行政管理
-
救助管理制度研究孙志祥 著弱势群体的存在和不断增加、贫富差距的不断扩大是我国构建和谐社会过程中必须高度重视和着力解决的关键性问题之一。对于流动人口中的弱势群体,也就是城市流浪乞讨人员问题进行深入、系统的社会学研究,具有十分重要的理论意义和实践意义。 孙志祥的这本《救助管理制度研究:转型期流浪乞讨现象的剖析与应对》运用了社会学、心理学、管理学等多学科的理论对转型时期的城市流浪乞讨问题进行多角度、全方位的分析研究。运用抽样法、问卷法、观察法等现代科学方法收集了第一手资料。首先,研究和梳理了我国城市流动人口中的弱势群体(流浪乞讨人员)的历史;其次,描述了转型时期我国流浪乞讨人员的基本状况和生存状态,分析了转型时期城市流浪乞讨现象形成的机制、特点与趋势,并着重论述了救助管理制度建立的过程、背景、进步与局限;最后,介绍和整理了国际上社会救助制度理念的历史变革与现实选择,并系统地提出了完善城市流浪乞讨人员救助管理制度的政策设计。 《救助管理制度研究:转型期流浪乞讨现象?剖析与应对》认为,《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》是一项针对城市流动人口而设立的社会救助制度。尽快建立针对流动人口遇到特殊困难情况下的紧急社会救助制度,是目前最迫切也最为可行的政策选择和制度建设。目前,我国应立足经济社会发展的实际情况,借鉴吸收发达国家“积极福利”思想和经验,进一步改进和完善救助管理制度,完善农村社会保障制度,逐步解决流动人口社会保障问题。 -
如何应对重大突发事件李永清 著《如何应对重大突发事件:以深圳经验为例 》正在步入快速城市化和现代化的中国城市,旧的矛盾不断累积,新的隐患不断增加:自然灾难频发、金融危机肆虐、恐怖活动猖獗、食品安全问题尖锐、生存压力沉重。进入了德国社会学者乌尔里希·贝克所称的“风险社会”时代。1993年“9·26”特大洪灾,1997年5月空难。1999年6月宝安智茂电子厂特大火灾,2002年巴拿马籍液化气船火灾,2003年“非典”事件,2003年台风“杜鹃”袭击南方多省市,2006年首例人禽流感,2008年11月袭警事件……这些灾难考验着我们应对重大突发事件的能力。因此对城市突发事件管理亟需进行多角度、多层次、多方位的探讨.以资建立合理的应对机制。 -
公共管理评论巫永平 主编《公共管理评论(第10卷)》是由清华大学公共管理学院组编、清华大学出版社出版的有关公共管理和公共政策研究的专业学术出版物。第十卷,共收录8篇论文及6篇书评。所收录的论文反映了国内外公共管理最前沿的一些研究领域的最新进展,包括沙漠化治理的制度设计、中国加入世贸组织政府采购协定、汶川公共服务绩效评估、金融生态、中国风电企业技术能力成长的政策工具、财政转移支付、信访制度改革、公共管理教育等问题。书评是对六本公共管理相关著作的介绍和评价。 -
话语与过程杨正联 著杨正联编著的《话语与过程》通过文本简化活动,把原本篇幅巨大的《政治报告》简化成便于作为直接分析对象的语句、语段结构形式,而后沿着政治报告文本既有的表述线路,在语词分析、语句分析以及语段分析的框架下,运用义素分析、转引分析、语句效度分析、利益分析以及组织(群体)分析等主要的理论工具,对历届《政治报告》文本中出现的公共政策话语主题和公共政策话语现象,作?系统的理论解释。《话语与过程》系作者《公共政策语境中的话语与言说》一书的后续性研究,在进一步完善公共政策文本分析理论的基础上,把研究视角转向当代中国的公共政策变迁历史,希望通过解读从八大到十四大这七届党代会的《政治报告》文本,展示当代中国特有的公共政策话语方式及其演变历程。 -
应急管理闪淳昌 主编当今社会频发的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件,致使人们的生活充满了不确定性,而现代社会中科学技术的发展又为本已充满不确定性因素的社会生活注入了更多的变量和参数,由于科学技术的高度发展而导致的现代性对人类社会现有状况的每一个领域,哪怕是很小的领域都带来了极大的不确定性因素。面对频繁发生的危机事件,不同国家有不同的危机管理模式,每一个国家的危机管理模式应该是一般规律和特殊规律的综合反映。西方学者结合其本国危机管理的实践提出的危机管理理论模型,除反映了危机管理的一般规律外,还反映了这些学者所在国家危机管理的特殊规律。正因为如此,我们在研究中国的危机管理时,虽然要借鉴西方学者的有关理论,但我们更要认真研究中国危机管理的实践,探讨中国危机管理或应急管理的特殊规律,提出能够反映中国应急管理特殊规律的有中国特色的应急管理运行模式理论。本研究采用理论推演与案例研究相结合的方法,对中国特色的应急管理运行模式进行了探讨;对未来我国应急管理的发展有重要的指导意义;对国外应急管理有重要的借鉴意义。 本书包括上下两篇共九章。上篇包括四章,分别阐述了研究有中国特色的应急管理运行模式的背景、中国应急管理的历史与现状、发达国家应急管理运行模式及其启示、中国特色的应急管理运行模式的内涵和特点;下篇包括五章,按《中华人民共和国突发事件应对法》对突发事件的分类为序分别对“汶川地震”、“松花江水污染”事件、“非典”事件、“北京奥运会风险管理”以及“2008年金融危机”等应急事件进行了深入的案例分析,并提出了改善我国各种应急事件的应对政策和建议。 -
加强和创新社会管理党员干部学习参考人民日报理论部 主编中国正处于从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从传统计划经济向社会主义市场经济的转型期,社会结构、社会组织形式、社会价值理念等发生深刻变化,原有的权力高度集中、政府统管一切的社会管理方式已不能适应新的现实要求。如何形成具有中国特色的社会管理理论,创新社会管理体制,构建与发展社会主义市场经济相适应的社会管理新格局,实现社会和谐稳定,既是政府面临的重大挑战.也是民众关心的现实问题。 围绕社会普遍关注的“加强和创新社会管理”这一重大课题,人民日报发挥理论优势,对新形势下如何加强和创新社会管理进行分析和解读。现将有关理论著述编辑成《加强和创新社会管理党员干部学习参考》,公开出版发行,可供党政领导干部学习领会加强和创新社会管理的指导思想、重大意义和基本任务、重点工作。需特别说明的是,书中部分文章来自其他重要报刊。 -
公共政策概论徐彬,安建增 编著徐彬、安建增编著的《公共政策概论》对公共政策的基本过程进行了详细的分析与讨论。全书的逻辑框架是从政策过程的大致运行逻辑即决策-执行-评估入手,系统分析与讨论了公共政策的分析模式、公共政策问题、公共政策议程、公共政策目标公共政策备选方案、公共政策未来预测、公共决策、公共政策执行、公共政策评估和政策变迁等,以求提供一个关于公共政策的基本的、系统的图景。《公共政策概论》可以作为各类院校公共管理学、法学、政治学等学科本科生的教材,同时也可以作为了解公共政策与公共政策学的基本读物。 -
中国公共管理若干问题研究李松玉 主编由李松玉编著的《中国公共管理若干问题研究》为MPA年会的论文集,是全国各个MPA研究中心针对公共管理最新问题进行的理论探讨。大会收到了全国100多所MPA院校与科研单位提交的300余篇论文,从中遴选出67篇论文结集成册。从入选本书的论文地域分布来看,覆盖了我国东部、中部、西部有代表性的地方;从内容上来看,涉及公共管理的理论创新与实践、公共部门危机管理、公共部门人力资源管理、电子政务、社会保障、城乡社区管理等各个领域。 -
加强和创新社会管理《加强和创新社会管理学习读本》编写组 编《加强和创新社会管理学习读本》紧密结合十七届五中全会和胡锦涛同志2011年2月19日在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式的讲话精神,结合我国当前社会管理的现状及面临的问题,深入阐释了当前及今后扎扎实实提高社会管理科学化水平,建设中国特色社会主义社会管理体系的重大意义和具体策略和措施。 -
中国政府采购十年1998-2008《中国政府采购十年》编委会 编本书主要内容: 一、1998年国务院办公厅《关于印发财政部职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》将拟定和执行政府采购政策作为财政部的主要职责之一,标志着中国政府正式明确在全国推行政府采购制度。本书汇集的是1998年至2008年间的政府采购工作概况,因此将本书定名为《中国政府采购十年》。本书共两卷,分别为《制度卷》和《事业卷》。 二、为全面记录中国政府采购制度改革工作的历程,《制度卷》收录的国家政府采购重要政策法规,将已经废止和失效的一些规章及规范性文件也编入其中,均以“×”作出了标示。 三、为全面反映各地区的政府采购工作,《事业卷》对部分地区1998年以前开展的政府采购试点工作也进行了编录,但由于资料收集困难,只能对2001年以前的工作进行综合性概述。 四、各省、自治区、直辖市统计数据包括所辖计划单列市的数据。对部分地区个别年份统计数据不一致的,本书选择了经推算认为较为客观的数据。个别综合统计数据中出现±1的情况,系按四舍五入规则计算形成。 五、《中华人民共和国审计法实施条例》和《中华人民共和国行政监察法》在本书出版时已进行了重新修正。为增强本书的实用性,采用了2010年修正后的新版本。 六、由于资料收集等因素,对中央单位政府采购工作只编录了中共中央直属机关和中央国家机关政府采购i作的相关内容。 七、本书中省、自治区、直辖市排序,均依民政部《中华人民共和国行政区划简册2002)规定排列。
