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将工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督管理三大类实用行政管理文书进行整理汇编，划分为行政管理篇和公民、企业篇。后附重要法律法规文件及其他法律法规目录，赠送其他法律法规电子文件。行政管理篇一、工商行政管理文书（一）工商行政处罚文书1.指定管辖通知书2.案件移送函3.涉嫌犯罪案件移送书......（二）工商行政复议文书（三）工商行政赔偿文书二、食品药品监管行政管理文书（一）食品药品监管行政处罚文书1．案件来源登记表2．立案审批表3．案件移送书......（二）食品药品监管行政许可文书（三）食品药品监管行政复议文书三、质量监督检验检疫行政管理文书（一）质量监督行政处罚文书案件调查取证阶段案件审理及告知阶段处罚决定及执行阶段行政处罚案件其他适用文书（二）产品检验鉴定类文书（三）听证类文书公民、企业篇一、工商行政管理服务文书企业登记个体私营注册登记农民专业合作社登记商标申请商标评审商标代理二、食品药品监管服务文书安全监管市场监督保健食品药品医疗器械化妆品执业药师三、质量监督检验检疫服务文书特种设备类事项工业产品类事项认证认可类事项进出境检疫处理废物原料类事项进出口商品检验鉴定进出境动植物及其产品卫生检疫类事项计量类事项OIML证书管理缺陷汽车产品召回进口棉花境外供货企业登记。

本书从基础理论和实战技能角度出发，由山东省第二女子监狱、山东省菏泽监狱、山东省未成年犯管教所、山东省女子监狱、山东省邹城监狱、山东省鲁南监狱、山东省临沂监狱、山东省鲁北监狱、山东司法警官职业学院、云南警官学院长期从事监狱工作、监狱警戒护卫专业教学和研究的实务专家、学者共同编写而成。

书稿为“宪法实施与地方立法学术研讨会暨湖北省法学会宪法学研究会、地方立法研究会2016年年会”的很好论文集，其主要内容为湖北省宪法学研究会、湖北省地方立法研究会从参会专家学者提交的论文当中，遴选的很好论文，具体内容涉及“人大****立法的体制机制保障”、“宪法实施和监督制度的完善创新”、“《立法法》、《选举法》实施相关重大问题研究”、“地方立法的经验与实证研究”等四个主题。

法治国家建设包括立法和施法两个基本环节。一直以来，立法是中国法治建设的中心任务，且取得了举世瞩目的成就。当下中国法治建设面临的突出问题是有法律而无法治，即法律完善但实施不力。法律的生命在于实施，而法律实施的最后一道防线是司法。我国法治建设的重心应由立法向司法转变，通过完善司法判例制度来提高我国的法治水平。司法判例制度是一个国家或地区中涉及司法判例的选编、发布、内容、效力、引用、推翻之规制的总和。从司法判例制度的发展沿革看，在一定程度上依赖司法判例来传承法律或者填补法律的空缺是人类社会的自然选择。可以推断，在任何国家的历史上都存在司法判例，或者说都有一定形式的司法判例制度。现代司法判例制度承担着统一法律适用，规范法官自由裁量权的职能，是实现司法公正有力保证。从某种意义上讲，依赖司法判例来弥补立法在司法层面的不足是人类社会走向法治的必由之路。英美法系国家的法律体系以判例法为基础，判例法是基本的法律渊源，其所走的是从判例法到判例法与制定法相结合的道路。而大陆法系国家以制定法为基础，判例依附于制定法，同时又是对制定法不可或缺的补充，其所走的是从制定法到制定法与判例法相结合的道路。当前．两大法系的发展趋势不断融合，在一定程度上实现了制定法与判例制度的平衡。这种发展轨迹反映了人类社会法治发展的一般规律，因而值得我国在完善司法判例制度时借鉴。中国古代虽是一个典章制度主导下的传统社会，但从功能主义的角度分析，也存在判例功能的法律形态。判例依附于法典，经历了萌芽、发展、成熟、消融的演变轨迹。传统中国判例是在立法技术落后、成文法不发达的社会形势下出现的，具有法律规则的创设与规则效力的强化两大功能。古代判例在适用过程中出现了无制约、违背成文法、数量过多等问题。今天，应当明确判例是法律重要补充的法律定位，并从判例的遴选、审定、发布、汇编等方面予以完善。通说认为，我国民商事指导性案例具有事实上的拘束效力，具体表现为撤判风险的威胁、法官背离时论证责任的增加和公众监督力度的增强。民商事指导性案例具有促进法律解释不断完善，保障法律漏洞填补正确实施，实现不确定性概念的价值补充，指引利益衡量正确适用的价值。在民商事指导性案例的遴选上，应当加强公众参与，建立相应的异议或制约制度。最高人民法院在发布案例时要多听取地方各级裁判机关的意见和诉求，并完善编写体例。在适用方面，可以从效力内容、效力实质、效力来源、效力范围和效力类型五个角度理解和把握指导性案例的“参照”，并从硬约束和软约束方面规范法官的自由裁量。同时，还应当建立背离报告制度，规制法官对判例的规避。我国的刑事案例是指公安机关、检察机关和法院办理刑事案件时参考或参照使用的已完成特定刑事诉讼程序的相关案件。其中，刑事案例中具备效力的指导性案例具有事实拘束力。刑事案例的适用原则包括罪刑法定原则、参考或参照适用原则、直接适用原则、混合适用原则、效力顺序适用原则以及非裁判依据援用原则。就刑事案例的适用技术而言，需要运用刑事案例识别技术和刑事案例规避技术。中国指导性案例的颁布标志着具有中国特色的司法判例制度已初步建立。但是，也暴露出一些问题，需要进一步完善。具体缺陷表现为：最高人民法院发布的指导性案例的数量太少，很难满足司法实践中对于判例制度的需求；指导性案例虽然是最高人民法院精选后发布的，但并不都是最高人民法院自己审理的，不符合司法判例的生成规律；指导性案例的效力定位不够明确。在制度完善上，应当明确案例的遴选标准，简化案例的发布程序，界定案例的效力。

本书对近年来新修改的《行政诉讼法》2015年5月1日施行以来上海法院审结的典型行政案例进行精选与评析，收入案例近50篇，涵盖公安、房管、社会保障、市场监管等多个行政执法领域，既包括涉及新法适用的典型案例（如共同被告、规范性文件附带审查、行政协议、行政调解等），也包括其他新类型、代表性案例。

国有企业改革是中国进一步深化改革开放的前沿性问题，借鉴当代主要国家的国有企业运营经验，可以给我们提供很多启示。公私合营（Public-Private-Partnership）是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成。 《当代主要国家公私合作法》部分内容是当代主要国家有关公私合营的法律规定，部分内容是对上述法律规定的解读与研究分析，重点对当代主要国家外包类、特许经营类的公司运营模式进行了介绍。最后结论认为，在中国国有企业改革中，在某些不涉及国家安全的行业采用公私合营模式，可以避免费用超支，减轻财政负担，提高企业运营效率，实现公私互利共赢。本书还对国家从政策层面和法律层面应当给予公司合营模式的支持提出了建议。

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《中国近代司法改革视野下的司法行政制度研究》包括绪论、六章内容和结语，其主要内容如下：第一章：自清末司法改革成立专门的司法行政机构——法部开始。第二章：随着“有条件放弃治外法权条款”赫然载诸四国商约，已然全面展开却受到重重阻力的修律活动旋获转机。第三章：就监狱改良而言，国人走出国门，参观监狱，参与监狱会议，*重要之意义在于对监狱观念的转变。第四章：清末民初时期，因为监狱改良的意义，监狱官成为备受改革者重视的职业。第五章：清末启动司法改革，就其直接目的而言，在于收回领事裁判权。第六章：由于在价值判断体系和社会内在精神上的巨大反差，民国初期的社会变革特别是法制变革，是在缺乏对西方体制的整体把握的情况下机械模仿，而不是在深刻反省自身的基础上进行的。

《检察实务研究》分为三大板块，即：第一板块，宏观决策研究成果，集中收录了作者以中国特色社会主义法治理论、方针政策及检察工作原则为指引，对检察基本原则、工作方针、目标任务、运行机制的思考成果；第二板块，检察业务研究成果，集中收录了作者对刑事检察、职务犯罪侦查与预防、诉讼法律监督、司法公信力建设等检察实务的探索成果；第三板块，检察综合类研究成果，集中收录了作者有关检察文化、检察服务、检察管理及检务协作、检务公开等研究成果。上述围绕检察机关的重点、难点、热点问题进行的实践与研究，可谓宏篇大论不厌其详，点滴之语不争其陋，富有很强的理论性、实践性和创新性。