《南开法律评论》之目的在于为广大法律人建立一个学术交流平台，藉此活跃学术研究氛围，开阔研究生视野，加强学术交流。

地方立法评估既可充实地方立法理论，又可为地方立法实务提供科学指引，是衡量一个国家地方立法水平高低的重要标尺。地方立法评估理论与制度要具有旺盛生命力，不能照搬别国，必须符合其宪法体制、历史文化等基本国情。本书突破了传统立法评估理论研究以西方立法评估理论阉割式研究中国地方立法评估的局限，克服了因对地方立法评估理解不完整导致立法实践中的种种误区，在系统阐述地方立法评估基本原理的基础上，以中国实践、中国制度、中国理论为起点和归宿，以问题为导向，依据从中国实践中归纳中国理论问题、用中国理论解决中国实践问题的逻辑，围绕为何评估、谁来评估、评估什么、以何评估、如何评估等内容，分别对地方立法立项评估、地方立法表决前评估和地方立法后评估展开研究，在分析其理论、制度、实践及不足基础上探讨地方立法立项评估、地方立法表决前评估和地方立法后评估在理论、制度、实践三个层面的有机统一，既研究地方立法评估的共性，也探讨地方立法立项评估、地方立法表决前评估和地方立法后评估的个性，既借鉴国外经验，更注重因宪法体制、历史文化带来的差异性，为“后立法时代”地方立法评估的实践化、规范化、制度化、法治化找到*恰当的支点，以推进科学立法、提高地方立法质量和效率。

大数据已成为改变人类社会发展模式的新资源，它使人类进入数据驱动发展的新阶段。大数据的价值在于它能够挖掘、分析、产生新知，并形成区别于人类劳动的数据智能。如何构建新型资源的利用秩序，更大化地发挥数据的价值，已成为摆在人类面前的新课题。本书在清晰地介绍大数据资源的形成和特征的基础上，梳理了我国推进大数据应用方面的战略部署和产业政策，提出了应对大数据应用和推进数据经济发展的制度框架，即数据开放制度、数据保护制度、数据流通制度和数据安全制度，其中数据保护分为个人数据处理中的个人主体权利保护制度和数据作为资源的财产权制度。此外，本书在借鉴域外经验的基础上，从我国国情出发，分别对这些制度作出了独到的论述。希望本书的出版对推进我国数据要素市场建设、数据经济发展的政策和立法具有借鉴和指导意义。

本卷既有对我国变法模式、经济法内涵流变和行政法回应性变迁等法治变革轨迹的历史性、宏观性思辨梳理；也有对美国最前沿的一级制裁、老派/新派言论规制的深入分析。本卷对证券集团诉讼、交换给付判决、认罪认罚供述等司法疑难点做了集中探讨，在其他学科上亦兼顾理论纵深与实务探微，前者包括行政犯的人本法益观解释、婚姻家庭法的民法典法源规制、波斯纳的侵权法责任规则，后者则有公司关联交易和关联关系的体系调和与衔接适用、用人单位知情权标准的细化等。

民营僵尸企业问题严重阻碍了非公经济的发展，甚至对国际整体经济发展造成严重的负面影响。基于此，有必要聚焦于某一特定区域，关注该区域内的政府部门、金融机构和司法系统在民营僵尸企业处置过程中的态度、方法措施以及彼此之间的互动。本书选取温州地区民营僵尸企业处置的典型案例，通过分析民营僵尸企业处置中地方政府、金融机构以及司法系统的功能职责，探究民营僵尸企业处置的法治化路径，尝试为我国民营僵尸企业分类处置提供可借鉴的案例参考和理论支持。

中国古代法律人在司法实践中总结出了一些独特的法律方法。儒家学者或“引经注律”，或“引律注经”，将经学诠释学发挥；法家学者以严格适用法律为旨归，将法律解释推向更精确、更精巧的境地，两者合力，共同型塑了有中国特色的法律解释方法体系。法律解释方法体系的形成促进了中国古代法律的发展，催生了古代世界伟大的法典——《唐律疏议》。《唐律疏议》不仅集汉、晋以来注律、释律方法之大成，而且在“制律”方法方面还有所发明。唐以后的法律人从《唐律疏议》中总结出了“例分八字”这一极富创造性的立法方法。明清以降，中国传统法律方法获得了更大发展。一方面，法律人不断完善已有的制律、注律及用律方法；另一方面，推出了为百姓及基层司法工作者喜闻乐见的法律传播形式——法律歌诀。中国传统法律方法是中国古代法律智慧的结晶，是古代法律人对世界法律文明做出的重大贡献。

本书既有对新自然法理论以及经典文献与资料的译介，也有国内学者关于法哲学与政治哲学的*新研究成果和笔谈内容，共收录了19篇文章，分为四大板块：第一部分是关于“菲尼斯与新自然法学”的主题译文，第二部分是国内学者的原创论文，第三部分是对国外经典文献与资料的译介，第四部分是国内学者关于“经典进路的法哲学与政治哲学”的笔谈。

本书旨在梳理并总结行政复议法实施20余年来，复议理论研究、复议个案实践以及复议制度发展各个维度的嬗变与演进历程。希冀通过法教义学和实证主义相结合的研究方法，坚守问题意识，对当前我国行政复议所面临的实践困境、制度壁垒以及理论难题进行全方位梳理和解读，并充分总结影响行政复议良性发展的源头性症结基础上，得以探寻到激活行政复议制度优势的良方，为全面探索主渠道目标导向下实现我国行政复议法良法善治的中国方案和中国智慧提供理论支撑和回应。

本书从实体法和程序法双重视角对民事推定制度进行了系统研究，内容主要包括民事推定的基本理论、适用规则和类型、法律推定、事实推定、推定的法律效果，以及推定在亲子关系诉讼和书证真实性判断中的具体适用。推定是在事实真伪不明困境下从基础事实推出推定事实的一种法律技术，目的在于通过调整当事人之间的程序利益进而达致其实体利益配置的均衡状态。学界关于推定范畴的论争一直存在，本书在此问题上坚持法律推定和事实推定的二元区分观点，并将法律推定进一步区分为可以反驳的法律推定和不可反驳的法律推定两种类型。民事推定在被创设或者适用时应当遵循一定的逻辑规则和语言规则，唯如此，才能将其与法律拟制等相关制度有效区分。推定的法律效果向来与证明责任形影不离，本书则转换视角，从当事人诉讼权利的变动切入，全面观察推定适用后当事人之间程序利益和实体利益层面的变动与均衡，并认为将推定法律效果等同于“证明责任转移”或者“举证责任倒置”的观点是一种误认。推定在民事领域中应用广泛，本书重点讨论了推定在医疗过错和因果关系认定、亲子关系（不）存在认定以及书证真实性判断三个方面的具体适用规则。本书的研究特点是采取实体与程序的双重视角，注重理论研究与司法实践的沟通，期待能够以民事推定为原点，推动整个民事法律制度的多维度、多面向的系统化研究。

总体国家安全观是对中国特色国家安全本质特征的概况与总结，是新时代应对国内国际纷繁复杂安全形势的理论纲领。大数据安全与国家安全密不可分，并决定着国家安全和社会稳定。在信息社会，价值高的数据蕴含大量私人信息，如果忽略对数据治理中的数据安全问题的管理，会埋下巨大安全隐含与风险。数据安全需要一个合理的数据治理制度来保障，应该对数据从产生、使用、到消亡的整个链条进行严格治理。结合即将出台的《数据安全管理办法（征求意见稿）》，并在借鉴欧盟GDPR等先进经验的基础上，构建我国新时代数据安全管理的制度体系和法律法规框架。