当前，中国社会经济处于经济结构转型的关键阶段，完善的公共政策及其管理日渐重要，作为一个世界上的经济新兴大国，其公共政策与管理水平有待于提高。在全球化进程下，一国政府对社会经济政策的制定、执行与管理，已不能仅仅局限于本国视野，而需要在国家之间乃至全球范围内综合考量，即使发达国家也不例外。

《城乡统筹就业的决策支持研究》共分l2章内容。运用系统工程的理论和方法，对我国二元经济结构下劳动力趋于无限供给困扰下的城乡就业状况以及农村劳动力的跨地，K流动和转移进行了详细的分析。运用相关就业理论、借鉴发达国家在解决就业问题方面的经验，对我国宏观经济走势与就业发展方向之间的关系进行了分析与预测，研究了我国城市就业的增长域。利用国家统计年鉴以及政府组织的社会调查队的十几年长序列样本数据，通过时间序列法并运用SPSS软件进行分析，找到城乡各自就业的特点，构建了基于和谐社会的城乡统筹的就业模型。提出了“能力+结构+城市化”的城乡统筹的扩大就业的模式。通过对和谐就业指数矩阵的研建，构建了和谐社会就业指数系统。采用定性与定量集成综合评价方法建立起相应的智能化决策支持系统，为政府解决就业问题提供了决策支持。本书以西安市多年来的就业情况为实证分析对象，对所构建的模型进行了验证，所得结果与实际相吻合，说明构建的就业模型是正确的。由此，提出了相关的政策建议。《城乡统筹就业的决策支持研究》立足中国解决就业问题的伟大实践，所选择的实证分析样本跨越了较大的时间序列，脉络清晰、资料详实、体系完善。取得的成果，对于当前我国政府正在着力建设和谐社会，解决城乡就业问题，提供了可资借鉴的理论支持。以就业指数矩阵为基础所构建的就业预警系统，对于保持社会的就业和谐提供了重要的工具，且具有较强的可操作性。

制定社会救助法，为社会救助制度提供高位阶的法律依据，不仅是完善社会保障制度的必然要求，也是构建中国特色社会主义法律体系的重要任务。《中国社会救助立法研究》围绕中国社会救助立法面临的若干关键问题进行理论分析和规范设计，主要涉及社会救助立法的必要性与可行性，社会救助立法的国际经验，社会救助立法中的国家责任与社会参与，社会救助法律原则和形式结构，社会救助体系，居民最低生活保障制度．专项救助，流浪乞讨人员救助，自然灾害救助，社会救助受助者的权利与义务．社会救助程序和社会救助法中的法律责任等方面，对中国社会救助立法提出了立法建议。

本书共分五编，包括导论篇、行政组织功能篇、公共行政保障篇、行政管理运行篇、行政改革发展篇；涵盖十四章，内容包括公共行政与公共行政学、公共行政学的发展演变、公共行政职能、公共行政组织、法治行政、行政监督、公共行政伦理与公共行政责任、公共财政管理、公共行政领导、人事行政、政府绩效管理、公共行政环境、公共行政文化和公共行政发展。每章后均附案例一则。 本教材在案例选取上，尽量选用公共行政实践中为人熟知的典型案例，既做到理论联系实际，又力求培养学生的理解、分析及应用能力，便于学生对公共行政原理的掌握和对公共行政实践的关注。

作为公共管理的一部分，社会保障管理学是一门实践性很强的交叉学科。《社会保障管理学》较为系统地总结了当今世界社会保障管理活动的一般规律和社会保障管理的先进经验，在我国社会保障领域较早地建立了社会保障管理学的知识体系，较全面地介绍了社会保障管理工作的基本知识，力求做到体系完整而又重点突出，内容简练而又简明扼要，适宜作为劳动与社会保障专业教材或相关工作者的参考书使用。

公共服务提供是支撑社会消费支付能力和信贷能力的制度条件。在转型社会的语境下，中国社会公共服务供给改革的主要内容是事业单位的机构改革。事业单位改革需要来自公共服务消费者的认同和支持，只有进行“公众赋权”，来自既得利益共同体的阻力才能有效突破。事业单位改革需要用“多中心治理”的方式来填补政府过度监管力量退出后产生的秩序和权威真空。事业单位改革应借鉴其他国家和地区的法定执行机构和公务法人的组织机构制度。《公共服务提供机构的改革：中国的任务和英国的经验》将在操作层面提出改革后事业单位组织制度运行的建议。事业单位应通过预算民主开源节流，其收费和定价应得到有效控制，应通过强化绩效审计和公众信息披露来降低财政资金使用效率的监督成本。事业单位职工薪酬和养老制度改革的社会化是大势所趋，应在转轨过程中采取渐进的方式进行，其中按照年龄和资历区别对待的聘用方式改革的试点经验值得总结和推广。《公共服务提供机构的改革：中国的任务和英国的经验》翻译了英国关于公共机构设立和监管的部分操作规程，供读者对照参考。

城乡结合部是一个极具中国特色的城市空间扩张概念，它集中了中国城市化过程中的诸多矛盾与问题。随着这一地带边缘性特征越来越突出，它已成为我国社会各种矛盾冲突的交会地带和敏感地区，成为城市发展、城市统筹和城乡一体化不能回避的一个节点。我们研究北京市城乡结合部问题，不仅是想通过这一地带所表现出的特殊现象，深入剖析各种利益关系纠结的实质，更是想通过北京市实际发生的典型事例，为其他城市提供借鉴，尤其是想通过实证研究，探索城市边缘带的演变规律，来回答城市是否有边界、城市的边界在哪里、如何处理城乡差异引起的各种利益关系等问题，为城市化及其问题的解决添砖加瓦，为城乡统筹和城乡一体化尽一份绵薄之力。

本书主要介绍了电子政务的理论、应用与管理。本书从行政管理理论出发，综合世界各国及我国的最新电子政务经验，提供了电子政务管理层面的最佳实践及实施指导。本书可作为高校行政管理、公共管理、信息管理与信息系统、计算机应用等专业研究生与本科生的基础教材，对国家公务员、电子政务开发与管理人员亦具有较好的参考价值。

信息安全问题已不再是单纯的防御技术问题。而是越来越成为安全管理员与虚拟攻击者之间信息与知识的博奔。《电子政务信息安全互动策略研究》以博弈论作为攻防对抗策略制定的理论基础，以可生存性理论作为系统设计的准则，以多属性决策理论作为系统安全配置工具。通过对网络攻击前、攻击中、攻击后3个阶段攻防双方策略的分析与研究，从管理与技术两个层面给出了电子政务信息安全保障建设的对策和建议。

正是基于政府行政服务改革发展的客观需要和理论研究的空白．本课题研究力求从功能论的视角和应用性层面出发．在充分吸收国内外行政服务理论和实践的基础上，分析我国政府的角色与职能，探讨我国政府行政服务体系建设的内在动力、现实要求和具体方略，以试图回答前述一系列亟待解决的问题。同时，本着地方高校为首都服务的宗旨，本书以北京——这一具有典型中国政治特色的城市为样本，具体分析不同层级政府（包括行政部门）行政服务改革的理念、职能及其与社会、市场的关系和行为模式，以期更好地推进行政服务体系建设，为实现地方公民和社会的公共福祉提供应然性和可行性的工具和参考。特别是在北京瞄准建设国际大都市的目标下，在向建设世界城市迈进的历史进程中，我们秉承“立足北京、服务北京”的原则，希望本课题研究和本书的出版能够为加快实施人文北京、科技北京、绿色北京发展战略，为推动首都经济社会又好又快地发展略尽绵薄之力。按照这样的选题和研究思路，全书内容分为三大部分10个章节。第一部分（1～4章）对国内外服务型政府建设以及行政服务体系改革的背景、趋势、必要性、基础理论和改革实践进行了分析介绍。形成了对本书相关基础理论的梳理和核心概念及范畴的界定。第二部分（5～6章）依据我国一些中心城市的改革实践和成果，结合发达工业化国家的改革模式．对我国中心城市行政服务改革的经验和现实问题进行剖析，并在此基础上提出北京市行政服务改革的创新构想。第三部分（7～10章）围绕北京市不同层级政府和行政部门（市、区、街）的行政服务建设问题，从宏观、中观和微观等层面对行政服务体系现状进行分析，有针对性地提出了构建“强市虚区实街道”的行政服务新体制和“以行政为中心，政府、企业、社会和谐共治”的行政服务新模式．并提出了实现上述构想的路径设计和对策建议。不言而喻，本课题研究只是对我国地方政府行政服务体系建设的一种尝试性思考。虽然我们采用了文献分析和实证研究紧密结合的方法。力图把行政服务体系的理论说透，将实证做深，然而，当书稿即将付梓之际，作为研究者的我们却越发地心怀惴惴。鉴于政府行政服务体系建构的研究是一个需要学术界和实务界长期共同努力开发的领域，加之作者的学识有限、时间匆促，书中的不足、偏颇和尚待斟酌之处在所难免，诚望读者和大家批评指正。