本书的编者长期从事公务员录用考试应试技巧的研究，并在该领域积累了丰富的经验，培养了多个国考、省考、市考（包括广州市和深圳市）申论单科状元。本书是编者多年智慧的结晶，堪称“申论应试宝典”。编者力图用最简洁、易学的形式——写作模板来解决考生最迷惘、最困惑的考试难点——申论写作；同时编者还精选了几十篇申论部分样卷及习作点评，作为补充。相信该书能使考生在最短的时间内，以最快捷的方式提高申论应试水平。

申论资料具有普遍性：材料集中反映社会生活中，有一定影响面而又亟待解决的问题。材料是围绕某一社会“热点”问题摘录、组合而成，它可能是影响范围很大的突发事件，也可能是积久未解决的社会“难题”，与“新闻综述”有些相似，但决非是成形的新闻综述。但是，“热点”并不等于“流行”；“热点”不等于“舆论焦点”。

为了给广大有志于成为公安机关人民警察的应试者提供最好的帮助，我们组织中国人民公安大学、国家行政学院、中共中央党校、北京大学、中国人民大学、中国政法大学等单位的有关专家、学者针对公共科目《考试大纲》和《公安基础知识》精心编写了系列“公安机关录用人民警察考试推荐用书”。本套丛书包括：《公安基础知识学习指导》、《公安基础知识历年真题详解及高分题库精编》、《行政职业能力测验》、《申论》、《法律专业知识》、《监狱·劳教专业基础知识与技能》、《成功面试600题》、《公安基础知识冲刺试卷》、《行政职业能力测验冲刺试卷》、《申论冲刺试卷》、《法律专业知识冲刺试卷》、《监狱·劳教专业基础知识与技能冲刺试卷》。这是全国唯一一套由中国人民公安大学出版社出版的公安招警考试辅导教材。本套考试推荐用书出版后，以其极高的质量和极强的针对性，赢得了社会的赞誉，深受广大应试者的欢迎，得到了一致好评。许多应试者给编者和出版社致电、来信，向编者和出版社表示感谢，同时提出了许多有益建议。本套丛书自其出版以来已被全国二十多个省市指定为招警考试参考教材。本着对应试者和造就高素质人民警察队伍负责任的态度，根据新的形势和应试者的建议，编者对本套丛书进行了全新修订。修订后的丛书特点更明显，更有利于广大应试者复习和竞争成功。

人民警察录用考试是一种能力考试，主要是针对应试者运用理论、原理分析问题和解决问题的能力及逻辑思维能力、应变能力和协调能力等综合素质的测试。同时，它又是一种选拔考试，有很强的竞争性，要优中选优。人民警察录用考试为每一个有志于献身公安事业的应试者提供了竞争的舞台。参加录用考试的竞争，很神圣，也很光荣。应试者要想在考试中脱颖而出，必须做好以下准备：一是要了解笔试特点、科目、内容和答题要领；二是要特别熟悉各科考试试卷的结构、侧试点、答题技巧，并要有针对性地练习；三是要把握面试的方法、试题特点、测评要素、应答技巧，并要进行模拟演练。为了给广大有志于成为公安机关人民警察的应试者提供最好的帮助，我们组织中国人民公安大学、国家行政学院、中央党校、北京大学、中国人民大学等单位的有关专家、学者针对公共科目《考试大纲》和《公安基础知识》精心编写了系列“公安机关录用人民警察考试推荐用书”。本套丛书包括：《公安基拙知识学习指导》、《公安基础知识习通集》、《行政职业能力测试》、《申论》、《法律基础知识》、《面试》、《公安基础知识标准化试卷》、《行政职业能力测试标准化试卷》、《申论标准化试卷》、《法律基础知识标准化试卷》，也是全国唯一一套由中国人民公安大学出版社出版的公安招警考试辅导教材。本套考试推荐用书出版后，以其极高的质贵和极强的针对性，赢得了社会的赞誉，深受广大应试者的欢迎，得到了一致好评。许多应试者给编者和出版社致电、来信，向编者和出版社表示感谢，同时提出了许多有益建议。本套丛书自其出版以来已被全国二＋多个省市指定为招警考试参考教材。本着对应试者和造就高素质人民警察队伍负责任的态度，根据新的形势和应试者的建议，编者对本套用书进行了全新修订。修订后的丛书特点更明显，更有利于广大应试者复习和竞争成功：一是针对性。本套丛书针对公务员录用考试，特别是针对公安机关人民警察录用考试的特点及应试者最关心的问题，分析了以往考试试题的内容分布和侧重点，从试题题型、测试重点、复习策略、应答技巧、模拟实例等各个方面做了介绍，突出了重点、要点，具有很强的针对性。二是权威性。本套丛书从笔试的总体要求到各科考试试卷内容，从面试的结构到面试试题、结构化面试方法、考官打分；从试题分析到应答技巧、模拟演练等各个方面对招警考试进行了系统的介绍。这些内容，一看就知道是名家手笔，知果没有一线教学经验、没有阅卷评审的经历，绝无可能编制出如此有针对性的高质量的教材。三是高效性。广大应试者不论是应届毕业生，还是社会在职青年，学习和工作都很忙。并且，公安机关人民警察录用考试从发布招考公告到笔试、面试的时间间隔也较短。考虑到这些特点，本套丛书精选了以前的典型试题，征选了有代表性的模拟题，借鉴了考试成功者的复习策略，内容简练，能大大提高复习效率。四是实践性。全书的内客紧密联系考试实际，有代表性，实战性较强。本套丛书在编写、出版过程中，得到了有关专家和有关部门、单位的大力支持，同时参考并引用了部分著作、文件资料，谨在此一并致谢！希望本套丛书能给应试者的复习备考带来一些实实在在的帮助，并衷心祝愿有志成为公安机关人民警察的广大应试者顺利通过考试，真正成为一名光荣的人民警察。

为了给广大有志于成为公安机关人民警察的应试者提供最好的帮助，我们组织中国人民公安大学、国家行政学院、中共中央党校、北京大学、中国人民大学、中国政法大学等单位的有关专家、学者针对公共科目《考试大纲》和《公安基础知识》精心编写了系列“公安机关录用人民警察考试推荐用书”。本套丛书包括：《公安基础知识学习指导》、《公安基础知识历年真题详解及高分题库精编》、《行政职业能力测验》、《申论》、《法律专业知识》、《监狱·劳教专业基础知识与技能》、《成功面试600题》、《公安基础知识冲刺试卷》、《行政职业能力测验冲刺试卷》、《申论冲刺试卷》、《法律专业知识冲刺试卷》、《监狱·劳教专业基础知识与技能冲刺试卷》。这是全国唯一一套由中国人民公安大学出版社出版的公安招警考试辅导教材。本套考试推荐用书出版后．以其极高的质量和极强的针对性，赢得了社会的赞誉，深受广大应试者的欢迎，得到了一致好评。许多应试者给编者和出版社致电、来信，向编者和出版社表示感谢，同时提出了许多有益建议。本套丛书自其出版以来已被全国二十多个省市指定为招警考试参考教材。本着对应试者和造就高素质人民警察队伍负责任的态度，根据新的形势和应试者的建议，编者对本套丛书进行了全新修订。修订后的丛书特点更明显，更有利于广大应试者复习和竞争成功。一是针对性。本套丛书针对公务员录用考试．特别是针对公安机关人民警察录用考试的特点及应试者最关心的问题，分析了以往考试试题的内容分布和侧重点，从试题题型、测试重点、复习策略、应答技巧、模拟实例等各个方面做了介绍，突出了重点、要点，具有很强的针对性。二是权威性。本套丛书从笔试的总体要求到各科考试试卷内容，从面试的结构到试题分类、常见试题、考官打分；从试题分析到应答技巧、模拟演练等各个方面对招警考试进行了系统的介绍。这些内容，一看就知道是名家手笔，如果没有一线教学经验、没有阅卷评审的经历，绝无可能编制出如此有权威性的高质量的教材。三是高效性。广大应试者不论是应届毕业生，还是社会在职青年，学习和工作都很忙。并且，公安机关人民警察录用考试从发布招考公告到笔试、面试的时间间隔也较短。考虑到这些特点，本套丛书精选了以前的典型试题，征选了有代表性的模拟题，借鉴了考试成功者的复习策略，内容简练，能大大提高复习效率。四是实践性。全书的内容紧密联系考试实际，有代表性，实战性较强。

本教材有三个方面的特色，有一定的创新：一是整个框架体系。教材共分公共政策分析导论、公共政策分析环境、公共政策分析理论、公共政策问题发现、公共政策制定、公共政策执行、公共政策问题发现、公共政策制定、公共政策执行、公共政策监控与终结、公共政策评估与创新、公共政策分析方法九章。教材所确定的逻辑思路是基本前提、基本过程和基本方法融汇一体，构成一个分析体系。前后章的具体安排是，公共政策分析导论、公共政策分析环境、公共政策分析理论是公共政策分析的基本前提；公共政策问题发现、公共政策制定、公共政策执行、公共政策监控与终结、公共政策评估与创新是公共政策分析的基本过程；公共政策分析方法是基本手段。二是写作内容。教材兼顾目前学术界都认为比较重要的部分，并在本教材中将公共政策分析理论、公共政策评估与创新单独成章，用墨较多。在什么样的情况下思考问题，又以何种理论来解释和说明公共政策客观现象，这对一个成熟的学科显得非常重要。公共政策分析有诸多的理论，本教材主要介绍了结构功能主义理论、系统理论、精英理论、团体理论、公共政策过程理论，反映出这些理论对学科发展有较大的影响力。公共政策的好坏，既不能停留在逻辑推理上，也不能忽视解决现实问题的能力，需要面对新的挑战，满足现实需求，这就要求人们不仅仅关注公共政策问题发现、公共政策制定、公共政策执行、公共政策监控与终结，而且还应重视公共政策评估与公共政策创新，使公共政策评估成为公共政策调整的依据，确保公共政策科学化和民主化。同时，通过公共政策创新战略，预测公共政策的发展趋势，制定出创新战略方针、战略原则和战略计划，以指导公共政策创新活动。三是教材结构。通过板块的方式，用内容提要、学习目标、引导案例、案例分析、思考题、阅读书目六个板块来建构每章的内容，尽可能做到形象、生动和通俗。

《中国共产党与中国社会工作》提出了中国社会工作的思想基础和实践基础以及形成的相关理论；提出了中国社会工作的历史起源；总结分析了社会工作在中国的发展历程。阐述了社会工作在社会建设需要中的重要作用。将马克思主义的理论基础、中国历史的思想资源、党的群众路线理论、党的思想政治教育理论、中国社会工作的实践基础以及中国社会工作的发展等，用党领导社会工作和党实现社会公平正义的一贯主张表述了出来。

人民警察录用考试是一种能力考试，主要是针对应试者运用理论、原理分析问题和解决问题的能力及逻辑思维能力、应变能力和协调能力等综合素质的测试。同时，它又是一种选拔考试，有很强的竞争性，要优中选优。人民警察录用考试为每一个有志于献身公安事业的应试者提供了竞争的舞台。参加录用考试的竞争，很神圣，也很光荣。应试者要想在考试中脱颖而出，必须做好以下准备：一是要了解笔试特点、科目、内容和答题要领；二是要特别熟悉各科考试试卷的结构、侧试点、答题技巧，并要有针对性地练习；三是要把握面试的方法、试题特点、测评要素、应答技巧，并要进行模拟演练。为了给广大有志于成为公安机关人民警察的应试者提供最好的帮助，我们组织中国人民公安大学、国家行政学院、中央党校、北京大学、中国人民大学等单位的有关专家、学者针对公共科目《考试大纲》和《公安基础知识》精心编写了系列“公安机关录用人民警察考试推荐用书”。本套丛书包括：《公安基拙知识学习指导》、《公安基础知识习通集》、《行政职业能力测试》、《申论》、《法律基础知识》、《面试》、《公安基础知识标准化试卷》、《行政职业能力测试标准化试卷》、《申论标准化试卷》、《法律基础知识标准化试卷》，也是全国唯一一套由中国人民公安大学出版社出版的公安招警考试辅导教材。本套考试推荐用书出版后，以其极高的质贵和极强的针对性，赢得了社会的赞誉，深受广大应试者的欢迎，得到了一致好评。许多应试者给编者和出版社致电、来信，向编者和出版社表示感谢，同时提出了许多有益建议。本套丛书自其出版以来已被全国二＋多个省市指定为招警考试参考教材。本着对应试者和造就高素质人民警察队伍负责任的态度，根据新的形势和应试者的建议，编者对本套用书进行了全新修订。修订后的丛书特点更明显，更有利于广大应试者复习和竞争成功：一是针对性。本套丛书针对公务员录用考试，特别是针对公安机关人民警察录用考试的特点及应试者最关心的问题，分析了以往考试试题的内容分布和侧重点，从试题题型、测试重点、复习策略、应答技巧、模拟实例等各个方面做了介绍，突出了重点、要点，具有很强的针对性。二是权威性。本套丛书从笔试的总体要求到各科考试试卷内容，从面试的结构到面试试题、结构化面试方法、考官打分；从试题分析到应答技巧、模拟演练等各个方面对招警考试进行了系统的介绍。这些内容，一看就知道是名家手笔，知果没有一线教学经验、没有阅卷评审的经历，绝无可能编制出如此有针对性的高质量的教材。三是高效性。广大应试者不论是应届毕业生，还是社会在职青年，学习和工作都很忙。并且，公安机关人民警察录用考试从发布招考公告到笔试、面试的时间间隔也较短。考虑到这些特点，本套丛书精选了以前的典型试题，征选了有代表性的模拟题，借鉴了考试成功者的复习策略，内容简练，能大大提高复习效率。四是实践性。全书的内客紧密联系考试实际，有代表性，实战性较强。本套丛书在编写、出版过程中，得到了有关专家和有关部门、单位的大力支持，同时参考并引用了部分著作、文件资料，谨在此一并致谢！希望本套丛书能给应试者的复习备考带来一些实实在在的帮助，并衷心祝愿有志成为公安机关人民警察的广大应试者顺利通过考试，真正成为一名光荣的人民警察。

为了给广大有志于成为公安机关人民警察的应试者提供最好的帮助，作者组织中国人民公安大学、国家行政学院、中共中央党校、北京大学、中国人民大学、中国政法大学等单位的有关专家、学者针对公共科目《考试大纲》和《公安基础知识》精心编写了系列“公安机关录用人民警察考试推荐用书”。本套丛书包括：《公安基础知识学习指导》、《公安基础知识历年真题详解及高分题库精编》、《行政职业能力测验》、《申论》、《法律专业知识》、《监狱•劳教专业基础知识与技能》、《成功面试600题》、《公安基础知识冲刺试卷》、《行政职业能力测验冲刺试卷》、《申论冲刺试卷》、《法律专业知识冲刺试卷》、《监狱•劳教专业基础知识与技能冲刺试卷》。这是全国唯一一套由中国人民公安大学出版社出版的公安招警考试辅导教材。本套考试推荐用书出版后，以其极高的质量和极强的针对性，赢得了社会的赞誉，深受广大应试者的欢迎，得到了一致好评。许多应试者给编者和出版社致电、来信，向编者和出版社表示感谢，同时提出了许多有益建议。本套丛书自其出版以来已被全国二十多个省市指定为招警考试参考教材。本着对应试者和造就高素质人民警察队伍负责任的态度，根据新的形势和应试者的建议，编者对本套丛书进行了全新修订。修订后的丛书特点更明显，更有利于广大应试者复习和竞争成功。一是针对性。本套丛书针对公务员录用考试，特别是针对公安机关人民警察录用考试的特点及应试者最关心的问题，分析了以往考试试题的内容分布和侧重点．从试题题型、测试重点、复习策略、应答技巧、模拟实例等各个方面做了介绍，突出了重点、要点，具有很强的针对性。二是权威性。本套丛书从笔试的总体要求到各科考试试卷内容，从面试的结构到试题分类、常见试题、考官打分；从试题分析到应答技巧、模拟演练等各个方面对招警考试进行了系统的介绍。这些内容，一看就知道是名家手笔，如果没有一线教学经验、没有阅卷评审的经历，绝无可能编制出如此有权威性的高质量的教材。三是高效性。广大应试者不论是应届毕业生，还是社会在职青年，学习和工作都很忙。并且，公安机关人民警察录用考试从发布招考公告到笔试、面试的时间间隔也较短。考虑到这些特点，本套丛书精选了以前的典型试题，征选了有代表性的模拟题，借鉴了考试成功者的复习策略，内容简练，能大大提高复习效率。四是实践性。全书的内容紧密联系考试实际，有代表性，实战性较强。

放在读者面前的这套公务员录用考试名师教材，一共四个系列：名师命题系列．名师真题系列、名师面对面系列和名师模考系列。这是一套面向中央机关及其直属机构公务员录用考试的学习辅导教材；这是一套面向全国各省、自治区、直辖市公务员录用考试的学习辅导教材；这是一套集二十年公务员录用考试经验教训之大成的学习辅导教材；这是一套在进行科学研究基础上编写的公务员录用考试学习辅导教材；这是一套以长期从事公务员录用考试工作的专家和考官为主，精心组织编写的公务员录用考试学习辅导教材。总之，这是一套具有权威性、实用性、科学性的公务员录用考试学习辅导教材。目前图书市场上的公务员录用考试教材不下几十种。在这些良莠不齐的教材和辅导书中，我们可以负责任地将这套教材奉献给每一位读者，奉献给每一位参加公务员录用考试的应试者。一位公务员考试的组织领导者这样写道：推行考试录用制度是建立与社会主义市场经济体制相配套的人事管理体制的重要内容，是干部人事制度的一项重大改革。1980年，邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》重要讲话中提出，要勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度，要健全包括招考制度在内的一系列干部人事制度。邓小平同志明确指出：“将来很多职务、职称，只要考试合格，就应当录用或者授予。”1982年，原劳动人事部在《吸收录用干部问题的若干规定》中首次提出了“考试录用”要求，即国家机关、企事业单位吸收录用干部“实行公开招收，自愿报名，进行德、智、体全面考核，坚持考试，择优录用”的方法。1989年1月，中共中央组织部、中华人民共和国人事部联合下发了《关于国家行政机关补充工作人员实行考试办法的通知》，要求县以上国家行政机关补充非领导职务的工作人员，要按照德才兼备标准，公开考试，严格考核，择优录用。经过几年的实践探索，1993年8月14日，国务院正式颁布了《国家公务员暂行条例》。根据暂行条例，人事部于1994年6月7日颁布了《国家公务员录用暂行规定》，而2006年《中华人民共和国公务员法》的颁布实施，标志着考试录用工作开始进入法制化、规范化的轨道。