行政管理
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当代中国政府公共信息服务研究邓集文 著暂缺简介... -
宏观行政管理的数量控制赵大咏 著我国人口的众多性意味着宏观行政管理规模的超大性,同时也造成行政管理资源相对匮乏。本书认为,在宏观行政管理中,行政管理资源量与管理事务量需要“双向适应”,即:应不断扩大行政管理资源量,以适应管理事务数量极大的现实;任何管理事务数量必须受到一定控制,以适应行政管理资源相对过少的现实。通过运用超大系统控制论、行政控制力、金字塔效应控制、行政行为分析、分支理论等理论,分析超大数量对行政、社会和经济管理的影响,通过合理的数量控制,整体优化,放大当前的行政控制力,逐步实现行政管理资源富足。通过转换思路,在超大社会的基本国情下,找出一条发展速度更快更好,管理任务更少、社会成本更小的社会和经济发展模式。针对行政管理中普遍存在的“集中与分散”等数量问题,提出了一些控制的基本方法。如: 第一,是对过于集中的控制,以行政管理金字塔集中效应为例,根据“塔尖和塔基两端向塔干集中”的策略,根据行政机构数量众多的优势,实行分布式、集中式的行政管理模式。如通?分布式管理结构改革,把上级机构的部分权力分散到数量较多的下级机构,消除尖端集中效应,大大减轻上级机构的工作量,从而提高行政控制力。 第二,是对过于分散的控制,根据分支理论,应尽量减少数量,实行集中控制,使其向有序状态转移。如,农村土地过于分散,应通过户籍改革,加快农民市民化,然后依法取消部分土地承包权,促使土地规模集中,使农村管理向有序状态发展。 -
突发事件与应急管理艾学蛟 著历史不断进化,但不是所有的片段都是推动历史前行的碎片,系统总是有难以避免的风险。在不同的时期,风险会演绎出不同的版本。正如彼得·德鲁克所言,每隔一段时间就发生一次激烈的变革。 -
国际行政科学评论国际行政科学学会,中国人事科学研究院 编本辑译自《国际行政科学评论》英文版第76卷第1期(2010年3月)及第2期(2010年6月)。第1期从治理和发展的角度,重点关注改善和提高各国公共服务质量的相关问题,分析了加拿大“公民优先”满意度调查,英国地方政府绩效评估问题,法国国家审计法院等案例。本期介绍了来自非洲的两个国家——加纳的新宪章制度和乌干达的地方分权体系,探索发展中国家如何提供更有效的公共服务供给机制以及如何促进农村发展。此外,本期还论述了欧盟各机构的职员录用程序改革以及荷兰的中央集权制案例。第2期主要聚焦国家建构的历史和未来,收录了提交给IIAS会议的论文和专题发言,既有详述如何建设国家的案例分析,也有对改善管理以及政府的预算与融资问题的探讨。多篇文章直接谈到国家政府和国际舞台的关系,论述当今政府如何在快速发展,日益全球化的世界里应对所面临的挑战。本期还对具有广泛国际意义的活题一一绩效评估进行了研究,通过对英国,法国、瑞典,德国改革经验的比较分析,探索了地方政府绩效评估的不同改革方法,实施路径以及产生的影响。 -
行政管理体制法制化研究肖金明,李卫华 主编行政管理体制改革既是一个世界性的、历史性的课题,又是一个中国性的、现实性的课题,既要借鉴国外行政改革的经验,又要立足于中国实际;行政管理体制改革与政治体制、经济体制和社会管理体制改革相辅相成,各方面改革需要相互促进、偕同并举;行政职能转变、管理体制改革、行政管理方式革新一体三面,行政管理体制改革应当适应政府职能转变的需要,并与行政方式革新相伴随;行政管理体制改革有着广阔和深刻的政治、经济和社会背景,民主化、市场化、社会化、全球化、法治化相互关联,形成一种物质的、精神的和制度的综合推力,推动着以职能转变、体制改革和方式革新为主要内涵的政府改革。行政管理体制改革的系统性决定了多学科、多视角、多层面、多方法研究的必要性。行政管理体制法治化是行政管理体制改革的重要方向,以法治视角、法律层面、法学方法审视和探讨行政管理体制改革,对促进行政管理体制法治化具有重要的现实意义。本课题研究以行政管理体制改革的系统性为基础,遵循系统研究或称关联性研究的规律,着眼于法治视角?侧重于法律层面,立基于法学方法,比较地、实证地、逻辑地展开行政管理体制改革法律问题研究,从第一章分析行政管理体制改革的政治、经济、社会和全球化背景入手,通过第二、三章着重探讨了国外行政管理体制改革的经验和中国行政管理体制改革的历史现状,形成行政管理体制改革法治化研究的基础,并突出行政管理体制改革的法治化走向,以此为基准和方向;第四章和第五章分别从权力和权利的角度分析行政管理体制改革法治化的基本原理和目标指向,揭示行政管理体制改革的内在规定性和价值趋向,系统阐述了一般意义的行政管理体制改革的规律和现?选择路径;第六章和第七章则从监管体制和应急体制两个方面阐释了特别意义的行政管理体制改革,阐述了监管体制和应急体制法治化的特定方向和原则,对专门行政领域管理体制法治化进行了具体的制度规划和路径设计。 -
南水北调东线征地移民安置规划设计与实施范云,潘尚兴 主编南水北调东线一期工程跨江苏、山东两省,预计2013年通水。本书包括工程概况、规划设计、实施管理和其他四部分,基本涵盖了南水北调东线一期工程建设征地移民安置的测量、调查、设计、实施、管理、监理等各方面的主要问题和全部过程。通过本书,读者可以对南水北调东线一期工程建设征地移民安置的设计和实施有一个总体的了解,同时对其他调水工程征地和移民安置也有一定的借鉴和参考意义。《南水北调东线征地移民安置规划设计与实施》适合全国水利水电工程设计单位、移民实施管理单位、移民研究机构、各级地方政府和水利水电工程建设管理及监理单位从事工程征地和移民安置的领导及有关人员阅读和参考。 -
成就你的辉煌王德 著公务员是执行公共意志,行使公共权力,制定公共政策,提供公共服务,维护社会公平正义的国家公职人员。公务员素质与能力的高低,影响着政府行政能力和执政水平。深化行政管理体制改革,建设服务型政府,需要建设一支高素质的公务员队伍。 《成就你的辉煌:漫谈公务员工作方法》一定能帮助广大公务员热爱工作、理解同事、勤于学习、善于变通,踏踏实实掌握“办文办会办事”的基本功,也有助于参加公务员考试的考生顺利通过面试。 《成就你的辉煌:漫谈公务员工作方法》说事论理平实、义理辞章统一,具有很强的可读性和实用性,相信对于各级各类公务员,以及有志于国家机关工作的广大青年朋友进一步做好本职工作,更好地为党和国家工作服务、为人民群众服务,具有积极的启示和借鉴作用。 -
现代公共政策学汪大海 主编《现代公共政策学》涵盖了公共政策学的一般原理、技术与方法,为公共政策的学习和研究者们提供了一个全面理解公共政策科学的基本体系。《现代公共政策学》遵从政策科学的内在逻辑,发挥其跨学科的优势,按照公共政策基础、公共政策系统、公共政策过程、公共政策知识应用、中国公共政策个案研究的内容安排,突出思想性、学术性、操作性、可读性,从而在中外公共政策研究的基础上着力构建了一个具有中国特色的、新的公共政策学框架。 -
发展中国家的地方治理(美)沙 主编,刘亚平,周翠霞 译,刘亚平,刘琳琳 校良好政府的关键是直接面对公民的那一级政府,它直接决定着公民能够接收到的公共服务的质量与数量。《发展中国家的地方治理》一书以一个共同的比较框架介绍了世界上10个主要的发展中国家在地方治理方面的历史演进及各自的治理模式,从地方政府支出、收入、转移支付、地方借债、地方政府管理等方面详细地介绍了各种不同治理模式的主要特点。它帮助我们全面地了解世界四大洲不同国家的地方治理制度和特色,并分析了各国的地方政府组织和财政制度对其他国家的启示和借鉴,可以帮助读者更为理性和清晰地认识自己的地方治理制度。 -
睢宁网事唐健 著《睢宁网事:县委权力公开透明运行试点县考察报告》集中了睢宁近两年来网络问政、网络行政、网络执政的典型事件,它是睢宁一系列综合改革的缩影,反映了基层干部对待网络由应付到应对、到运用,再到善用的提升过程。它折射出了基层党委政府新时期善政理念和应对网络舆情所表现出来的睿智。
