行政管理
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公共管理评论《公共管理评论》编委会 编《公共管理评论》是由清华大学公共管理学院组编、清华大学出版社出版的一份公共管理和公共政策研究的专业学术出版物,每年出版两卷。本卷共收录7篇论文、2篇评论以及8篇书评。所收录的论文反映了国内外公共管理最前沿的一些研究领域的最新进展,包括中国电力行业改革与发展、中国大流感危机准备的战略分析与政策建议、欧洲一体化改革、冲突行为的经济学分析、药价虚高的成因与治理对策、清代的官员考绩及其特点、中央与地方分权等问题。收录的2篇评论是关于中国NG0的发展现状与政策分析以及美国政府绩效评估的实践和启示的文章。书评是对6本译著、1本台湾著作和1本大陆著作的介绍和评价。 -
行政职业能力测验题型精讲与强化训练《公务员录用考试实战系列教材》编写组 编写本书紧跟命题趋势,采用极具独创性的编排体例,即:考点分析预测,基础知识梳理,题型分类精讲,重、难点透析,解题思路点拨,分级强化训练。其中,题型分类精讲又细分为要点提示、经典例题、专项练习等。环环相扣,层层深入,非常有利于考生复习应试。内容既系统全面,又重点突出。内容几乎涵盖了公务员行测考试的全部考点和题型,并且对考试重点做了详尽阐述,旨在帮助考生透彻理解考试精髓,准确把握考试命脉。全书严格按照最新考试大纲要求的考核内容、题型、题量和难度系数精心设计,并汇集了这几年的考题精华,设计了上千道灵活多样、由浅入深的精品强化训练题,突出题型专项训练和重、难点练习,旨在帮助考生突破重点,化解难点。本书不仅提示了解题思路,还在每章练习题后配备了参考答案及翔实的解析。讲解与习题相配套,知识与启迪相贯通,能让考生在最短的时间内取得最大收益,获得事半功倍的效果。 -
新时期基层人事制度改革与管理探索实践王新田 主编《新时期基层人事制度改革与管理探索实践(套装上中下册)》理论与实践相结合,重点论述了我国人事改革与发展,基层干部选拔与任用,人才培养与管理以及公务员队伍建设等内容。《新时期基层人事制度改革与管理探索实践(套装上中下册)》既注重吸收了国内外理论成果,也注重对人事制度改革创新成果及先进管理经验的总结,更注重将成功的经验、模式提升到理论的层次,并增强其落实到实际工作的可行性,从而为我国人事制度改革,基层干部选拔与任用,人才培养,公务员队伍建设与管理等提供了理论上的支持和操作上的指导。 -
社会保障发展史谢圣远《社会保障发展史》是一本具有独特风格的学术著作。作者以其对经济学、管理学、政治学、社会学等学科广博的理论素养,不拘泥于社会保障理论的已有概念和结论,以作者较强的理论抽象力,从社会、经济和政治等层面多方位、多角度地研究了社会保障产生和发展的历史,从浩瀚的历史实践中,分析了原始社会、奴隶社会、封建社会和资本主义社会等各个历史时期社会保障制度产生、发展的结构特征及影响因素,并对一系列理论问题(例如,不同国家不同政体下社会保障制度的结构差异产生的机制和原因;家庭保障产生和变迁的原因和规律;商业保险结构变化的机制、社会保障的私有化改革等)进行了有相当理论深度的探讨,得出了一些与目前学术界普遍观点有鲜明差异的结论,在理论上有不少创新。该著作讨论的是社会保障的基础理论,其方法论是值得称道的。作者对理论的探讨不是建立在纯粹推理加例证的基础之上,而是从社会发展和变迁的历史过程中分析和抽象出来,作者在这里坚持了“实践一认识一再实践一再认识”的科学认识路线。作者对社会保障概念所作的概括,对从原始社会到资本主义社会保障制度形成、变迁、形式和内容变化及其原因的探讨,对家庭社会保障结构演变的成本决定的分析,对商业保险结构变动的成本效益分析,对商业保险与社会保险的关系等方面的见解和讨论,都有独到之处且比较深刻。 -
行政规制与权利保障杨建顺《行政规制与权利保障》基本上是按照行政法总论、行政组织法、行政行为法、行政救济法和行政程序法这五大块架构的,《行政规制与权利保障》包括绪章(行政法的宪政理念论)。正文18章和代结章(行政法学研究方法论)共20个部分。在兼顾体系性的基础上,通过对诸多热点、难点和重点问题的探讨,阐述公共利益与个体利益,行政规制与行政给付,民主、自由和法制与权利保障,政府介入与市场自治,裁量与羁束等的辩证关系。《行政规制与权利保障》首次按照作者长期以来所主张的行政行为论,参与型行政论和科学的行政法学体系论进行体例安排,将行政权力的诸种形态分別置于相应的价值思维之中展开探讨,在尽量阐述各部分的行政法学原理内容的同时,尤其重视相关问题意识、研究视角和研究方法的讨论。 -
民间组织评估体系邓国胜、陶传进、等如果说20世纪是市场经济创造物质财富的时代,那么,21世纪将是公民社会创造精神财富的时代。民间组织将是21世纪最振奋人心的组织创新与社会期待。而评估将是引导和推动民间组织健康发展的主要手段。民间组织评估不仅已经成为民政部的重点工作之一,也正在成为学术界研究的新热点。本书详细阐述了近十年来我国民间组织发展的最新动态、介绍了其他国家和地区民间组织评估的理论与实践,也针对我国民间组织的国情构建了社会团体、民办非企业单位与基金会的评估体系。本书不仅为各类民间组织提供了自我评估的指标体系,有助于民间组织开展自我诊断与能力建设;也为各级政府部门推动民间组织评估提供了理论指导与参考。本书同时也适合子各类公共管理学院、社会工作学系、社会学系、教育系等的广大师生作为教学参考资料。 -
直击上海公务员考试王君 著当一名公务员,更好地发挥自己的聪明才智为党和人民的事业作贡献,已经成为莘莘学子的志向和追求。而要成为公务员,必须过考试这一关。几年前,这个关口还比较容易过。当时的大学生数量较少,而社会对大学生需求较大。需明显大于供,使得大学生成为“稀缺资源”。然而,这个现象最近几年发生了根本性的转变。单就上海公务员考试来说,记得1998年,当年全市公务员考试报名人数才区区662人,1999年该数字有大幅增加,但也只不过3214人,而到2005年,这一数字破天荒地达到2.8万,2006年,更猛增至4.5万(网上报名人数),相当于1998年的70倍。可以说,近几年上海公务员考试报名人数屡创“新高”,纪录不断被刷新。但是,与此趋势很不相称的是:市面上针对公务员考试的辅导用书却极其有限。即使有,也基本上是针对全国卷的,能适合上海公务员考试的书籍,几乎难觅踪影。而实际上,上海市国家公务员考试无论是在科目设置,还是在试卷结构、题目类型、考试重点、命题思路上都与全国卷相去甚远。很多考生将现有的参考书读得烂熟,将培训机构提供的所谓“内部资料”倒背如流,可是,一到考场,见到试卷大多目瞪口呆,不知所措。究其原因,是绝大多数考生根本没有掌握和领略上海市公务员考试的要旨和真谛。为此,针对上海公务员考试,为广大考生编写一套针对性强、实用性好的参考用书或辅导读物可谓势在必行。该套丛书由原上海市人事局下属机构部门负责人、现中国浦东干部学院教师、华东师范大学兼职教师、英国切斯特大学访问学者为主撰写,丛书共分两本:《直击上海公务员考试——行政职业能力倾向测试》和《直击上海公务员考试——申论》。丛本汇集作者多年的亲身经验和研究心得,并配以大量全真资料,与市面上的相关书籍相比,该书的特点是真实、原味、直接、实用。该套丛书在对全国卷和上海卷进行全程对比分析的基础上,针对上海公务员考试的特点和要求,结合作者八年亲身经历和研究心得,全面总结考试重点难点,深入剖析命题思路,独家提炼解答技巧,并配备大量题目进行实战演练,力争使考生在较短时间内熟练掌握上海公务员考试的精髓。其中,《直击上海公务员考试——行政职业能力倾向测试》直接选用大量全真试题,分析深入浅出,并特别汇编多份重要文件和领导讲话,及时追踪政策热点,全面把握命题走向;《直击上海公务员考试——申论》精心选萃近5年全真试题,独家点评数份答卷,让考生在“身临其境”中体味个中精华,并精心设计两套模拟试卷和写作范文,让考生在短时间内实现应试能力的升华。 -
公共管理方法与技术雷叙川 主编目前,国外的MPA教育呈现出三个重要特点:一 是公共管理硕士教育呈多样化发展,包括国际公共事务硕士教育、公共事务科学硕士教育、公共政策硕士教育、社会事务管理硕士教育、政府行政硕士教育、非营利组织管理硕士教育、健康管理硕士教育等。其培养的硕士主要有四种类型:公共管理硕(MPAMaster of PUBblic Administration)、公共事务硕士(MPAs,MasTer of Public Aflairs)、公共政策硕士(MPP,PastERof Public Policy)和高级公共管理硕士(EMPA,Executive Master of Public Administration)。 二 是公共管理教育向高层次拓展,出现了公共管理博士(DPA,Dctor PublicAdimistra—tion)学位和公共管理哲学博士(TheDoctor of Philosophy in PublicAdministration)学位。 三 是公共管理教育出现了复合化趋势。根据公共管理人才教育的需要,各个培养院校整合学院和跨越学校界限的教学资源,为学生提供政治、法律、管理、心理等学科的基础知识,扩展学生的知识视野,培养学生多方面的技能,同时授予学生两个或两个以上的学位,即所谓联合学位教育,如公共管理硕士和国际关系硕士的联合、公共管理硕士和工商管理硕士的联合、法律博士和公共管理博士的联合等。总之,公共管理教育的共同特点是,将研究与实践相结合,面向职业需求开展课程教育;课程设置比较宽泛;导师不仅要有扎实的理论功底,而且要有丰富的实践经验,并有许多与有关岗位管理者沟通交流的机会;大多采取灵活的引导式教育和案例教学;学生可以根据兴趣和实际需要选择研究领域,并将实习作为学习的重要环节,尤其注重实际工作能力的提高。鉴于上述原因,我们决定推出《21世纪公共管理系列丛书》,内容包括公共政策、公共伦理、公共经济、创新管理、管理技术与方法等。希望它能为我国的公共管理事业作出一点贡献。发展公共管理学科、加强公共政策研究、提高公共管理水平、培养公共管理人才是促进社会全面进步,建设富裕、和谐社会的历史性任务。我们有幸致力于这一伟大事业,理应作出新的贡献。 -
老年社会工作王树新老年社会工作是一种帮助老年人的专业,是一种助老的程序,是社会工作者运用社会工作专业方法帮助处于不利地位的老年人或老年群体解决困难,预防老年人问题的发生,满足老年人需要,恢复和发展其功能,让老年人适应社会,并能正常地进行生活和社会活动,提高生活质量和促进福利事业发展的一种专业工作。根据上述老年社会工作的界定内容以及我国社会工作教学和研究的需要,本书共设置了十章内容,比较全面系统地介绍了老年社会工作的相关基础知识与基本概念和老年社会工作的基本理论;针对当前老年人反映比较强烈的问题和老年社会工作的前沿问题,分别从群体需求、权益保障、社区、福利机构、人际关系等不同视角探讨了如何开展老年社会工作;强调了老年社会工作者应具备的条件及老年社会工作的技巧与应用等。此书汲取了国内外同行专家学者的一些新的理论和研究方法,并结合作者的亲身教学实践和实际调查研究项目成果以及涉老部门的老年社会工作者的实际工作经验和体会撰写而成。此教材既适合大学本科社会工作专业教学使用,同时也可以作为涉老部门从事老年工作的人员在实际工作中的参考读物。 -
电子政务流程按需搭建覃正,郝晓玲 等编著《电子政务流程按需搭建》讨论了电子政务流程按需找寻的思想和方法,就如何对政务流程进行合理有效的设计和规划、如何实现政务流程不同服务内容的快速搭建,探讨了电子政务流程按需搭建的体系架构,设计了基于工作流、SOA网格及可复用构件等技术的按需搭建模型,并结合具体政务流程对相关模型进行了验证和实现。《电子政务流程按需搭建》可作为电子政务和电子商务等研究领域的专业用书,也可作为行政管理专业、信息管理专业和MPA专业的研究与教学用书;还可作为政府公务员的流程变革实务参考。《电子政务流程按需搭建》试图为从事电子政务研究的学者提供一个新的研究视角。
