本书的目的，是根据自己曾在国有企业工作的经验，以及研修民商法和经济法以来的观察与思考，企求找出现代企业法制制度中的若干固有机制，而不局限于对法律条文的介述。他山之石，可以攻玉。在书中，笔者也希望能够比较准确地把握发达国家国有企业及国有经济的实践，以供我国借鉴。据此，将国有企业与现代企业的典型形式公司制相融合，强调所有者支配、而且只有所有者唯一法定地享有对所有权客体的孳息收取权，国有企业的老板到位与政府不得超越具体国有企业事业机关单位依法行使股东权而包办企业事务之间的辩证法，对现有政企分开和政资分开思？返闹室傻龋钩闪吮臼榈闹飨摺？

第一条为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率，制定本法。第二条中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，都应当遵守本法。第三条道路交通安全工作，应当遵循依法管理、方便群众的原则，保障道路交通有序、安全、畅通。第四条各级人民政府应当保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应。县级以上地方各级人民政府应当适应道路交通发展的需要，依据道路交通安全法律、法规和国家有关政策，制定道路交通安全管理规划，并组织实施。第五条国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。县级以上各级人民政府交通、建设管理部门依据各自职责，负责有关的道路交通工作。第六条各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识。公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务时，应当加强道路交通安全法律、法规的宣传，并模范遵守道路交通安全法律、法规。

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本书收录了我国现行有效的法律、法规关于行政处罚的依据条款和有关程序规定；收录了国务院有关部门行政规章中有关行政处罚的条款。本着便于查询、方便检索的原则，本书将所辑行政处罚依据的有关规定按其业务性质，分为财政、税收、金融、证券等10个部分42类。您在使用过程中，只要找到相应类别，即可查到相关的行政处罚规定。本书所辑每个法律、法规、规章都标有发布单位和日期。

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一、本汇编是根据国务院决定不再用文件形式而改用国务院令发布行政法规以后，为向国家机关、社会团体、企业事业单位和公民及时提供法律和行政法规的标准文本而编辑出版的。二、本汇编收集的法规包括：当年本季度内由全国人大或者全国人大常委会通过的法律和关于法律问题的决定；国务院发布和国务院批准、部门发布的行政法规以及法规性文件。此外，还选收了国务院部分部门发布的规章，部分省、自治区、直辖市人大或者其常委会公布的地方性法规和人民政府发布的规章。三、本汇编所收的法规，按下列分类顺序编排：法律，行政法规和法规性文件，国务院部门规章，地方性法规和地方政府规章。法律、行政法规、法规性文件、国务院部门规章，均按公布或者发布的时间顺序排列。地方性法规和地方政府规章按1987年底国务院批准的行政区划顺序排列；同一行政区域收入两件以上者，按公布或者发布时间顺序排列。四、本汇编每年出版四辑，每季度一辑。本辑为1997年第二辑，共收本年度第二季度内公布的法规34件，其中法律5件；行政法规9件；法规性文件10件；国务院部门规章6件；地方性法规2件，地方政府规章2件。补收一季度内发布的行政法规1件，法规性文件4件。共计39件。五、本汇编在编辑出版过程中，得到了国务院有关部门和有关方面的大力支持和协助，在此谨致谢意。

在本书中，作者总结了国内外学者诸多关于有组织犯罪的理论观点，着重研究了有组织犯罪特征及其与结伙犯罪、团伙犯罪、集团犯罪、单位犯罪，以及黑社会势力等等的区别与联系，探讨了上述各种有组织犯罪的特征和规律，研究了有组织犯罪产生的原因和条件，从而提出了防治有组织犯罪的各种对策和具体措施，以资同志们在学术研究以及实践中参考。

依法治国是社会进步的重要标志，也是人类文明的高级形态。坚持和实行依法治国，既意味着我国治国方略的重大转变，也展示了我国政治体制改革的光辉前景，更反映了全国人民的共同愿望。

构建社会主义市场经济法律框架体系，要从建立健全市场（要素）体系、规范市场主体、市场行为、市场秩序、宏观调控、社会保障等方面着手，人们已初步形成共识。该体系涉及民法、商法、经济法、行政法、社会法、刑法等众多的法律部门。其中，与市场经营主体及市场经营活动关系最为密切的是民法、商法和经济法，即人们通常所说的经济方面的法律或经济法律。考虑到本书读者主要是企业经营、管理干部和各院校非法律专业的学生，如果仅从严格意义上阐述经济法理论及法律制度，面对市场经济活动众多环节所涉及的各种法律问题，恐有以偏概全之疏忽。作为非法律专业的读者，不拘泥于学科意义上的严格性，而注重于实际应用，或许是可取的。

本书涉及的案例内容相当广泛，外贸、外资、海上货物运输、产品责任、工业产权、商业秘密等方方面面的合同与侵权纠纷都涉及在其中，有法院处理的，也有促裁机构处理的，读来颇多启发。《法律法规实例说丛书》是一套实用性很强的通俗法律读物，是列入国家“九五”出版规划的重点图书。我们的目的，是以生动活泼的形式去诠释法律、法理，更好地宣传社会主义民主和法制，提高广大公民的整体素质和法律意识。丛书具有以下主要特点：第一，选题的合理性。目前，我国颁布的法律法规有上百种，如果试图逐一进行解说，这较短的时间内是难以做到的。因此，丛书的选题，主要选择那些影响大、覆盖面广，与广大公民生产、生活密切相关的部门法进行实例解说。第二，体例的独创性。丛书不是法学理论著作，也不是案例的简单汇编，而是理论分析与实例的完美结合。丛书以各部门法法律条文为基础，划分若干专题，每个专题分为三个层次，即法理、实例、评析，用实例说明理论，用理论剖析实例，三者有机统一，相得益彰。第三，内容的可读性。作为通俗类读物，丛书具有文笔生动、明白通畅的特点，尤其是大量的实例，均具有典型性和代表性。作为法律读物，丛书的法理、评析具有较高的理论水准，概念表达准确，分析深入浅出。如此，读者可以在轻松的阅读过程中，逐步提高知法、用法水平。《法律法规实例说丛书》的出版，是法律图书通俗化、专门学术大众化的一次尝试和探索。我们期待着这种尝试和探索能被广大的读者接受和认同。