本书为公报系列图书。2006年卷汇集了最高人民法院公报2006年月刊全年的内容，并按照文件的内容进行分类。分为重要法律、司法解释、文件、任免事项、司法文件、裁判文书选登、案例等等，便于读者查阅。本书具有权威性和指导性。

中国的新式司法制度创建于清末，其突出特点是强调司法审判的程序化和司法人员的专业化。这种新式的司法制度无疑具有许多优点，但由于中国近现代社会的动荡与复杂，加之这种制度本身固有的问题，因而在运行的过程中，也暴露出了许多明显的不足，如程序过于烦琐，司法人员与民众和社会脱节等，从而受到许多人的诟病。诞生于20世纪30年代末期的陕甘宁边区政府，在司法制度的建设上，抛弃了自晚清以来历届政府所推崇的新式司法制度，开始了大众化的尝试，如简化审级和程序，强调司法从业人员必须与民众在情感上保持一致、生活方式等方面打成一片，甚至直接发动大众参与司法活动本身，以及将大众对司法机关的评价作为评判法审判优劣与否的唯一标准等。这种大众化司法的尝试，不仅给中国的法制现代化建设带来了全新的理念，而且开创了中国法制近代化进程的新阶段。陕甘宁边区所尝试的大众化司法，不仅没有现成的理论，更与源自于西方的现代“法治”学说相迥异，也没有可资借鉴的对象，在世界法制的发展史上可能都是独一无二的。或许就是因为其“独一无二”，所以从其产生的那天起，对其的评价就聚讼纷纭，赞扬者将这种做法称为司法民主，批评者称其为是游击作风，但都一致解释说导致这种做法的原因是边区动荡的战争环境和农村条件。大众化司法的形成和确立，既是陕甘宁边区政府为适应环境、条件的一种决策，又是边区政府出于理论上的自觉选择。边区政府之所以选择大众化司法作为法制建设的方向，从政治上讲，是为了得到民众的拥护，夺取政权；从法律上讲，是为了解决公共权力与社会、民众的脱离问题。但由于司法知识的不足，最终导致在解决问题的思路上出现了某些偏差。本课题是在已有研究基础上的一次新尝试，是在对前人研究成果充分尊重和借鉴的前提下所做的一种新努力，它力求在史料、方法、结论几个方面都有所突破：在研究时段上，本文主要集中于抗战时期的陕甘宁边区，对原苏区和解放战时期的陕甘宁边区司法制度只作一般的考察和介绍，不作为重点；在研究对象上以陕甘宁边区高等法院为主，兼顾县司法处和延安地方法院。这种选择不仅是由边区高等法院地位之重要所决定的，同时也是材料的局限所决定的；在资料运用上以第一手资料为主，包括陕西省档案馆馆藏的陕甘宁边区司法诉讼档案，陕甘宁边区政府文件，陕甘宁边区参议会材料，公开出版的当事人日记、回忆录和文集、媒体材料等，力求在史料新颖性上较之以往的研究有所突破；在考察对象上，以政府、民众、司法从业人员为主，论述陕甘宁边区司法制度的形成，指出大众化司法的形成是政府、民众和司法人员三方面平衡的结果。在尽可能勾勒陕甘宁边区大众化司法制度形成、发展、演变过程和规律的同时，阐述了大众化司法的基本含义和内容，并从政治与法律的角度对陕甘宁边区大众化司法制度进行了评价；在研究方法上，本文运用法学、史学、政治学等跨学科结合的方法进行研究和分析。具体而言，即以史料为依据，用历史归纳、分析、组合等方法，梳理出陕甘宁边区司法制度建立的基本轮廓，再运用法学、政治学等方法进行分析和佐证，力求探索陕甘宁边区司法制度的历史真相，还原历史。本文在结构上共分六章。其中第一章侧重于对晚清以来中国移植西方现代司法制度过程的描述和分析，为了与以往学术界已有的研究不至于形成雷同，同时也是为了紧扣本文的主题，本文对中国近代司法制度的介绍与分析，侧重于专业化司法制度的建立过程，以期为后续的研究提供一个基本平台。第二章开始进入本题，但研究的重点为1942年以前的陕甘宁边区司法制度。笔者以为，陕甘宁边区大众化司法制度的发展，可以明显地分为前后两个阶段。前后两个时期同样都强调司法为民，但前者主要从形式方面着手，如简化程序等，而后者则更多地是从实质层面做起。这一现象出现的原因，固然与边区司法制度本身的发展和演变有着直接的关系，但同时又是边区政府在指导思想方面的变化所导致的。第三章以边区司法系统内部对司法制度建设方向问题的争论为研究的重点。l942—1943年之间，在边区司法系统内部发生了一场围绕着边区司法制度建设方向问题的争论，争论的结果曾一度改变了边区司法制度的走向，即试图放弃大众化司法，朝着专业化司法而努力，但由于某种原因，这种努力终被放弃。第四章研究的重点从时间上讲为l943年以后的陕甘宁边区司法制度。经过l942—1943年的争论之后，大众化司法制度在陕甘宁边区最终得以确立。本章从各种角度对大众化司法所涉及的问题进行梳理和分析，探寻大众化司法的表现和最终确立的原因，从而使本文所谓的大众化司法概念得以明晰。第五章通过陕甘宁边区所推行的人民调解制度这一具体的个案，从另一角度，即微观角度对大众化司法问题进行研究。笔者认为人民调解制度与大众化司法两者之间关系极为密切，是边区大众化司法的一种具体表现形式。加强对人民调解制度的研究，有助我们对大众化司法的理解。第六章从理论上对陕甘宁边区大众化司法问题进行必要的评价。延安时期是中国革命从挫折走向胜利的转折点，因而新中国成立后，有关延安的一切自然而然地容易被人们视为胜利的法宝而继承。笔者既不同意把延安时期的一切都视为特定时期的特定产物的说法，但也不赞成对延安时期的一切均要一味地继承的主张。

《庚辛提牢笔记》记述的内容距今有一百多年，随着清朝的覆灭和旧中国半殖民地半封建社会的一去不返，司法狱政蒙受的帝国主义压力的阴霾也烟消云散，中国大地焕然一新，国家主权独立自主，但是，西方列强在庚辛年间欺凌压迫弱势的中国，积贫积弱导致中国主权的被侵犯，连带出现法律上的冲突、人权的被践踏、社会的不良影响等等都已构成中国社会发展上的历史内涵，成为抺不去的组成部分，作为后人是不应也不能忘却、忽略的。“以史为鉴，资政育人”，我们重视这段历史，了解当时背景下的监狱管理动态，不是为了猎奇，而是为了吸取历史教训，获得有益的启迪，以发挥《庚辛提牢笔记》留给后人的借鉴作用。

办理治安案件是公安机关特别是公安派出所的重要日常业务之一。由于治安案件发案量大，影响面广，因此，做好治安案件查处工作，对于维护社会治安秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责，具有十分重要的意义。2007年是全国公安机关的基层基础建设年，公安部要求大力加强公安机关基层基础建设，实现社会管理重心下移，筑牢维护稳定的第一道防线，打造服务群众的第一线平台。这就要求治安部门抓基层、打基础、苦练基本功。为配合公安部的要求，进一步提高公安民警执法素养，提高公安机关整体执法水平，中国人民公安大学出版社特意策划了这套公安机关办理治安案件指导业务丛书。这套丛书的特点可以用三个“一套”来归纳。1．一套开放式的治安实务丛书：紧跟治安工作要求，不断地添加办理治安案件的实务用书。2．一套由办案民警参与编写的书：注重对工作的实际指导，解决治安工作中实际存在的疑点、难点。3．一套治安民警的“百宝书”：成为在民警遇到问题时，拿来既用，用之则会的业务用书。为了帮助各级公安机关和广大人民警察，特别是基层公安机关的民警规范办理治安案件程序，提高办案质量，做好治安管理工作，我们组织治安总队等单位及部分基层公安机关的业务骨干，在全面收集资料和广泛调研的基础上，集思广益，精心编撰了这本《最新办理治安案件实用手册》，奉献给承担治安案件办案任务的广大民警，期望对工作有所帮助。本书既可以作为治安民警办案工作的必备工具书，又可作为基层民警的培训用书，同时还能作为普通百姓模范守法、合理维权的好帮手。

依法治国基本方略的确立和实施，使我国法治建设取得了重大进展，司法改革工作也在有条不紊地进行。《依法治国视野下的司法改革研究》收录的二十七篇论文是作者在不同阶段对依法治国这一重大问题进行重新思考后，以一个新的视角对司法独立、司法和谐、司法改革的战略及具体方案等一系列问题作出的全新的诠释和分析。

One day in February 2007， in Huairou District， BeijingMunicipality， more than 300 migrant farmer-workers crowded into theLegal Aid Center， so tightly that it was impossible to move. Thesemigrant farmer-workers were from Hebei， Henan， Sichuan and otherprovinces， working in Huairou. They came to ask the legal center tohelp them solve a problem regarding their wages， totaling nearly500，000 yuan， defaulted by four labor companies since October 2006.At that time， it was only a little more than half a month beforethe Spring Festival， the most important traditional Chineseholiday， with every family expecting to be united. Butunfortunately， these migrant workers did not even have enough moneyto cover their trips home.

《21世纪高等院校法学系列基础教材：中国法制史（第2版）（必修课）》作为21世纪高等院校法学系列基础教材之一，依照国家教育部颁行的《全国高等学校法学专业核心课程教学基本要求》编写完成。本教材按照历史发展的先后顺序，全面、系统地介绍了中国法律产生、发展及演变的历史，对不同历史时期的法律思想、主要立法及法律制度的基本内容予以总结和评述。本教材吸收了中国法制史学科研究的最新成果，学术观点上采用目前学界的通说，并虚心而审慎地以其他相关著作和教材为参考和借鉴，从而使本教材具有资料丰富、内容简明、线索清晰、评论允当的特点，是高等学校法学专业学生及其他爱好中国法制史的读者理想的教材和读物。

《北京法院指导案例（第2卷）》精选了2005年北市市三级法院审理的103个案例，所选案例涉及刑事、民事、行政及执行各个领域，不仅内容新颖，而且具有典型性，反映了我国司法实践的最新发展。针对每个案例，在介绍案情和审理结果的基础上，重点对案件中的疑点、难点进行了深入的理论分析，并针对审判结果进行了充分的阐述，将法学理论和法律适用紧密结合了起来，对司法实务中对一些法律问题的认识和处理具有指导意义。读者对象：法官、律师、高等院校法律专业师生及有关研究人员等。

目录

《比较司法制度》的编写是在借鉴和吸收以往相关的专著和教材等学术成果的基础上形成的。与以往相关教材相比，本书有如下特点：一是保留了以往教材中以典型国家的司法制度为主线的同时，在每一专题具体内容的设置上实现了创新，如对于作为司法组织的构建、司法权及其运作的法律依据的增加等；二是着重对典型国家的司法制度进行系统介绍，特别是对各国有关的特色制度作了较为详细的阐释；三是在追溯西方各国司法制度传统渊源及其现代变革的同时，尤其强调对当代司法制度及其改革的介绍与分析，以期给读者带来最新的资讯。