中华人民共和国是世界上经济增长最快的国家。与此同时，国家不仅在经济上，而且在社会结构上进行着急剧的改革。伴随着市场经济的引进和实行，尤其在加入世贸组织后，中国制定了很多法律和规章制度，进行了很多法律解释，这对于这个变化着的社会中现存的和发展着的各方面的关系——公民之间、国家与公民之间乃至国家机构之间的关系，产生着越来越大的影响。什么是法治？它的意义、基础是什么？它与国家结构是什么关系？对于发展中国家和国际社会来说，实行法治的条件是什么？很多年前人们就开始对此进行议论，而目前言论仍在继续。因此，读者可能感到本书饶有兴趣，可以从本书提供的一些素材中找到对上述一些原则问题的答案；这将有助于对法治的目标、对象、作用和安排所进行的对话。<

编辑说明一、《中华人民共和国新法规汇编》是国家出版的法律、行政法规汇编正式版本，是刊登报国务院备案的部门规章的指定出版物。二、本汇编收集的内容包括：上一个月内由全国人民代表大会及其常务委员会通过的法律和有关法律问题的决定，国务院公布的行政法规和法规性文件，报国务院备案的部门规章，最高人民法院和最高人民检察院公布的司法解释、另外，还收入了上一个月报国务院备案的地方性法规和地方政府规章目录。三，本汇编所收的内容，按下列分类顺序编排：法律，行政法规，法规性文件，国务院部门规章，司法解释。每类中按公布的时间顺序排列。报国务院备案的地方性法规和地方政府规章目录按1987年国务院批准的行政区划顺序排列；同一行政区域报备两件以上者，按公布时间顺序排列。四、本汇编每年出版十二辑，每月出版一辑，本辑为2004年度第四辑，收入2004年3月份内公布的法律l件，行政法规2件，法规性文件5件，报国务院备案的部门规章23件，司法解释2件。补收2004年2月份内公布的法规性文件2件，2004年1至2月份内公布的司法解释3件。共计38件。五、本汇编在编辑出版过程中，得到了国务院有关部门和有关方面的大力支持和协助，在此谨致谢意。国务院法制办公室二OO四年四月

定价 ： 28.00 本书针对我国当前法学教育中存在的问题，尤其是法学专业理论教育与法律职业实践严重脱 离的问题，从对世界主要发达国家法律人才模式的比较分析中寻找共同的发展规律和基本特点， 进而从法律人才培养的全过程、从法律人才培养和法律职业制度的整体上把握法律人才培养体 制的构成及内在联系，并以司法考试制度的建立为契机，重新思考和审视法学教育的定位，以 期重塑中国法律人才的培养模式。

我对很多人都想问这个问题——从小时到现在，从什么时候，从一个什么样的事情开始，“法律”这个概念在你生活中、在你的意识中出现了？是街头的一场争吵、是民警的一次走访、是遭遇了官司、还是别的什么形式？《今日说法》的制片人王新中说过这样一件事——7年前，他从电视台西门出来，说说笑笑地跨过一个年轻人的“地状”，对这样的事情，他们早已见怪不怪。星期一他上班时，听说那个年轻人吊死在西门那棵歪脖树上了。从那时起，他说跨过“地状”的一瞬间成为自己多年无法释怀的内疚。那种负疚感一直延续到现在。我理解，一个人的责任感，应该有一个支点。不同层次的法制节目，有不同层面的任务和功能。《今日说法》应该是中级课程，你不能让它层次太高，那样就太不大众化了；其实，电视节目与观众之间经常存在两种状态：一种是节目教育观众，电视节目和观众之间是那种仰视、俯视型的关系；另一种就是惟观众论，所谓的“观众就是上帝”，观众爱看什么就给什么，我不赞成。观众肯定不是上帝，我们制作者也不是上帝。制作者和观众的关系，可以说既是对手，也是朋友。只有平视的视角，才能是朋友，才能对话，才能产生相互交流。那么，什么是上帝？在法制节目中，“法”是上帝，节目是上帝。这样，我们相对于观众的视角就转换成一种平等的视角了。<

一个现代的、健康的社会所信奉的基本理念应当是：公正、共享、发展。一个社会遵循社会公正的基本规则，就能够使绝大多数社会成员受益，从而实现真正意义上的发展，避免只有少数人受益的“有增长无发展”的情形；遵循社会公正的基本规则，就能够充分激发各个阶层以及绝大多数社会成员的潜能，使社会成员按照各自具体的贡献得到有所差别的回报，从而在总体上杜绝平均主义出现的可能性；遵循社会公正的基本规则，就能够实现社会的有效整合和社会的团结。所有这一切，毫无疑问，可以从总体上保证社会的安全运行和健康发展。

本书是已故著名法学家王伯琦先生的著作合集，分上下两部。上部为1956年出版的《近代法律思潮与中国固有文化》，下部辑录王启中先生整理的乃父散篇遗作。全书立足于中西文化交汇时代的背景，着力体认中国法制之路“左右为难”的困顿局面，于窥探、剖析二十世纪西方法学思潮，爬梳、反省中国固有礼教文化之间，谋求解决之道，而力陈独立人格观念的建立和概念逻辑体系的维护。先生论学，则勾连古今、会通中外：先生为文，则理论渊厚、概念清晰。而更能杵动历史之弦、打动后人的，还是基于中西文化分梳而流淌于笔端的文化自觉，一种中国文明法律智慧的文化自觉。本书适合从事法学理论和制度研究的学者、教师和研究生使用，同时相信它对致力于其他社会科学研究，尤其是研究二十世纪中西思想的学者也有参考价值。<

触目惊心！1937年日军南京大屠杀，死难同胞340，000人；日军侵华期间，遗留中国的化学毒气弹2，000，000发；日军侵华时期强掳中国慰安妇200，000人；日军侵华期间掳掠中国劳工40，000人；侵华日军细菌战中国民众死亡270，000人；抗战八年，中国军民伤亡总人数35，000，000人。王选：咋们中国人自己打官司，自己的官司要自己打。苏向祥：我们认为，法的精神和本质同是解决中日关系的一个有效途径。康健：气愤增加了我们的“反弹力”，激动增加了凝聚力。不管是正是反，跟日本的官司没完。汪东升：从某种意义上说，关于慰安妇问题的态度，是日本社会关于战争责任认识的“晴雨表”，也是承认还是否认侵略战争责任的试金石。尾山宏：尽管我们知道道路艰难，但是，我们要让家永先生的精神长存，我们要让日本政治家改变他们的历史观，我们要还给日本国民一个历史真相，我们要让战争受害人得到补偿，我们要安慰那些受伤的心灵。中国民间战争受害者展开的对日索赔斗争，其行为过程本身就意义非凡，它在揭露日军侵华的战争的暴行的同时，不仅是对日本右翼势力的有力回击，也是为了维护人权和民族尊严。这是一项理性的行为，从长远的目光来看，这项斗争有利于中日两国人民建立真正友好的基础。

本书主要有以下3个方面的特色：1.聚焦性本书的主要特色为聚焦矛盾。“三农”问题、城市化问题是我国当前社会普遍关注的热点问题，而土地问题则是城市化进程中需要特别关注的重要问题之一。在书中我们并没有把着眼点仅仅放在土地问题上，而是放宽眼界。关注这方面的各类问题，但着力最多、调研最充分的还是征地问题。2.针对性本书没有采用规范性的学理探讨方法开展研究，不注重纯学术的概念、命题方面的解析，不追求研究框架和内容的完整全面，而是注重专题性的、应用对策性的研究，解析热点焦点问题，不回避矛盾，并在掌握大量论据的基础上提出有针对性和可操作性的对策建议，力求对相关研究提供观点启发和引证材料，对实际工作有指导借鉴意义。3.实证性为写作好本书，我们以高度的社会责任感和使命感从事调研与写作工作，开展了周密细致的实地调研活动，涉及青岛市、潍坊市的5个县（区）18个村（居委会）。

《法律救济》旨在表达两层涵义：一来表其内容，即中国海关各项事务之通览，系统介绍当前中国海关事权、事务的运作状况及相关知识；二来表其作用，即读者可通过丛书熟知中国海关的管理制度和法律规定，通晓办理各项海关事务的正确途径和方法。丛书以中国海关现行的法律、法规、规章和对外公布的规范性文件为写作依据，结构上以海关各项事务、业务门类为框架，向社会全面介绍海关的职能、海关对社会的服务以及社会需要向海关了解的基本知识。按照这样的思路设计下来，全套丛书由15个分册构成。《法律救济》内容和写作风格贯穿了通俗、简明、实用的原则，语言简练朴实，文字活泼生动，易读易懂易解。为避免读者时常抱怨的枯燥乏味，全套丛书还精心编排了案例、漫画和插图，融知识性与趣味性为一体，看起来赏心悦目，读起来引人入胜。丛书各分册作者是无可挑剔的，他们是从海关总署和基层海关挑选的一批年富力强，精于海关业务的门内汉，整套丛书凝聚了海关专业人士的心血。各分册的作者所承担的写作课题都是他们在各自岗位上所从事的职业，秀多作者是本部门、本业务领域的专家或负责人，他们是中国海关各项法律制度和措施的躬行者和实践者。显然，他们最清楚社会需要向海关了解什么，海关需要向社会告知什么。因崦，他们的发言无疑最具专业性、权威性和实用性。需要特别说明的是，我们还从海关总署聘请了部分专家对有些分册内容进行了审核，以确保丛书质量。

这本书投合第一次世界大战后人们因西方知识分子背叛“永恒的原则“去侍奉政治党派那些伪神，从谴责的角度重新估价他们这一倾向。他谴责的那些背弃永恒真理的人，主要指右派，尤其是法西斯分子。他声称知识分子首先应当忠于真理而不是党派。他试图对效力于事业与效力于党派作了区分，并且拒绝各种类型的极权主义主张，因为这些主张会毁坏知识分子生活的独立自主性。　本书是法国哲学家朱利安·班达的代表作，也是一本专门研究知识分子问题的世界名著。全书四章，集中讨论了“政治的时代”、“政治激情的本质”和“知识分子的背叛”等三大问题。从篇幅上看，比起同时代学人动辄数十万言的大作来，班达的这本书只能算是一篇论文罢了。不不定期，就在这本小书中，班达活脱脱地向我们展现了19世纪下半叶至一战前后西方知识分子的心态史。