内容介绍：本书共分四章，介绍了法官自由载量权的概念、法官自由裁量的必要性、法官自由裁量的合理行使、我国法律建设背景下的法官自由裁量权制度分析与现实逻辑。

本书旨在提出实务中遇到的法律适用方法问题，故在体系上与传统的法律解释学和法律方法论著作不尽相同，没有追求体系完整性和逻辑标准划分的绝对同一性，而是尽可能的以贴近审判实践的方式以及本法官们熟悉的司法语言来进行总结与归纳。这样做，也许会牺牲一些理论的深度与逻辑的严谨，但会因丰富的实践总结和多元的理解、尤其是对于实践的指导作用而获得更好的认同。毕竟，对于实践性极强的法律方法而言，我们与其去争论各种学术观点之间的正误优劣，不如去评价这些观点在具体实践中的恰当性。本书是国内少有的从司法审判实务角度全面论述法官“找法”与“造法”方法的专门著作，是一批既具有深厚的法学理论基础、又具丰富的实践经验的法官和法律工作者将理论与实践高度结合的成果，是对审判实践经验的理性反思与总结，因它，它既是一部法官教法官的教材，更是一部法官论法理的专著，是法律方法论中难得的工作。<

内容介绍：编辑说明我社自2001年5月率先推出的“法律及其配套规定”丛书，深受广大读者的喜爱，业界人士称该丛书的出版在法律图书中掀起了“蓝色风暴”。丛书自出版至今已达到了150种左右。这在满足读者各取所需的同时，也给读者的快速查找带来了一定的难度。本着“以人为本，热忱为读者服务”的宗旨，我们在保持原有丛书不变的同时，从中精选出发行册数达到20万册的常用法律，推出“常用法律配套规定便携本”丛书。本套丛书除了秉承“法律及其配套规定”丛书内容全面、使用方便、价格便宜、修订及时、书脊上书名、统一编号等特点和做法之外，还在以下方面做了努力：1．采用便携本的形式；2．缩小字号，补充内容，增加含量；3．每本书都分为“主体法”和“配套规定”两部分，各主体法加注条文主旨；4．主体法的条旨均上目录；5．定价统一为10元。欢迎读者使用并提出宝贵意见！中国法制出版社

由上海市司法局和上海市司法鉴定工作委员会办公室联合编著的《察疑·释惑·求真——司法鉴定案例精选》出版了。这是本市司法鉴定工作委员会成立6年来，司法鉴定专家为司法诉讼活动提供服务的一次成果展示，也是宣传司法鉴定工作的一个有效载体，对于提高鉴定质量、促进实务研究，无疑具有积极意义。司法鉴定是一种科学实证活动。司法鉴定关系到司法公正与效率、关系到老百姓的切身利益，它对于维护司法公正、维护当事人的合法权益起着十分重要的作用。在司法实践中，鉴定结论如何又与案件的定罪、量刑及赔偿处理关系密切，鉴定结论作为法定的证据之一，对案件的判决具有重要乃至决定性的影响。因此，鉴定结论的科学性和公正性显得尤其重要。本书从1999年以来市司法鉴定专家委员会完成的800余件案例中，精心选择了人身伤害、精神疾病、文检和司法会计鉴定共37个典型案例汇编入书。每个案例包括案情概况、鉴定文书和专家评析三个部分，既叙述了引起社会广泛关注的重大、疑难以及具有争议的案件概况，又全面如实地提供了专家委员会对本案的鉴定分析与结论，更有实际参与鉴定活动的专家对本案的回顾和审视，他们从专业和技术的角度对案件进行了条分缕析的点评，指明案件鉴定的关键和焦点，一篇一个典型案例、一篇一个鉴定启迪。因此，本书具有典型性和实用性的特点，它是社会各界人士了解司法鉴定工作的通俗材料，是帮助司法鉴定人提高鉴定水平和能力的借鉴资料。而且，读者可以从一个侧面了解司法鉴定专家在执业活动中努力追求和实践"科学、客观、独立、公正"司法鉴定原则的精神和事迹，以及鉴定结论成为司法裁判的重要依据。司法鉴定制度是司法制度的重要组成部分。党的十六大提出了司法体制改革的任务，而与司法体制改革关系密切的司法鉴定改革其重要意义已经成为社会共识，其发展态势为人们所势力切关注。自国务院赋予司法行政机磁履行司法鉴定管理职能以来，上海的怌鉴定工作正处在不断探索和改革的进程中，加强，不断规范司法鉴定活动，是司法鉴定最基本、最重要的要求。愿本市司法鉴定从业人员进一步增强鉴定质量意识、严谨规范执业、提高司法鉴定结论的权威性和公信力，为诉讼活动提供优质高效的鉴定服务，为促进司法公正、维护社会稳定，为实现党的十六大四中全会提出的建设和庇社会的目标作出应有的努力。

刑事审前程序在整个刑事诉讼中居于十分重要的地位，它是刑事诉讼全过程的基础和前提。这一阶段关系到控诉职能的实现及其质量和效果，它直接涉及惩罚犯罪和人权保障这两大基本问题，特别是审前程序中拘留、逮捕、搜查、扣押、讯问及起诉等活动，无不与社会的安全和人民群众的生命、财产的安全息息相关。因此，我国的刑事审前程序不仅在理论上，而且在立法中均被置于十分重要的地位。但是，无论是在理论研究上还是在司法实践中，刑事审前程序都还存在不少问题，尤其是在程序设计上存在行政化问题，诉讼的过程还没有完全走上“正当程序”之路。所以，如何进一步完善刑事审前程序，如何使刑事审前程序为形成正确的实体认定提供保障机制，如何在审前程序中进一步加强人权保障，都是我国目前刑事诉讼程序亟须予以解决的问题。为了推动我国刑事审前程序的改革和完善，中国政法大学诉讼法学研究中心在联合国开发计划署的资助下，于2002年启动了“刑事审前程序改革示范项目”，其问，开展了律师参与第一次讯问、讯问时录音录像等多项课题的实证研究。同时，召开“刑事审前程序改革国际研讨会”，诚邀国内外刑事诉讼法学专家，共同研讨刑事审前程序面临的难题及其制度化解决方案，也是该项目的一个重要组成部分。警检关系历来是刑事审前程序的重要内容，毫无例外的，这一课题也是本次研讨会的重要组成部分。代表们围绕侦查机关与起诉机关的关系展开了讨论。<

第二次世界大战时，欧洲沦陷。英美盟军不断派出战斗机对欧洲占领区实行轰炸，部分英美飞行员由于飞机被击落被迫放弃飞机，跳伞降落在被希特勒占领的法国及比利时境内。当地居民虽然冒着被盖世太保残杀的危险，向这些被困在沧陷区的飞行员们提供尽可能的帮助，但是，如何能够让英美军人在希特勒的眼皮底下潜入当时的中立国西班牙，从而保全生命，获得自由，成为一大难题。横亘在西班牙与法国和比利时边界的比利牛斯山脉，成为通往自由的必经之路。英美的外交力量，“自由法国运动”的秘密力量，比利时的抵抗力量，纳粹，商人，爱国者，变节者，无不在这条通往自由的道路上角逐着，较量着。一群年轻的巴斯克人，比利时人，法国人，用他们的勇气，热忱乃至生命，顽强地抵抗着希特勒的高压政策，开拓出一条“彗星之旅”，承载起一条从沦陷区通往中立国的自由之路。本书作者彼得·艾斯纳是一位资深新闻调查记者，曾获得1991年“泛美新闻协会奖”，现任《华盛顿邮报》海外新闻副主编。

《审判前沿》自创刊以来，一直秉承“及时反映北京市法院新类型案件审判法律适用中存在的新情况和新问题，及时传递北京市法院新类型案例审判信息，增大广大审判人员的案件审判信息量，开阔视野，为审判人员办案提供有益的借鉴和参考，也为法学研究提供新鲜的案例”的指导思想，针对审判实践中存在的疑、难、新问题，采取个案或一类案件分析的方法，加强案件审判工作中法律适用的深层次理论和实务研究。北京市法院在认真开展案件研究的同时，还不断从已终审的案件裁判中，对法律适用中的关键问题的把握或者理解进行总结，编发案例，供北京市法院在审判实践中进行参考，本集《审判前沿》是2001年度至2003年度北京市高级人民法院研究室精心编辑，并在北京市法院网上公开发布的审判指导案例，供读者参考。

《检察机关不起诉工作实务》是一部集检察机关公诉工作实务分析与理论研讨于一体、兼顾司法示范性和检察理论研讨性的著作，是中国检察出版社最新出版的“检察机关办案技能实务丛书”的重点选题。本书围绕检察机关不起诉工作的实务问题，从多个角度进行了详实的阐述。既有作者多年对从事公诉工作经验的总结分析，也有对不起诉工作新情况、新问题的调查与思考。本书内容丰富、简明扼要，针对性、实用性强，对增强办案技能，提高干警素质具有重要的指导作用。前言不起诉制度，是指因案件不符合提起公诉的法定条件或者没有追诉必要，决定不将该案件提交管辖法院审判，从而终止刑事诉讼的制度。目前，世界上大多数国家的刑事诉讼中都有不起诉或与之相类似的制度，只不过由于英美法系国家与大陆法系国家在法律文化传统、诉讼运行机制以及刑事诉讼理念等方面存在较大差异，两大法系国家在不起诉的指导原则、不起诉的范围、程序以及制约救济等方面不尽相同。在我国，不起诉制度的产生和演变经历了一段漫长的历史过程。从我国不起诉制度的思想文化渊源上看，我国古代对刑事犯罪惩处有宽严相济的刑罚理论与实践，其所形成的诸如因时而赦、分化瓦解、区别对待、以观后效等法律思想、法律文化，对我国不起诉制度的创立与发展具有积极意义；就我国不起诉的产生而言，早在民主革命时期的有关文献中就有记载；从我国不起诉制度的形成上看，经历了从1979年《刑事诉讼法》中不起诉制度与免予起诉制度并行到1996年我国修改《刑事诉讼法》，取消免予起诉制度、扩大不起诉范围的发展过程。我国现行《刑事诉讼法》对不起诉的种类和条件、不起诉案件的处理程序以及对不起诉权的制约和救济等作了一系列的规定，基本上形成了我国比较完善的不起诉制度。从我国现行《刑事诉讼法》规定的不起诉制度看，我国不起诉制度总的框架是科学、合理的，内容规定得也较为全面，但是囿于传统观念、立法经验等方面的原因，我国的不起诉制度还存在诸如不起诉的适用范围过窄，不起诉救济程序的设置不合理、不经济等问题，这在一定程度上影响了司法实践中对不起诉的正确适用以及不起诉制度应有功能的充分发挥。目前检察机关适用不起诉的案件数量逐年增加，但对不起诉制度的研究还很不充分。鉴于此，我们不揣浅陋，拟通过对我国不起诉制度的思想渊源、产生与演变的过程和我国现行不起诉制度内容、运行状况以及对世界上多个国家和地区不起诉制度的比较研究，分析我国现行不起诉制度存在的问题，探讨如何改革与完善我国的不起诉制度，并试图以此书引起人们对我国不起诉制度的重视和更进一步的研究。需要指出的是，在本书写作过程中，我们参考和借鉴了刑法、刑事诉讼法学界的前辈们和司法实务部门同行的大量著述与见解，有的还进行了一定的评述，在此表示深深地感谢，不当之处，还望多加谅解并给予指教。同时，囿于时间、水平等诸多原因，文中提出的观点及论证肯定有许多不成熟、不完备之处，因此恳请读者不吝赐教，我们将不胜感激。彭东张寒玉二00五年一月一日

澳门有组织犯罪的生存与发展史，充分证明了获得1992年诺贝尔经济学奖的美国著名经济学家加里·S·贝克尔的"犯罪经 济学"重要理论：犯罪成本论的科学性。该理论认为，犯罪难 以遏制的关键是"本小利大"，它因此而成为人们追逐经济利益的选择。过去，由于澳门政府过分倚重于博彩税，澳门经济过分依赖于博彩业，并由此导生出政府腐败、黑帮纠结、治安恶化和社会动荡。在博彩业对澳门社会治安影响的诸多因素中，澳门赌权分配问题是直接影响澳门治安的最重大的决定性因素之一。近几年来，澳门黑社会组织之间出现的大火并实际上是它们对于澳门赌权重新分配的产物。与赌权相联系的另一个影响社会治安的因素是赌场边缘利益。黑社会组织长期以来一直都在为争夺赌场周边的利益而互相厮杀和火并，导致了澳门社会治安的日益恶化。金钱始终是有组织犯罪的主要命脉，也是有组织犯罪者介入政治的最重要的手段。由于有组织犯罪的一个最基本的目的就是追求经济利益，所以，澳门黑社会组织一方面从事大规模的盗 窃、诈骗、抢劫、敲诈勒索及收取保护费等掠夺性的犯罪活动，另一方面则进行一些"企业化"的犯罪活动以牟取暴利，如制造和贩卖毒品、淫秽物品、枪支等违禁品，组织卖淫、赌博以及放高利贷、插手经济纠纷等。同时，向商业领域和政治领域渗透，其活动更加隐蔽，犯罪效能更高。 本书从发生机理的视角及典型案例研究澳门有组织犯罪的活动规律、本质特征、发展趋势、防控对策，从而形成有组织犯罪发生机理的新概念，不仅使犯罪学理论研究贴近有组织犯罪发生的事实，也为控制有组织犯罪的实践提供了新的思路。

内容介绍：编辑说明我社自2001年5月率先推出的“法律及其配套规定”丛书，深受广大读者的喜爱，业界人士称该丛书的出版在法律图书中掀起了“蓝色风暴”。丛书自出版至今已达到了150种左右。这在满足读者各取所需的同时，也给读者的快速查找带来了一定的难度。本着“以人为本，热忱为读者服务”的宗旨，我们在保持原有丛书不变的同时，从中精选出发行册数达到20万册的常用法律，推出“常用法律配套规定便携本”丛书。本套丛书除了秉承“法律及其配套规定”丛书内容全面、使用方便、价格便宜、修订及时、书脊上书名、统一编号等特点和做法之外，还在以下方面做了努力：1．采用便携本的形式；2．缩小字号，补充内容，增加含量；3．每本书都分为“主体法”和“配套规定”两部分，各主体法加注条文主旨；4．主体法的条旨均上目录；5．定价统一为10元。欢迎读者使用并提出宝贵意见！中国法制出版社