谁来监管泄密者：国家安全与新闻自由的冲突

　　2010年“维基揭秘”事件，2013年“斯诺登泄密”事件……据统计，近年媒体泄密在所有泄密情况中比例最高，对国家安全和利益影响也最甚。通过美国政府历史上重大的泄密案例和事件，作者探讨了未授权信息泄露背后的动机、代价、法律困境和解决之道，以期望提醒全美情报系统：对手是如何获取美国情报的，对手获得情报后会取得怎样的优势。全书内容涉及以下各类问题：泄密对美国历史有何重大影响？保密对民主有怎样的积极意义？保密对国家实力和安全有何意义？有关泄密的现有法律有何不足？如何区分不同性质的泄密？政府怎样故意“泄密”？非法保密和过度保密有何危害？怎样让公众信任政府保密的合理性？未授权信息泄露的原因和动机有哪些？未授权信息泄露对国家安全有何危害？如何锁定未授权信息泄露者的身份？美国历史上有哪些未授权信息泄露的经典案例？法律为何很难杜绝未授权信息泄露问题？政府应该如何减少泄密造成的危害？美国有哪些未授权信息泄露相关法律条款？……本书是未授权信息泄露最新研究权威著作，由美国国家情报总监办公室、国家情报委员会、国家情报大学、国防情报局等联合开发，中情局前局长、国家安全局前局长推荐美国政府人员必读著作。本书实际案例丰富，理论和实用并举，内容具有较强的时代性，在互联网信息时代普及国家安全意识的目的十分明显。毫无疑问，它对我国相关读者同样具备较强的借鉴意义。

　　盖里·罗斯（Gary Ross），现为美国国家情报总监办公室（ODNI，是全美情报系统的最高监管机构）的一名调查员。他曾获密歇根州立大学（Michigan State University）刑事司法与心理学双学士、国家情报大学（National Intelligence University）战略情报学硕士。他还完成了国家外交事务培训中心（NFATC）、联合反情报训练学院（JCTA）和联邦执法培训中心（FLETC）等的高级培训课程。他在犯罪调查、反情报行动、反恐等方面拥有近20年丰富的组织和监管经验。他曾荣获2003年中央情报总监（DCI）“反外国拒止与欺骗团队奖”和2007年国防部“国家安全调查团队奖”。

推荐序1（中央情报局前局长 迈克尔·海登）
推荐序2（国家情报委员会高级培训主管 威廉·帕尔科特）
推荐序3（美利坚大学法学教授 史蒂芬·弗拉德克）
推荐序4（哈德逊研究所高级研究员 加布里埃尔·舍恩菲尔德）
推荐序5（资深媒体人 本杰明·绍尔）
推荐序6（国家情报大学博士 沃伦·斯奈德）
作者序
第一章 相互矛盾的原则
第二章 未授权信息泄露的收益：记者的动机及正当理由
第三章 未授权信息泄露的代价：认清危害
第四章 从“常春藤铃”看记者的决策过程
第五章 极运用理性选择理论
附录
 附录一：有关未授权信息泄露的法律框架
 附录二：美国中情局历任局长简表
致谢
参考文献
英汉术语对照