司法制度
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检察官身份保障李美蓉 著检察权行使的品质,攸关刑事诉讼程序的良窳,而检察官是检察权行使的关键,检察官身份保障如何,与其在诉讼法中所扮演的角色有着密不可分的关系,因此,本书的核心问题是:我国检察官的角色究。竟应如何定位?其又是否已拥有了身份保障?如若不然,保障又当如何给予,以使检察官能在无后顾之忧的情况下,客观公正地行使职权,让检察权能发挥应有的功能。本书主要针对检察官的身份角色进行定位,通过对我国检察官管理制度,包括选任制度、晋升制度、人事制度以及司法财政预算的现状进行检讨,进而提出改进方案。 -
法律职业共同体引论卢学英 著中华民族具有悠久的学术文化传统,两千年前儒家经典《大学》即倡言“大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善”。其意即蕴涵着彰扬学术、探索真理。而《中庸》论道:“博学之、慎思之、审问之、明辨之、笃行之”,则阐释了学术研究的治学精神以及达到真实无妄境界的必由之路。因此,从对世界历史进程的审视与洞察,社会发展、科学昌明、思想进步,从来离不开学术科研力量与成就的滋养与推动。 -
基层审判实务与前沿卢上需 主编全国法院系统对基层审判人员业务水平与理论素养提出更高要求,《基层审判实务与前沿》主要对基层法院工作中的热点、难点问题进行深入分析,研究,是广西梧州市两级法院机制改革、审判工作、队伍建设的经验总结,内容翔实,分析深刻,对于基层法院的科学发展具有借鉴意义,对于基层法官的审判实践也有较高的指导价值。 -
新时期狱内侦查问题研究龙学群 主编《全国狱内侦查培训用书:新时期狱内侦查问题研究》为全国狱内侦查培训用书。全书分为“狱内侦查理论探讨”、“狱内侦查工作实践”以及“狱内侦查工作改革探索”三大部分,主要内容包括:狱内侦查工作定位问题探析,心理学在监狱狱侦工作中的分析与运用,狱情、敌情的调研与处理,狱内大要案件的处置与疑难案件的侦破,预防罪犯自杀的分析与探讨,改革和完善监狱狱情分析会议制度等。《全国狱内侦查培训用书:新时期狱内侦查问题研究》理论与实践并重,紧扣法律,以合法性为原则,介绍最新的狱内侦查理论和侦查方法、侦查技术。 -
社区矫正实务张建明 主编本教材内容包括基本原理和实务两部分,共分13个学习单元。第一学习单元阐述了社会发展和人类进步导致刑罚的产生和不断变革,从而使社区矫正作为一种新事物脱颖而出并蓬勃发展的历史必然规律,介绍了世界主要国家社区矫正的基本情况;第二学习单元分析了我国社会变革中推行社区矫正工作的必要性和重要性;第三学习单元阐述了我国社区矫正工作的运行机制。审前社会调查、社区服刑人员的接收、危险评估、教育矫正、心理矫正、个案矫正、监督管理、考核奖惩、帮困扶助、矫正解除和终止等10个学习单元,紧紧围绕与社区矫正“监督管理、教育矫正、帮困扶助”三大任务相对应的典型工作任务,结合社区矫正工作流程,系统阐述了完成社区矫正工作任务所应具备的核心职业能力,以培养学习者的社区矫正工作技能。 《社区矫正实务》吸收了当前国内社区矫正教学、科研和实务工作的最新成果,具有内容、体例新颖,实用性、可操作性强的特点。本教材既可作为高职高专院校相关专业的教学用书,也可作为社区矫正实务工作者以及其他相关人员和在职干警的业务培训用书。 -
侦查学基础理论研究郭冰 著从侦查学的逻辑起点出发,按照一定的逻辑顺序延伸出侦查学的研究时象,基本圈定侦查学研究的内容。依照基础理论三个要素,从基本概念、基本规律和基本原理角度对基础理论进行建构,形成具有系统性的基础理论体系框架,即基础理论的学科性理论、本体性理论和原理性理论,从而逐渐展现了侦查学基础理论的整体画卷。 -
司法制度比较徐美君 著《司法制度比较:以英美德三国为主要考察对象》以英国、美国和德国的司法制度作为主要考察对象,从普通法院、宪法法院、法律共同体成员、证据制度、刑事诉讼模式和强制执行制度等十个方面,对英国、美国和德国的司法制度进行了比较,同时穿插了作者对我国目前司法改革相关内容的分析和思考。 -
新农村信访条例手册侯振华 主编构建和谐新农村就是要坚持以科学发展观为指导,通过不懈的努力,实现农民“人与人,人与自然环境之间的相互依存、相互促进”的协调融洽关系,实现农村“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的人居环境。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出:“把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求”。农民、科技、政策是完成这一目标任务重中之重的三大要求。一、 构建和谐新农村的主体作用农民是构建和谐新农村的主体,首先必须充分发挥新型农民的主体作用。农村生产力的发展是构建和谐新农村的基础。有文化、懂技术、会经营的新型农民是农村生产力最具活力并起决定性作用的要素,是发展农业生产、繁荣农村经济的基本力量,加强对农民的培训教育,提高农民的科技文化素质和经营能力是构建和谐新农村工作的前提。改革开放30年来,我国农村发生了翻天覆地的变化,农业发展取得了举世瞩目的巨大成就。两组基本数据可以说明这一点,即粮食生产总量和农民人均收入的增长数据。1978年我国的粮食产量是6095亿斤,2009年突破10616亿斤,产量增加4521亿斤,总增长率达到74%;1978年农民年人均收入是134元,2009年是5153元,扣除物价指数,平均每年增长超过7%,近4年来更是超过8%以上。如此高的年均增幅,从全球视野看都是了不起的。但横向比较,差距就显现出来了,以农民收入为例,1978年城乡收入差距是2.57﹕1,2009年是3.31﹕1,城乡差距不但未被“消灭”,反而明显在扩大。其中缘由,有自然条件,经济调控等多种主客观因素的影响,但是,毋庸置疑,劳动者素质,劳动效率等问题,影响更为严重,我国农业的劳动生产率且不说与世界发达国家相比,就是与发展中的农业先进国家都不能相提并论。中国农村的突出问题是人口多而人均占有的可利用土地少,这一特征注定了解决“三农”问题必然是一项“多管齐下”的综合工程,任何发达国家的经验都只能是“借鉴”而不能是“照搬”。城镇化是个发展方向,但决不能作为一条“捷径”来走。目前我国的城镇化水平是45.7%,这还是把大量进城农民工统计在内。美国、日本等发达国家城镇化率达到90%以上,农民的比例仅占5%左右。我国农村整体劳动力超过5亿人,城镇化除了住房、社保等问题,最重要的是要有就业机会。提供就业首先要有足够的生产能力,即使解决了生产能力,还要面对产品的市场出路。没有国内外统一且相对旺盛的市场需求,就无法保证城镇就业的稳定。频繁的农民城乡流动,算不上真正的城镇化。农村优质人力资源向城镇的单项流动更会严重影响城镇化的进程和水平。到2030年我国人口将达到15亿,经过20年的艰苦努力,即使真正实现了70%的城镇化率,还有30%的人口在农村。面对4.5亿的巨大农村人口数字,构建和谐新农村的任务依然会很艰苦,任何外力只能起到引导与推动作用。培育一代掌握先进、适用农业技术,掌握现代经营管理知识的新型农民,充分激发调动农民的积极性、主动性、创造性,才是新农村建设的希望所在。二、 构建和谐新农村的科技潜力必须高度重视农业科学技术在构建和谐新农村的特殊作用,有以下几方面原因:其一,由于区域间、城乡间发展不平衡,耕地面积不断减少,农村优质人力资源在不断流失;其二,农村、农业的基础设施仍然相当滞后;其三,部分劳动资料投入过度导致的环境污染;其四,传统农业资源持续投入导致的边际效益下降;其五,市场对农业新产品以及农村对新技术的巨大需求。我国农业科技的现实情况一方面是存在技术进步的多重需求刺激,另一方面 又表现出农业技术的严重滞后。目前我国农业科技的贡献率仅为48%,而发达国家可以达到80%~90%。如我们的化肥、农药的施用量年年增加,不仅造成资源投入浪费,还造成很大的环境污染;基础设施落后并不是科技进步的直接动因,但由于基础设施投入的严重不足,急需利用科技要素来弥补。即有科技进步的强烈需求,又存在科技应用的巨大空间,农业科学技术成为构建和谐新农村的最大潜力。宏观上要加快推进农业产业技术体系建设和农业科技体制机制创新,利用农业部门得天独厚的,自上而下的技术推广系统推进农业技术转移和农业高新技术的推广普及,引导和促进农业科技创新要素向现实生产力转化,向农业生产实际需要集中。综合多部门多行业技术集成,配套能力,按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求,在品种培育等方面取得突破性进展。在技术研究开发层面,不仅要重视无性繁育、无土栽培、生物无害、基因优选等种植、养殖领先技术的研发、推广,还要遵循和谐新农村的规划要求,创新、完善、应用、普及沼气、太阳能、沙石道路、绿色建材等适应不同农村地域特点的实用技术和适用技术。三、构建和谐新农村的政策保障纵观世界各发达国家工业化的发展过程,在工业化初始阶段,农村低廉的人力资源和农业低廉的原料资源流入城市,流入工业产业,农业为工业的发展付出巨大的代价,当工业得到足够积累,工业化发展到一定程度后,工业会出现反哺农业、城市支持农村的趋向,最终实现工业与农业,城市与农村的协调发展。我国总体上已进入工业化发展的中期阶段,具备了以工促农、以城带乡的客观需求和经济条件。在2006年完全废止农业税的基础上,2009年新农村建设中最直接体现民生改善的10个方面,进展都非常明显,即:从硬件上讲,农民的饮水安全、乡村道路建设、农村电网建设、农村沼气建设、危房改造;从软件上讲,教育、科技、文化、卫生和生活保障等民生改善状况均好于预期。2009年新建农村公路38.1万公里,总里程达333.56万公里,公路质量明显提高,87%以上的行政村通了公交班车;除西藏之外,大电网覆盖基本上做到了进村入户,电价比农网改造前明显降低;基本上解决了农村饮水困难问题,新有6000万农村人口有了饮水安全保障;1.4亿农村义务教育阶段学生免除教科书费和学杂费,中西部1100万农村义务教育阶段寄宿生获得生活补助。中央财政下拨资金24亿元,免除440万中等职业教育家庭困难和涉农专业学生的学费。截止到2009年3季度,新型农村合作医疗制度参保农民达到8.33亿人,到11月底,4631万人获得农村最低生活保障。新型农村社会养老保险制度已经在330个县展开试点,覆盖60周岁以上农村人口1500万左右。在一系列重大支农惠农政策中,实施农村五项文化服务工程,对于保障群众基本文化权益,提高农民整体素质,以知识改变农村面貌,推动农村经济、政治社会全面协调及可持续发展具有特殊意义,其中的农家书屋工程更是构建和谐新农村和全面建设小康社会的重要举措。2007年、2008年,中央财政拨付6.22亿元专项资金用于农家书屋工程建设。2009年又安排13.954亿元专项资金与 各省市区配套资金共同推进农家书屋工程进度,以确保提前完成“2015年全国实现每一个行政村有一家农村书屋”的规划目标。目前我国已建成农村书屋30个,占全国61万多个行政村的近50%。“贴近农村实践,满足农民需求,”作为农家书屋工程的科技图书组成部分,沈阳出版社组织出版了《构建和谐新农村系列丛书》。全套图书百余种,愿《构建和谐新农村系列丛书》发挥出提高农民群众科学技术素质,丰富精神文化生活,推动和谐新农村全面发展的预期作用。 -
合同案件裁判依据与规则适用中国法制出版社 编司法实务中最重要的一项工作就是不断寻找法律依据和适用规则,以达到精确适用法律的目的。而这些内容不仅分布于各个效力层级的法律文本中,更散见于司法实务部门的重要会议纪要、业务指导文件和典型案例中。本套丛书通过对法律文本所做的专业化整理和精细化加工,提炼出法律职业人士办案、诉讼需要掌握的最核心的信息,为读者迅速、全面、准确找到法律依据和适用规则提供强大的支持。 本书主要特色如下: 裁判依据部分——根据(最高人民法院关于裁判文书引用法律、法规等规范性法律文件的规定》,本书收录了最重要的法律、行政法规和司法解释文件,此类文件是人民法院裁判文书中可直接引用的裁判依据。对于重要的部门规章和地方司法政策及司法文件,本书也做了收录,供读者参考,并在目录中用楷体字标出,以做区分。规则适用部分——对于审判实践中的:一些疑难问题,法律文本本身可能未做规定或是规定不明确,此时就需要寻找法律文本之外的适用规则。而这些适用规则的来源主要由请示答复(部委复函)、审判参考和指导案例三个部分构成:请示答复(部委复函):最高人民法院、最高人民检察院和国务院相关部门针对法律实施中的具体问题所做出的请示答复、批复与复函等,属于从典型个案中总结出来的具有一般指导意义的法律适用规则。审判参考:从最高人民法院、最高人民检察院颁布的具有重要指导意义的会谈纪要、指导意见、相关通知、领导公开讲话、业务指导出版物等材料中提炼出的案件审理规范和裁判标准。 指导案例:从(最高人民法院公报)、《人民法院案例选)和最高人民法院业务庭编辑出版的指导案例中精心挑选的典型案例及裁判要旨,反映最高人民法院的裁判思路及审判观点。这些案例在审判中都具有引导同案同判的作用。 -
监狱行刑的法理王云海 著《监狱行刑的法理》从法学角度对监狱行刑进行全面探讨,既展现了存在于监狱行刑整体背后的基本法理,也描绘了监狱行刑的各个侧面所涉及的具体法理,并采用“中西结合”的手法,使用共同的概念、词汇及原理,就美国、日本及中国的监狱行刑进行比较研究,进而指出:以“劳动改造”为基本特征的中国监狱行刑的理论和实践是世界监狱行刑的重要部分,与美国、日本等西方国家的监狱行刑一道,构成人类有关监狱行刑的文明财产:21世纪的监狱行刑应是一种能够结合中国的“劳动改造”与西方的“法治主义”、可称为“法治主义式劳动改造”的监狱行刑。
