行政管理
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网络时代的公共管理敬乂嘉 主编《网络时代的公共管理》以协同和网络等治理的核心机制作为主题,收录六篇不同视角和风格的文章。有从理性选择视角,将结构选择政治、制度分析和发展框架、交易成本理论结合起来,推论出可进一步经验验证的协同治理的九个命题;有从治理机制与领域的角度出发,探讨了治理的中国特征,并实证绘制了治理的中国版图;有从知识社会学的角度,用诠释学的方法阐释了治理在中国所发生发展的知识与权力话语语境,等等。 -
社会救助理论与实务乔东平,邹文开 编著本书主要是从社会救助的制度层面上介绍社会救助,其内容可以归纳如下:第一部分包括前两章,以简洁的语言评介社会救助的基本概念和理论渊源,回顾中外传统社会救济历史,揭示社会救助的性质、功能与作用;第二部分包括第三、第四和第五章,分别介绍目前我国社会救助体系中9种重要制度的概念、建立与变迁过程、主要内容与实施机制、实施的基本情况,总结社会救助制度的主要经验以及存在的问题;第三部分包括第六、七、八、九和第十章,分别论述了社会救助的程序、机构、体制与运行机制、资金、方针政策和法律法规等五个方面的问题,从理论与实务两个角度进一步展开对社会救助制度和政策的评析;第四部分包括第十一、第十二两章,对社会救助能力建设与体系建设做了回顾与前瞻。 本书由乔东平、邹文开编著。本书体系新颖,内容全面,理论与实践相结合,重点对自2004年民政部提出加强社会救助体系建设以来的我国社会救助事业的发展和相关研究、实践做了较全面的总结评介,既可作为高等院校相关专业的教材,也可作为社会救助实际工作者的参考与培训用书,同时为致力于发展中国社会救助事业的学者提供一个新的研究参照。 《社会救助理论与实务》力求有较多的创新性和前瞻性,包含了最新的研究成果和实践动向,尤其是对现存问题的看法以及改进的政策建议,希望能够抛砖引玉,深入探讨,共同促进我国社会救助体系的进一步完善和社会救助事业的发展。 -
科学发展主题案例全国干部培训教材编审指导委员会组织 编写《科学发展主题案例:突发事件应急管理》在全国干部培训教材编审委员会的指导下,由农业部牵头,中央农村工作领导小组办公室、文化部、住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部、卫生部、教育部共同参与编写。2005年10月,党的十六届五中全会指出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。”建设社会主义新农村是中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策,是对我国经济社会发展规律、发展阶段和发展任务的科学把握,是新阶段“三农”工作指导思想的深化、升华和发展。2010年10月,党的十七届五中全会提出,“推进农业现代化,加快社会主义新农村建设”,“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是'十二五'时期的一项重大任务,必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重,统筹城乡发展,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农力度,夯实农业农村发展基础,提高农业现代化水平和农民生活水平,建设农民幸福生活的美好家园”,进一步明确了加快社会主义新农村建设的基本方向和战略任务。 -
公益组织与灾害治理康晓强 著一部人类史,就是向灾害的抗争史。由于国情不同,各国集结力量的方式是不一样的,因而抗争的能力也是不一样的。《公益组织与灾害治理》以20世纪20年代华洋义赈会、南都公益基金会,日本阪神地震、美国拉特里娜飓风灾害、汶川地震等几大重大灾害过程中,非政府公益组织参与救灾的案例为基础,深入研究公益组织在重大灾害救助过程中所发挥的作用、公益组织与政府的互动,同时研究公益组织的类型(运作型、协调型与资助型)及不同类型的运行机制,并在此基础上,探讨公益组织参与灾害治理在中国现实社会发展中的意义、作用及其限度,从而为提升灾害治理绩效提出有针对性的政策建议。 -
应急管理预防、演练与自救沈远平,江晓黎,杨思思 编著自2003年我国抗击SARS取得成功之后,应急管理作为一个新兴的管理研究领域迅速发展起来。近年来,我国应对各种危机事件的能力不断提高,深得国内外的关注和赞扬。在不断取得进步的同时,我们也看到仍有许多值得改进的地方。总结以往的应急管理经验和教训,在应急管理的整个过程中,我们大多数应对措施普遍集中在事后的应急反应和处理方面,而在预防、预警、演练、培训、自救互助等事前管理方面存在着许多的不足。遵照《中华人民共和国突发事件应对法》中提出的“突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合”的原则,我们组织编写了这本《应急管理预防、演练与自救》,着重讨论、研究有关应急管理的事前管理工作。《应急管理预防、演练与自救》共分八章,第一章是对应急管理的概述,主要阐述应急管理的基本概念,了解和掌握突发事件应急管理体系及应急管理的发展与现状;第二章研究应急预案管理,探讨各级组织如何编写、评估检验、修改和实施应急预案,以改变各级组织应急预案千篇一律的现象;第三、四章探讨应急预警机制及应急响应机制的建设与运作;第五、六、七、八章分别探讨应急演练的组织与实施、心理救援与心理干预、应急自救与互助及应急信息传播管理。本书在理论阐述的基础上注重应急管理的实际操作和实践,旨在提高应急管理的事前管理能力,使政府在突发事件发生时能够迅速反应和处理,将突发事件带来的损失降到最低水平。 -
等级组织中的降序信任胡湛 著等级制度作为组织的一般结构原则,使等级关系成为组织中最为重要和普遍的关系。上级与下级之间的垂直信任不仅决定了等级关系的品质,还对维系组织效能和维持组织生存产生重要影响。但迄今为止,垂直信任研究的主要成就大多体现于下级对上级的升序信任,而上级对下级的降序信任的研究则相对缺位。胡湛的这本《等级组织中的降序信任:心理信息工程学的视角(公共管理与公共政策学术前沿)》以“等级组织中的降序信任”为主题,从对信任的形式化描述入手,展开一系列在逻辑上呈递进式关联的实证研究与计算机模拟,系统地考察了降序信任的发生与发展规律,并对其应用价值和实践可行性进行了多角度的探讨。《等级组织中的降序信任:心理信息工程学的视角(公共管理与公共政策学术前沿)》作为我国心理信息工程学研究领域的首部专著,不仅具体诠释了心理信息工程学的理念,而且有效地融合了心理学、管理学、计算机科学、数学、工程学等领域的知识与技术,其具体研究方法以及所体现出的方法论,对于整个社会管理研究领域均有借鉴意义。 -
中国电子政务发展报告洪毅,王长胜 主编电子政务蓝皮书之《中国电子政务发展报告(迈向新阶段的地方电子政务2011版)》(作者洪毅、王长胜)是由国家行政学院副院长洪毅和国家信息中心常务副主任王长胜共同主编的反映我国地方电子政务最新进展,研究和分析地方电子政务领域重要理论和实践问题的年度报告。2011年报告的主题是:迈向新阶段的地方电子政务。报告从新阶段我国地方电子政务发展的角度,重点探讨地方电子政务发展模式、推进机制、公共服务、信息共享和业务协同等问题。《中国电子政务发展报告(迈向新阶段的地方电子政务2011版)》分为六部分。第一篇总报告在回顾近十年来地方电子政务发展的基础上,总结了地方电子政务发展模式与成功经验,并对未来五年我国地方电子政务的发展思路进行了探讨。报告认为,经过这十年的发展,我国地方电子政务在经济监管、社会管理、网上公共服务水平和政府自身能力建设等方面都取得了显著成效,并在项目建设、推进方式、技术路线选择等方面大胆探索,逐步形成了不同的发展模式,积累了丰富的经验。报告认为,当前我国地方电子政务进入了一个新的发展阶段。“十二五”期间,要大力推进地方电子政务发展方式的转变,整合提升地方政府公共服务和管理能力,形成地方电子政务科学发展新格局。报告第二篇到第五篇分别从发展模式、推进机制、公共服务和共享协同四个方面对新世纪以来我国地方电子政务实践进行了分析。报告第二篇围绕地方电子政务发展模式问题,重点介绍了地方政府在数字政府、政府网站、电子政务网络等方面的建设和应用模式。报告第三篇围绕地方电子政务推进机制问题,内容涉及电子政务顶层设计、地方电子政务建设的动力系统与推进机制、电子政务运维服务外包机制、行政服务标准化等方面。报告的第四篇围绕电子政务公共服务,介绍了地方政府在以信息化推进社会服务网格化管理、网络问政、信息公开、社区综合服务信息平台、旅游电子政务等方面的典型做法。报告的第五篇围绕地方电子政务信息共享和业务协同专题,介绍了江苏、上海、扬州、杭州等地在推进信息共享和业务协同方面的典型经验。报告的第六篇中的大事记,对最近一年来中国电子政务领域的重要事件进行了较全面的回顾。 -
比较公共政策涂晓芳 编著公共政策的比较研究从20世纪60年代中期开始,伴随着比较政治学的发展,在20世纪80年代之后,这一比较研究领域开始逐步成熟和完善,成为政策科学研究领域的一个重要分支。《普通高校十二五规划教材:比较公共政策》分为两部分:理论部分与实际政策比较。理论部分,包括比较公共政策导论、比较方法论、全球化与新制度论、治理理论、政策网络和政策工程。实际政策比较,包括财政政策、金融政策、产业政策、农业政策、教育政策、社会保障政策、公共住房政策、环境政策。《普通高校十二五规划教材:比较公共政策》可作为高等院校相关专业本科生、研究生的教材,也适合从事公共政策研究的学者参考阅读,也可供对公共管理感兴趣的普通读者作为社会读本参阅。 -
当代中国政治制度刘颖,戚兴元 主编当代中国政治制度是政治学知识体系的重要组成部分。它是当代中国政府与政治中非常重要的一个分支,任何政府活动都在一定程度上受制于一定的政治制度,而该课程也是政治学与行政管理专业必修的一门重要的专业基础课程。由戚兴元主编的《高等院校公共管理专业规划教材·当代中国政治制度》是高等院校公共管理专业规划教材之一。本书共十章节,内容包括当代中国的人民代表大会制度,当代中国的政治协商制度,当代中国的选举制度,当代中国的政党制度,当代中国的行政制度等。 -
公共政策案例分析陈世香 主编,王志华,汤惠琴 副主编案例源于实践,又高于实践。在人们获得知识的过程中,典型案例发挥着重要作用。如今,案例教学被广泛运用于各种不同经验和知识背景层次的教育培训项目,成为有效的主流教育与培训工具之一。陈世香主编的《公共政策案例分析》包括导论、考查知识点与考察目标、案例材料、案例分析思考题四个部分。其中,导论部分较为详细地分析了案例教学方法相关概念与基本功能,重点阐释了公共政策案例教学实施规范;所选用的案例材料囊括了新中国成立以来,尤其是20世纪90年代以来我国公共政策领域发生的—些主要的典型性、甚至是标志性的公共政策现象或事件,既典型又较为新颖,本土化色彩较强。在结构安排上,《公共政策案例分析》根据主流公共政策教学理论框架,以专题形式较为系统而全面地体现了公共政策理论各种基本主题及相关理论课题,所选用案例材料也较好地反映了各个领域我国公共政策实践中的前沿与焦点问题。此外,通过考查知识点与考察目标。连同案例思考题的精心设计,本教材注重理论理解与实践应用的结合,以帮助教材使用者更有效地了解和培养公共政策相关实践技能。
