社会保障制度在本质上是一种再分配制度，是国家干预市场初次分配结果以保证社会公平的一种工具。在市场经济条件下，它是社会稳定和安全的维系机制，是社会文明进步的基本内容，在经济和社会发展中发挥“安全网”和“减震阀”的作用。对社会保障制度问题进行研究并提出对策，从而从制度层面解决存在的问题，不仅具有部门性的指导作用，而且对建立市场经济体制，深化国有企业改革，尤其对稳定社会、发展经济具有理论和现实的指导意义。鉴于此，本书试图对中国社会保障制度的沿革与现状进行梳理，对发展过程中存在的问题进行深入细致、全面的剖析，并针对其中对社会保障制度改革具有关键性意义的问题和缺陷提出改革发展的方向和具体的合理化的政策建议。具体而言，除导言外，本书正文分为六大部分，其结构安排如下。第2章分别从狭义和广义的角度阐述了社会保障制度的内涵，剖析了社会保障制度的伦理价值及其与和谐社会理论的一致性，在此基础上，进一步探究了社会保障制度的理论渊源与制度选择，并分别对三种社会保障制度模式的经济社会效应进行了比较分析。第3章回顾了中国社会保障制度体系的变迁与结构，指出当前中国社会保障制度存在城乡二元结构的特征及其形成原因。在此背景下，本章分别对城镇社会保障制度体系和农村社会保障制度体系的发展、变迁与基本结构展开论述。第4章对当前城镇社会保障制度存在的诸多问题进行了深入细致的剖析。在养老保障制度方面，主要存在三方面的1可题：一是当前实行的统账结合制的养老保障制度模式并非一个最优的制度安排；二是养老保障制度从DB制向DC制转轨面临巨额的转轨成本，包括隐性债务和个人账户“空账”；三是以企业年金为主的多支柱养老保障体系发展滞缓。在医疗保障制度方面，主要存在大病统筹的制度模式有待完善以及公共卫生体系发展落后等问题。同时，伴随着经济发展和新的经济现象的出现，城镇社会保障制度还存在诸如农民工和城镇弱势群体的社会保障问题。第5章对当前农村社会保障制度存在的诸多问题进行了深入细致的剖析。在养老保障制度方面，一方面，经济发展动摇了传统的家庭养老模式的基础；另一方面，基本养老保险条块分割、政令不一、缺乏财政支持，因而农村养老保障体系面临政策尴尬和制度空白。在医疗保障制度方面，主要问题是缺乏一种激励和约束机制，使得广大农民能够踊跃积极地参与到新型农村合作医疗保障制度中来，使得政府能够加强对新型合作医疗保障制度的法制化、规范化、制度化管理。同时，农村社会救济制度和农村优抚安置制度也存在有待完善的地方。第6章主要回顾世界各国各项社会保障制度的发展现状和调整改革措施与效果，包括国外养老、医疗、工伤、失业和生育保障制度，并就其主要的特点和经验进行总结，这些特点和经验对于我国各项社会保障制度的改革和完善具有重要的借鉴意义和参考价值。第7章在前面章节的基础上，提出了中国社会保障制度改革的目标和原则，指出保障制度改革的目标模式应是建立覆盖城乡居民的社会保障体系，包括建立多支柱的养老保障体系以及多层次的医疗保障体系。本章还进一步具体给出了各项保障制度改革的方案设计与政策建议：对养老保障制度改革，我们认为应多渠道筹资来补偿隐性债务和“做实”个人账户，适度引入“名义账户”来完善统账结合制，从发展企业年金人手来建立多支柱养老保障体系；建立农民工养老保障体系，从更宽泛的角度来完善城镇弱势群体养老保障制度，多管齐下完善农村养老保障体系；对医疗保障制度改革，我们认为应从模式转变、制度层次和制度监管与费用控制等三个方面来完善“大病统筹”的医疗保障制度模式，大力发展公共卫生体系促使传统的医疗保障制度向现代医疗保障制度和健康保障制度转变，从激励机制和约束机制两个方面来完善新型农村合作医疗制度。另外，本章还对工伤、失业、生育保障制度以及社会救助制度和社会福利制度改革提出了相应的政策建议。

《21世纪高等院校经济管理类规划教材：公共行政学》是省级精品课程的配套教材，该精品课程有配套教学网站，提供多媒体课件、电子教案、实训资料、习题库及答案、案例集及案例分析等。《21世纪高等院校经济管理类规划教材：公共行政学》编排遵循从理论到实践、从历史到现实的两条主线来阐述公共行政学的基本内容。全书包括公共行政的基本理论、主体、制约与保障及过程与结果等四部分内容。每一章都以引导案例和案例导学开头，以引出本章的主体内容；每章结尾都配有两个典型案例分析（其中“实训课堂”和“实训案例”分别供学生在课堂内、外来完成）来进一步巩固并灵活运用本章的相关知识点，以提高学生对相关问题的理解和分析能力。《21世纪高等院校经济管理类规划教材：公共行政学》可作为高等院校管理类专业教材。

《中国社会工作研究》作者系长期从事社会工作教学、研究及实践的学者、专家，他们深入实际，调查并总结社会工作的经验，对城市老年人的照顾体系、老年服务设施的空间匹配问题、青少年行为偏差产生的原因以及以项目实施为基础的社区社会工作模式等进行了深入的研究和探讨。本书既是学术取向的，也是实践取向的。这些论文不仅代表了中国社会工作研究的最高水平，也体现了社会工作者的现实关怀，而且对于推动中国福利事业的发展、建立中国社会工作的理论体系、提高社会工作的专业水平和效果具有举足轻重的意义。

本书紧扣考试大纲，依照最新版本教材，针对自考特点，充分考虑广大考生的需求，灵活整合教材内容，突出重点，有的放矢，为自考生释疑解惑。每一分册均结合本专业本学科的知识结构、学科特点与实践要求，科学梳理知识点，巧妙提炼重点、难点，并选择历年考试中的典型试题加以分析，引领考生优化学习方法，找到正确的解题思路，掌握答题方法技巧，最终帮助考生形成突破，取得成功。

《大学生村官工作手册》主要内容包括：领导寄语篇，毛泽东：农村是一个广阔的天地，在那里是可以大有作为的，邓小平：让更多的年轻人成长起来，江泽民：把个人的前途同祖国的前途与命运紧密联系起来，胡锦涛：希望同学们到基层一线去经受锻炼发挥才干等等。

《公共管理研究方法》一书紧密结合中国公共管理理论和实践，详尽阐述了包括公共管理前沿理论、公共管理研究方法、具体研究方法和研究技术在内的公共管理研究方法体系框架。《公共管理研究方法》一书共分为四篇十三章，其中第一篇主要包括《公共管理研究方法》的导论，选题与文献回顾、公共管理研究设计、公共管理研究概念的测量和操作化以及公共管理研究中的抽样这几个部分。第二篇对公共管理研究中的五大方法即访谈法、问卷法、实验法、实地研究法与文献法这五大资料收集方法进行了详尽的解析和阐述。第三篇则分别对公共管理定量资料分析方法和定性资料分析方法进行了论述和探讨。第四篇则对如何撰写规范的公共管理研究论文进行具体的剖析。《公共管理研究方法》可作为公共管理类本科生、MPA和研究生的教材或辅导教材，也适合于各类公共管理研者、实践者以及学习者阅读和参考。

大学生到农村去，是党中央对当代大学生的殷切希望，是时代的呼唤，是农民的期盼，也是大学生历练自己、成长成才的正确选择。村民委员会是政府联系群众的基层自治性组织，处于农村工作的最前沿，作为村官的村委会委员既是组织领导者，又是一线工作者，承载着广大村民的信任和希望，是新农村建设的领头人，职责重大，作用不可替代。面对新环境、新形势、新问题，如何增强本领，应对挑战，是摆在广大大学生村官面前急需解决的重大课题。这套《大学生村官小助手丛书》就是为了配合大学生村官计划的全面实施，帮助大学生村官了解党的农村政策，尽快熟悉农村情况，提高实际工作能力而推出的，希望能为大学生村官提高自身素质，真正成为带领广大村民致富奔小康的领头人尽绵薄之力。《如何搞好现代农村管理》为其中一册，为大学生村官提供新的视野和分析方法，学习管理理论，了解当前农村管理实际，对大学生村官是很有价值的。

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由于我国公用事业放松规制所处阶段的特殊性、各类公用事业数据的可获性，本书仅采用了较为浅显的分析方法，包括有规范与实证相结合的分析方法、建模与公理化等数理分析方法、计量分析等等。全书主要分为公用事业放松规制的理论分析和公用事业市场支配力的防范——以电力行业为例这两篇进行了介绍。

最低生活保障作为社会救助制度中最重要和最核心的制度，其发展完善关系到整个社会救助体系的健全。《转型期中国最低生活保障制度发展研究》将中国最低生活保障制度的发展变化置于转型期的大背景中进行考察，描述并分析了制度发展三大阶段的历程、经验与局限性，由此归结出制度发展的特点并运用相关理论对其发展过程做出了解释，此外还对制度发展进行了展望与前瞻。《转型期中国最低生活保障制度发展研究》采用文献分析法，以及历史分析与逻辑分析相结合的方法，线索清晰、资料翔实、分析有力、结构合理。《转型期中国最低生活保障制度发展研究》适合社会保障、社会救助领域内的研究者、实践工作者、学生，以及对该领域感兴趣的读者。