法律知识读物
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公正透明茅于轼主编我国的经济改革取得了举世瞩目的成就,然而在辉煌成就的另一面却是社会矛盾的增强,不满情绪的扩大.这样一种发展轨迹能否长此以往,是朝野都担心的大问题.天则经济研究所关心社会发展和进步,对这样的趋势自然不能置之度外.1997年我们已经感觉到问题在政治改革的落后.但是偌大的政治改革从何谈起?一般人总认为政治改革就是两党制,竞选,三权分立等等.这当然不错,但是政治改革的内容远远不止于此.而且政治改革的最终目的,首先应该是公民权利的保障,老百姓不受政府的欺凌,并且能够享受到良好的公共服务.出于这样的认识,即政治改革也可以避开两党制竞选等等,可以直接从保障公民权利,改进政府效率入手.于是天则经济研究所就设立了政府体制改革课题,并设法筹款.1998年得到美国″国际民营企业中心″(CIPE)的允诺,给于资助.次年一月课题就开始了.第一年我们通过公开招标,经过专家评审,从二十多份投标书中选出十个.中标者大多数是大学老师和研究人员.他们在研究方面很有经验,能够质量良好地完成课题所要求的任务.一年后研究报告交卷.我们再次组织专家评审,提出修改意见.作者按照大家讨论的意见进一步完善报告,使研究的质量能够达到较高的水准.此外,发给每份研究报告的劳务津贴是按照专家评价的高低决定的,最高和最低的差别达到三分之一以上.就用这样的程序,一连进行了五届,总共完成的项目有46个之多,其中学者项41个。期间,福特基金会支持了第五届政府体制改革研究项目,上海法律与经济研究所提供了第五届所有十个课题的调研经费。在头两届,没有指定任何范围,全凭投标人的兴趣和擅长.第三届结合当时政治改革的形势,提出以户口问题和自由迁徙问题为主,但不排斥其他问题.第四届则比较集中在教育方面.最近的第五届则瞄准了司法和立法.这几届投标的数目增加了,从最初的二十多,增加到将近四十份.接受的课题数目则因经费的限制有多有少.在第二届时还试行了学生课题,鼓励大学生参与研究.但是结果并不理想,研究质量不能保证,以后就停止了.从开始以来,分阶段的课题名称,课题组长,如下表所列.第一期:县级财政支出管理体制改革的理论与对策周业安刑事证人作证制度甄贞传媒监督制度研究陈欣新政府经济(商事)合同研究史际春违宪审查研究叶传星我国政务类与业务类公务员分类制度可行性研究黄卫平公共舆论:政府监督与监督政府景跃进税收流失与政府管理体制缺陷周炜《中华人民共和国村民委员会选举法》建议稿王禹第二期:乡镇长选举方式创新研究黄卫平论我国的干部选拔制度改革――从买卖官现象切入的分析许成安县级政府机构设置张晓冰*公路经营权研究史际春制度安排、制度变迁与政府管制限度――以水污染物排放许可证制度为例徐家良国家自然文化遗产资源管理体制现状与改革张晓税费改革与乡镇民主建设周业安进城农民文明市民化教育的必要性及实施方案周批改我国城市社区服务业资金问题的调查报告周学韬从公务员入手――政府机构在公共服务中的形象李荻养老基金资金补充及国企改革新思路陈健敏声音――民意表达及政府处理机制分析刘彬义务教育体制改革建议彭方志第三期:地方政府公共政策对企业迁徒动因、模式影响的个案研究蔡曙涛历史文化名城保护与城市化发展:利益与制度博弈徐家良地方政府竞争模式研究――构建地方政府间良性竞争秩序的理论和政策分析周业安中国的市场整合与地方政府竞争―地方保护与地方市场分割问题及其对策研究冯兴元户籍限制型人口流动的社会、经济、政治影响及对策研究楚军红城镇化进程中的户籍制度改革问题王海光我国省部级领导干部家庭财产申报制度研究黄卫平第四期:中国义务教育贫困儿童资助制度研究袁连生我国义务教育财政体制改革的问题与对策俞国良*中国城市化过程中流动人口子女义务教育问题的对策研究报告李人庆中国基础教育中择校问题研究报告曹淑江政府担保的高等教育助学贷款研究杨丙见全日制统考硕士研究生培养质量控制与提高研究王建民多元办学体制的现实问题及其应对康永久远程高等教育发展的政策刘凡丰第五期:中国法律、法规立法权限的合宪性审查莫纪宏全国人大会议制度研究万其刚中国代表制度改革的实证研究邹平学我国民事审判监督制度之检讨与完善范明志司法机构权责关系的重构陈国庆防止司法腐败的措施与制度设计许道敏法院调解的现状、问题及其对策研究冉井富非正式开庭的问题与对策:民事审判体制改革的一个思路徐昕国家司法考试命题模式的改进方案苏号朋涉港、澳、台民事司法协助制度研究肖建华注:*代表未完成的课题政府体制改革是一个十分困难的课题.它所面对的问题绝大部分都是老问题,难问题,都已经讨论过多次的问题.要想在这种条件下有所进展必须付出巨大多努力.从冠冕堂皇的宣言来看,政府都是为人民服务的,都不应该有什么问题.可是隐藏在背后的往往有许许多多主观客观的原因,使得结果远离理想.想解决问题首先要把这些原因找出来,这才能提出对策.可是原因都是隐藏在最深的地方,都是在最细小的细节里.不熟悉整个过程,就无法找到它们.学者们做理论分析是拿手好戏,但是要去了解过程中的细节,却不是学者的长项.所以我们要求课题组把力量放在调查研究上,必须深入到每个细节之中.即使如此,最隐蔽的事人家是不会坦白告诉你的.研究人员必须从表面现象推测可能存在的秘密.除此以外,别无它法.在研究开始之前,我们就反复告诉课题组的人员,强调深入细节的重要性.这跟一般的学术研究不同,也是课题成败的关键点.总体看来,研究的质量是好的.研究人员有较高的学术修养和能力,态度是认真的.但是我们并不寄希望于一次就能够把政府改革的大课题一劳永逸地解决掉.可以肯定的是经过研究,确实对问题的状况有了比以前深刻得多的认识.我们的研究是否能对政府体制改革有所帮助?这是一个很难回答的问题.一方面我们没有任何材料能够证明某某政府直接采纳了我们的成果,但另一方面确实有些政府部门问我们索取过研究报告,参加过我们的成果讨论会,大约有一半报告在不同的场合发表过.但是由于大环境的限制,我们的成果未能大范围地扩散.这次法律出版社同意出版其中的部分研究报告.选择的标准或者是因为有较高的研究质量,或者是因为有重要的社会意义.由于篇幅的限制,有些很好的研究报告不得不割爱.尽管这本报告集并未包括我们的全部成果,但它的出版肯定对推进我国的.这对于推进我国的进一步改革肯定会起到良好的作用.课题总负责人∶天则经济研究所茅于轼2004/4/4
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伊壁鸠鲁主义的政治哲学(意)詹姆斯·尼古拉斯(James H.Nichols Jr.)著;溥林译当今世界正步入网络化社会。网络信息资源及其应用是企业生存与发展不可忽视的重要资源和手段。正是基于这一时代背景,该书作者结合计算机和网络技术,力求以简洁易懂的语言,向读者阐述电子商贸系统的形成、发展及其应用方法。全书共分8章,主要包括:电子商贸及网络营销的技术基础、信息系统及其发展、Internet及其应用、商贸流通模式与实务操作过程、基于EDI的国际电子商贸系统、基于Internet的电子商贸系统、网络环境下的经营分析方法、网络营销等内容。
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中国社会科学评论张曙光,邓正来主编本期“主题研讨”刊发了两篇讨论金融问题的文章。孙立坚博士的文章把金融体系对资源配置机制的分析,从一般的静态市场机制推进到动态的市场传导机制,通过对市场主导和银行主导两种金融体系在流动性、价格发现、风险分散、信息生产和公司治理等方面功能和微观传导机制的比较,指出金融体系的建设不应当追求“完美”,而应当追求“合理”,才能保持金融体系的效率,达到既使企业为社会创造出最大的价值,又使消费者从中获得最大的享受的理想状态。在金融全球化的条件下,市场传导机制是相当复杂的,其作用结果可能是相互对立的,因此,必须注意防止和避免合成谬误,关键不在于银行主导还是市场主导,而在于创造一个环境,以利于中介或市场为社会提供良好的金融服务。殷剑锋的文章把不对称信息引入增长模型,说明了当事人的异质性将会导致逆向选择和“不对称信息陷阱”,对经济增长造成负面影响。进而揭示了通过信贷配给等方式,金融体系可以甄别异质当事人,跨越“不对称信息陷阱”,解决逆向选择问题。据此得出结论,分散、竞争性的银行产业结构不利于信贷配给的实施,而相对集中的银行结构优于相对分散的结构。在“学术专论”及相关栏目中刊发的几篇文章,很值得一读。朱晓阳的论文采用“延伸个案”方法,讨论了云南一个村庄半个多世纪的变迁,说明了在历史的长河中,人们如何根据当时的环境条件再定义重大的历史事件,形成个人和集体行动的“条件信息”以及村落共同体的“集体记忆”,进而影响村落发展和社区秩序建设的“现实”,包括90年代的村民选举和村民自治。王小章的论文比较分析了齐美尔和韦伯关于现代性自我实践的思想,既揭示了他们否定先知而又扮演先知的内在紧张,同时又说明了他们各自的限度,齐美尔认为自我实践是一场生命自己超越自己、自己对抗自己的无休无止的战斗,只有保持一定程度的肤浅,才能使生命维持下去。韦伯提出了禁欲主义的人格和自我实践,但现代社会已经消解了早期清教徒禁欲主义赖以为基的价值合理性。监督是组织中的普遍现象,监督决策是重要的组织决策,汪淼军的论文在前人的基础上,讨论了合谋对监督决策和组织设计的影响,证明了合谋、信息性质以及监督技术特性是影响监督决策和组织设计的基本方面。许章润的文章评介了梁漱溟的宪法和宪政思想,不仅具有很大的学术思想价值,而且对于推动中国的民主宪政建设具有重大的现实意义。近几十年来,产权理论发展很快,创新不断,文献浩瀚,菲吕博顿和平乔维奇1972年以及德阿莱西1980年的综述,当称经典,但无法涵盖其后的进一步发展。本期“文献综述”栏中发表了徐光东和时红秀的文章,从思想史的角度对制度经济学中的产权理论做了一个新的综述。本期发表了北京大学、吉林大学和人民大学11位博士生的评论文章,对《中国社会科学评论》已经出版的四期进行了广泛的评论,有肯定,有批评,有鼓励,在学术和思想、理论和实践、现实关怀和知识脉络、知识分子和知识生产、办刊宗旨和栏目设置、评审方式和文章选择等方面,都有很多精辟的分析和闪光的思想,集中到一点就是:为了中国的学术事业。
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法里法外李永君著李永君这部新作,主要记述了他赴欧盟国家考察法律制度的感受和心得,其中不乏闪烁着思想火花的佳作。例如,“权利,权利”、“丹麦的开放式监狱”、“德高望重的欧洲人权法院”、“中西宪法意识之差异”、“三思特利尔”、“卢浮宫内看三宝”等篇章就都颇值细读。
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研究与反思邓正来著《研究与反思:关于中国社会科学自主性的思考(修订本)》是以《研究与反思:中国社会科学自主性的思考》一书为基础,阐述了社会科学生产机器的反思与批判、关于中国社会科学自主性的思考、化解整体的社会科学观、深度研究与自主发展、中国发展研究的检视等内容。
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做个机智的老年人李澍晔,刘燕华 著为了防止老年人上当受骗,笔者收集了数千个骗例,经系统地分析、整理、归纳、分类后发现,无论骗子的骗术多么隐蔽和狡诈,都能运用谋略将其识破。 根据老年人的理解能力,笔者力图把繁琐的谋略语言简单化,有最为浅显的道理来引导老年人正确分析问题、思维推理、判断真伪;掌握思维技巧和提高在各种环境下的心理素质;做到临危不乱、遇事不惊,在混乱的事态中,保持清醒的头脑,识破骗子的诡计,看清骗子的丑恶嘴脸,始终处于主动地位。 全书主要是以生活中的突发事件为主线,描述了许多普普通通的机智老人戳穿骗子诡计的过程。大量运用逻辑推理、模糊推理、多点假设推理和逆向思维等方法去识破骗子的花招,让老年人改变原有的思维模式,学会从另一个角度观察问题,提高综合判断的能力,并学会举一反三地运用防骗术,避免上当受骗,更好地保护自己,使骗子彻底失去市场。
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西窗法雨刘星著本书以亲切家常、平和幽默的手法漫谈西方法律文化,对似乎是信手拈来的法律现象材料进行点拨评说,说的是西方法律文化现象,却时时启蒙着中国人的法律意识和法治观念,不着痕迹地调动着读者的思维,去思考中国的问题。文章短小、精彩,通过讲故事的方式使读者在不知不觉中领略作者颇为尖端、颇为前沿的研究心得,在这样的论说里,进入法律的智慧天地,享受智慧的乐趣。
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黑账册之谜苏肃著《超级小律师》系列丛书以主人公英乐的校园生活为脉络,通过生动鲜活的校园故事,系统完整地诠释了青少年成长过程中必备的法律知识,是我国第一部寓教于乐的未成年人普法小说。
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“绿色别动队”在行动苏肃著《超级小律师》系列丛书以主人公英乐的校园生活为脉络,通过生动鲜活的校园故事,系统完整地诠释了青少年成长过程中必备的法律知识,是我国第一部寓教于乐的未成年人普法小说。
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拯救“小五义”苏肃著《超级小律师》系列丛书以主人公英乐的校园生活为脉络,通过生动鲜活的校园故事,系统完整地诠释了青少年成长过程中必备的法律知识,是我国第一部寓教于乐的未成年人普法小说。