法律工具书
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刑事执行立法问题研究韩玉胜,史殿国,王平,张绍彦,狄小华 等 著1979年,我国先后制定了刑法和刑事诉讼法,相应地带来了刑法学和刑事诉讼法学的发展和繁荣。但是,与刑法、刑事诉讼法处于同一位阶的刑事执行立法却未见起色。刑事执行法的主干分布于刑法、刑事诉讼法以及监狱法中,大多数具体内容则散见于大量的司法解释以及部门规章(特别是公安部、司法部的部门规章)。与刑法、刑事诉讼法的体系性相比,刑事执行法略显分散、杂乱。同时,刑事执行权的配置呈现出多元化的特点,刑事执行权被分散到公安机关、人民法院和有关司法行政部门。这种多元化的权力配置格局带来了一系列的弊端,直接影响了刑事执行的效能。如何整合刑事执行资源,实现刑事执行效能化,成为摆在学者和实践者面前的重大课题。正如后文分析到的,我国目前已经具备了制定统一的刑事执行法律的理论条件和实践条件。《刑事执行立法问题研究》的目的旨在通过学者们的研究为这一立法图景的实现助一臂之力。
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最高人民检察院指导性案例最高人民检察院 编习近平总书记深刻指出:“一个案例胜过一打文件。”人民检察院组织法规定,最高人民检察院可以发布指导性案例。《最高人民检察院关于案例指导工作的规定》指出,各级人民检察院应当参照指导性案例办理类似案件,可以引述相关指导性案例进行释法说理。各级人民检察院检察委员会审议案件时,承办检察官应当报告有无类似指导性案例,并说明参照适用情况。各级人民检察院应当将指导性案例纳入业务培训,加强对指导性案例的学习应用。新时期,最高人民检察院党组高度重视案例指导工作,张军检察长多次强调指出:指导性案例是落实“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”检察工作主题的抓手,是体现检察工作“稳进、落实、提升”总基调的重要方面。指导性案例工作带有综合性,案例指导工作抓得好,能够把各级检察机关各项检察业务都带动起来,能够促进检察机关政治建设、业务建设、队伍建设等各个方面。案例是检察产品和法治产品的主要体现之一,要把案例指导工作作为提升检察官政治素质、业务能力水平的重要内容来抓。上述重要论述,为我们学习理解新时期指导性案例工作指明了方向和思路。为方便读者学习和适用最高人民检察院发布的指导性案例,指导司法实践,我们特别出版了《最高人民检察院指导性案例》,本辑收录了最高人民检察院第十五批至第二十四批指导性案例。
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《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》修订草案专家建议稿与论证宋英辉,苑宁宁 等 编法律是治国之重器,良法是善治之前提。要进一步完善我国未成年人法律体系,必须抓住《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》这两部专门法律(以下简称“两法”),坚持立改废释并举。基于此,起草建议稿的过程中坚持了以下几个原则:一,实用性原则。法律的生命力在于实施。要保障法律能有用、有效,必须立足解决问题和回应现实需要。完善“两法”,一方面,要从解决未成年人保护与犯罪预防面临的突出问题出发,细化有关规定,增强可操作性,保障权利义务责任相一致、实体与程序相匹配。另一方面,要及时总结实践经验,将一些地方探索的可复制、可推广的做法及时上升为立法条文。二,全面性原则。未成年人保护和犯罪预防工作具有很强的综合性,涉及家庭、社区、学校、政府、司法机关以及社会等多个方面,涵盖教育、医疗卫生、食药安全、社会治安、劳动就业等多个领域。如果其中一个环节存在短板,彼此衔接不畅,或者存在漏洞,未成年人保护和犯罪预防的整体水平就会大受限制,出现“木桶效应”。完善“两法”需要针对性地查漏补缺,消除法律盲区,填补制度空白,保障未成年人保护法律制度的完整性。三,协调一致原则。域外的立法实践表明,仅制定一两部未成年人专门立法,不足以解决所有问题。针对未成年人的专门立法,不能穷尽所有事项,有些规定需要其他部门法予以补充和完善。对此,应当明确专门立法和其他部门法的定位及其关系,调整、修订部门法中的有关规定,对相关部门法中涉及未成年人条文的解释与适用,应当坚持遵循“两法”所确立的法律原则,逐步完善以专门立法为主、以部门法相关规定为辅,彼此配合、协调一致的法律体系。第四,统筹兼顾原则。立法应当立足我国的国情,充分考虑经济社会发展阶段,特别是我国特有的实践问题。同时,域外在未成年人法律制度方面积累了大量的经验,要善于总结其中规律性、普遍性的制度与做法,作为借鉴与参考。此外,20世纪90年代,我国成为联合国《儿童权利公约》的签约国和批准国,履行和落实公约的内容是我国义不容辞的国际义务。因此,修改完善“两法”,应统筹兼顾公约规定、域外经验和现实国情,合理与创造性地吸收有关内容,缩小差距、补足短板。
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人民检察院行政检察案例选最高人民检察院第七检察厅 编为充分发挥行政非诉执行检察监督典型案例的示范、代领、指导作用,推进行政非诉执行检察监督工作向纵深发展,我们对全国检察机关行政非诉执行监督专项活动中各地办理的案件进行筛选梳理和编写,并以多种形式予以印发,指导办案实践,《人民检察院行政检察案例选——行政非诉执行监督典型案例专辑》所选的29件案例就是其中的一部分。这29件案例按照服务保障民营企业发展、打赢污染防治攻坚战、根治农民工欠薪、加强耕地保护、助力脱贫攻坚以及涉新冠肺炎疫情六部分进行编排,内容上除案例外,还提供了每个案件办理所依据的法律法规、部分案件的检察建议书,具有较强的实用价值和理论价值。同时,该书收录了部分地区有关行政非诉执行监督工作的规范性文件,具有参考价值。
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检察理论与实践新知贾志宏 编习近平总书记强调,时代是出卷入,我们是答卷入,人民是阅卷入。新时代,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有新的更高要求,对检察机关如何在供给侧提供更好法治产品、检察产品有新的更高期待。最高人民检察院党组书记、检察长张军指出:“如何做好检察理论研究这篇大文章,以与时俱进的检察理论指引发展变革的检察实践,更好推动新时代检察工作创新发展,是我们必须持续关注、努力推进的重大课题。”面对新理念新要求,检察机关要在权力运行模式、办案思维方法、法律监督理念方式等方面加快转变,在职能定位、发展路径和行为遵循等方面加快适应,理论研究工作也亟待与时俱进,拿出行之有效的解决方案和理论支撑。唐山市人民检察院在院党组的领导下,在全市检察人员的参与下,以课题研究为抓手,以检察改革为导向,以业务实践为基础,在全市大兴调查研究之风。院领导带头研究课题,推动形成理论研究人才、青年检察干警重点参与的比学赶超研究氛围,立足检察机关“四大检察”“十大业务”,紧紧围绕捕诉一体、认罪认罚从宽处理、巡回检察、公益诉讼、保护民营企业发展等重点,将一大批服务保障改革发展经验升华为理论成果,有力促进了检察工作的高质量发展。为更好推动理论研究成果的落地见效,继续巩固检察理论研究的有益氛围,我们择其优者付梓刊行,形成《检察理论与实践新知(第一辑)》。
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招标投标法注释书白如银 著《中华人民共和国法律注释书系列》均由资深实务专家编著,打破传统法条编纂模式,系统梳理相关立法、立法释义、司法解释、司法文件、指导性和参考性案例及其理解与适用,择要旨逐条诠释,全面覆盖前沿热点、适用要点和关键难点,精准对应法律实务、法学研究、资格考试、案例教学等应用需求。 《招标投标法注释书》是一部以《中华人民共和国招标投标法》条文为注释对象,通过立法·要点注释,相关法律,行政法规,部门规章及规范性文件,司法解释、司法文件及其要点注释,地方法院规定,相关案例等内容系统诠释条文内容,并辅之必要的专业注解,帮助读者在全面、快速掌握权威资料的基础上实现对法律规定的准确理解和适用的招标投标法律实务工具书。
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刑事案件现场勘查方法裴煜,段蓓玲 著本书在犯罪现场勘查相关理论研究的基础上,分别探讨了各主要类型的刑事案件现场勘查方法。实践操作性强,对现场勘查工作具有较强的指导意义,既可以作为公安政法院校侦查学专业和刑事科技技术专业本科生及研究生的学习参考资料,又可以作为基层公安机关办案人员、检察官、法官和刑辩律师的办案工具书。
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建设工程合同注释书史智军 著《中华人民共和国法律注释书系列》均由资深实务专家编著,打破传统法条编纂模式,系统梳理相关立法、立法释义、司法解释、司法文件、指导性和参考性案例及其理解与适用,择要旨逐条诠释,全面覆盖前沿热点、适用要点和关键难点,精准对应法律实务、法学研究、资格考试、案例教学等应用需求。 《建设工程合同注释书》是一部以《中华人民共和国民法典》合同编建设工程合同章条文为注释对象,通过立法·要点注释,相关立法,司法解释、司法文件及其要点注释,部门规章及规范性文件,地方法院规定,相关案例等内容系统诠释条文内容,并辅之必要的专业注解,帮助读者在全面、快速掌握权威资料的基础上实现对法律规定的准确理解和适用的建设工程合同法律实务工具书。
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亚太数据合规手册何渊,陈皓 编本书为《个人信息保护法》和《数据安全法》等法律提供借鉴。本书也将促进亚太国家在数据隐私和网络安全法律的相互理解与协同,以减少各个区域之间不同的法律制度给跨境商业活动带来的不必要障碍。
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人力资源管理实用必备工具箱.rar王桦宇 著本书是作者根据规范化操作程序管理(SOP)的要求,结合所主导的咨询顾问团队多年的咨询实务经验,贴近企业人力资源管理具体工作实际,所推出的新劳动法律背景下企业人力资源实务操作系列丛书中的又一本实务性著作。本书涉及很多具体的实务咨询案例,并给出了员工手册、专项制度、劳动合同、保密协议、培训服务期协议、竞业限制协议、入职离职管理流程、入职申请表、录用通知书(offer 1etter)、解除劳动合同通知书等相关制度、合同、流程和表单的示例,并相应地进行了解读和评析。希望能抛砖引玉,给新劳动法律背景下的企业人力资源管理带来更多的启迪和思考。