院内部组织架构改革的样本
第二节法院内部组织架构改革的样本分析
第四编司法改革的困境与反思
第十三章中立性向度的困境与反思
第一节法院组织结构呈现地方化、行政化特征
第二节法官管理模式科层性明显
第三节审判自主权走向异质化
第十四章专业性向度的困境与反思
第一节法官员额标准难以确定
第二节司法职业化改革缺乏过渡措施
第三节法官类型单一
第十五章亲历性向度的困境与反思
第一节合议庭法官亲历审判活动存在困难
第二节审判委员会难以落实亲历性要求
第十六章正当性向度的困境与反思
第一节司法监督体系不完全符合正当性要求
第二节司法公开功能未能充分保障司法权正当行使
第三节司法民主制度难以补强裁判正当性——以人民陪审员为视角
第四节司法资源配置不尽合理
第五编完善我国司法改革的实践进路
第十七章从中立性向度展望司法改革
第一节落实司法机构独立的宪法地位
第二节完善法官中立的制度设置
第三节司法权依法独立行使的制度设置
第十八章从专业性向度展望司法改革
第一节我国法院人员分类管理的架构
第二节我国法官的分级分类
第三节我国法官员额制度
第四节我国的法官选任、培训与退出制度
第五节我国法官助理制度
第十九章从亲历性向度展望司法改革
第一节独任庭的改造和完善
第二节合议庭的改造和完善
第三节审判委员会的改造和完善
第二十章从正当性向度展望司法改革
第一节完善改革自身的正当程序
第二节完善诉讼机制的正当程序
第三节改革当前的司法监督体系
第四节以陪审团制度推进司法民主
第五节以司法公开保障审判权正当行使