加工贸易实务操作与技巧

　　本书以现有加工贸易法律法规为基础，通过收集整理大量优秀加工贸易企业和报关人员的实务操作技巧，以及海关一线关员在监管过程中发现的企业易错点，从正反两方面进行讲解。全书共十二章，涵盖加工贸易手册管理、账册管理等加工贸易的各个方面，内容全面，体例明晰。本书的最大亮点，是编写人员突破思维定势后的思维转换。本书的各位编者多数来自海关加工贸易监管一线，均是各个海关的业务骨干。如何才能将精深的海关业务以通俗易懂的方式讲解到位，如何才能将企业经常向海关咨询的基本问题讲解清楚，如何才能将企业易出问题的关键点一针见血地指出，如何才能将海关认为比较简单而企业却很困惑的内容发掘出来，甚至做到“手把手”地教会企业一些具体的操作？为了使本书最大程度地解决以上问题、满足企业需求，成为企业的良师益友，这些编写人员不断转变海关人员已有的思维定势和认知习惯，将平时得心应手的海关业务，转换成了企业关注的“海关提醒”；将企业可能会不小心触碰的“高压线”，用“案例”重点讲解；将企业在操作系统时填写步骤中易出现的问题，以图表的形式详细说明……因此，本书权威、易学、好用！本书主要针对企业加工贸易业务从业人员，既能指导初学者提高知识水平，对资深人员也有一定的启示，还可供海关关员及高校相关专业高年级学生参考。建议和《海关特殊监管区域和保税监管场所实务操作与技巧》、《加工贸易疑难解惑280例》等姐妹篇一起配套使用，可使读者快速理解概念，理清业务流程，解决实际问题，掌握加贸前沿业务发展趋势，不断提升自身的知识水平和工作效率。

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第一章 了解加工贸易1
第一节 加工贸易1
一、加工贸易的两个主要特征1
二、加工贸易的两种形式及其特点2
三、进料加工与来料加工的四个本质区别3
第二节 如何成为加工贸易企业3
一、如何办理海关注册登记4
二、加工贸易企业分为哪两类5
三、加工贸易企业不能开展加工贸易业务的情形6
四、加工贸易企业在进出口方面能够享受的优惠政策6
第三节 加工贸易业务办理流程7
一、前期业务办理流程8
二、中期业务办理流程8
三、后期业务办理流程9
第二章 企业应关注的加工贸易政策要点10
第一节 海关对加工贸易监管的基本法律10
第二节 海关对加工贸易监管的主要行政法规和规章11
一、《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度意见的通知》（国办发〔1995〕35号）11
二、《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（海关总署令第113号、168号、195号）12
三、《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》（海关总署令第155号）15
四、《中华人民共和国海关关于加工贸易保税货物跨关区深加工结转的管理办法》（海关总署令第109号）16
五、《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》（海关总署令第111号）18
六、《中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法》（海关总署令第150号）20
第三章 加工贸易手册管理22
第一节 了解加工贸易手册22
一、企业申请办理电子化手册的基本条件22
二、禁限类商品23
三、消耗性物料26
第二节 企业办理加工贸易手册的准备工作28
一、自行录入电子化手册数据29
二、委托代理录入电子化手册数据30
三、电子化手册企业端系统硬件要求31
第三节 如何办理备案资料库备案及其变更手续31
一、建立加工贸易企业档案31
二、预归类32
三、备案资料库备案33
四、备案资料库变更38
五、备案资料库暂停执行或删除39
六、备案资料库系统状态及说明39
第四节 电子化手册备案及变更40
一、电子化手册备案40
二、电子化手册的变更47
第五节 加工贸易手册通关49
一、企业通过手册申报加工贸易货物通关的流程49
二、企业使用预录入系统填写报关单应关注的要点51
第六节 加工贸易手册核销53
一、手册核销业务流程54
二、企业核销需要准备的单证54
三、企业通过系统录入报核数据应关注的要点54
第四章 加工贸易账册管理64
第一节 联网监管64
一、了解联网监管64
二、联网监管的特点65
三、联网监管电子账册为企业带来的便利66
第二节 企业开展联网前的准备工作67
一、业务办理流程68
二、实务操作与技巧68
第三节 账册备案的关键——归并关系71
一、业务办理流程71
二、商品归并关系管理71
第四节 电子账册的备案和变更75
一、经营范围电子账册备案75
二、经营范围底账变更80
三、归并关系账册备案申报80
四、归并关系账册变更88
五、通关电子账册备案88
六、通关电子账册变更93
七、异地报关分册的开设和管理93
八、电子账册分册的变更100
第五节 联网监管企业通关管理100
一、业务办理流程100
二、申报报关清单与填制申报报关单101
第六节 联网企业生产管理106
一、企业仓库和物流管理106
二、企业内控管理107
三、内销集中申报109
第八节 企业如何办理电子账册核销110
一、通关账册核销110
二、保税货物库存盘点111
三、核销核算113
第九节 企业取消联网资格123
一、企业主动申请取消加工贸易联网监管123
二、海关取消联网监管资格124
第十节 手册与账册的比较124
第五章 加工贸易银行保证金台账制度126
第一节 加工贸易银行保证金台账制度概况126
一、了解加工贸易银行保证金台账制度126
二、加工贸易银行保证金台账制度的基本原则127
第二节 加工贸易银行保证金台账制度的主要内容128
一、加工贸易商品分类制度128
二、企业分类制度129
三、加工贸易保证金台账制度的主要规定130
第三节 企业如何办理银行保证金台账业务132
一、加工贸易银行保证金台账的基本业务流程132
二、加工贸易银行保证金“实转”台账的缴纳135
三、“实转”保证金的退款处理135
四、“实转”台账保证金的简单计算及举例136
第六章 加工贸易单耗管理139
第一节 了解单耗139
第二节 单耗申报140
一、企业在单耗申报中承担的责任140
二、企业如何申报单耗140
三、企业申报单耗应包括的内容141
四、企业如何配合海关审核单耗145
五、海关对单耗的质疑及核定146
六、企业申请担保以及单耗与损耗率的计算方法148
第三节 单耗救济151
第七章 加工贸易货物管理152
第一节 加工贸易货物进出口管理152
第二节 加工贸易货物日常管理153
一、加工贸易货物如何存放153
二、加工贸易货物专料专用154
第三节 加工贸易企业核查前的准备156
一、核查基本知识156
二、海关核查重点157
三、企业配合海关开展核查工作的相关事项158
四、企业在核查中有哪些权利和义务158
五、海关对核查结果的处理160
第四节 剩余料件、边角料、残次品、副产品和受灾保税货物的处理162
一、了解剩余料件、边角料、残次品、副产品和受灾保税货物162
二、内销处理163
三、退运处理166
四、放弃处理166
第八章 深加工结转167
第一节 了解深加工结转167
第二节 企业如何向海关申请深加工结转168
一、企业在纸本作业模式下如何申请168
二、企业在电子作业模式下如何申请172
第三节 深加工结转业务系统操作与技巧174
一、纸本作业模式174
二、电子化作业模式176
三、系统操作及注意事项179
第九章 外发加工192
第一节 了解外发加工192
第二节 企业如何向海关申请外发加工193
一、企业在纸本作业模式下如何申请外发加工193
二、企业在电子化作业模式下如何申请外发加工195
第三节 外发加工业务系统操作与技巧197
一、系统操作及注意事项197
二、外发加工系统中申请表查询申报状态205
第十章 内销管理210
第一节 了解加工贸易内销210
第二节 企业如何申请加工贸易内销211
一、企业内销应准备的单证211
二、企业如何办理内销业务212
第三节 实务操作与技巧215
一、办理内销手续需要注意的问题215
二、内销价格215
第十一章 设备管理218
第一节 国际服务外包218
一、了解国际服务外包218
二、服务外包企业怎么办理设备进口219
三、企业实务操作与技巧220
第二节 不作价设备221
一、了解不作价设备221
二、企业如何管理不作价设备222
三、实务操作与技巧226
第十二章 企业搬迁和改制229
第一节 了解企业搬迁和改制229
第二节 企业如何办理搬迁和改制230
一、企业办理搬迁业务230
二、企业办理改制业务236
附录244
附件一加工贸易限制类目录（进口）244
附件二加工贸易限制类目录（出口）258
附件三实行保证金台账“实转”的商品清单262
附件四加工贸易单耗标准目录（部分）268
附件五进口不予免税的重大技术装备和产品目录（2012年修订）293
附件六外商投资项目不予免税的进口商品目录323